Права человека принадлежат всем людям. Деятельность неправительственных организаций, специализирующихся в области прав человека, направлена на защиту этих прав и борьбу за прекращение их нарушений.
НПО должны внимательно относиться к условиям труда своих сотрудников. Они должны соответствовать принципам, которые сами декларируют и продвигают.
Мы требуем соблюдения прав, а не просим пожертвований
Организация по защите прав человека должна обеспечить, чтобы все усилия, планы, политические принципы и процессы были основаны на нормах, закрепленных международным правом. Основное внимание в работе должно быть уделено правам детей.
Дети как правообладатели
НПО наблюдает за деятельностью правительств и требует, чтобы в своих действиях они руководствовались принципами и стандартами, основанными на правах человека. На НПО возложена ответственность за то, чтобы соблюдение прав детей стало реальностью, за концепцию «права детей, а не пожертвования детям».
Правовой подход основан на признании детей равными правообладателями. Хотя нередко взрослые относятся к ним преимущественно, как к своему продолжению. Нельзя рассматривать детей только в связи с их родителями или как получателей помощи. Дети – это независимые человеческие существа, наделенные своими собственными правами.
Права – это закрепленные законом полномочия, а ни что-то, предоставленное щедрым правительством или филантропами. Права человека налагают на государства обязательства уважать, защищать и соблюдать их. Данные законные полномочия признаны за каждым ребенком.
Подходы, основанные на благотворительности или помощи, в большей степени ориентированы на интуицию и инстинкты и призваны удовлетворить неотложные потребности детей. Они не раскрывают истинных причин проблемы.
Важно отметить, что не существует приоритета каких-то одних прав перед другими, – права детей взаимосвязаны и представляют собой неделимое целое.
Например, право детей на здоровье, в первую очередь, закреплено в статье 24 Конвенции о правах ребенка. Но, согласно правовому подходу к услугам здравоохранения, все права детей взаимосвязаны и не могут рассматриваться отдельно друг от друга. С этой точки зрения право на здоровье, о котором сказано в статье 24, также ориентировано на права детей в отношении: соблюдения их наилучших интересов (статья 3), права быть услышанным (статья 12) и права на недискриминацию (статья 2).
В то время как большинство усилий правозащитников сосредоточены на решении таких проблем, как детская смертность, недостаточное питание и ограниченный доступ к вакцинации, несомненно имеющих огромное значение для выживания и качества жизни, такие проблемы, как право детей на свободу мысли, совести и религии, на доступ к информации и доступ к правосудию не привлекают столь же серьезного внимания, – возможно, потому, что их считают спорными. В данной связи, это должно стать обязанностью НПО – напоминать государствам о мерах, которые они должны принять для решения проблем, остающихся вне сферы внимания.
Вы можете направить в адрес ООН или ее регионального представителя информацию о ситуации в сфере прав детей в вашей стране. Информация о разных механизмах и способах их применения содержится в разделе ООН и международная правозащитная система.
Дети обладают всеми правами человека
Признание того, что дети обладают всеми правами человека с момента рождения и связанные с этим обязательства, ответственность и контроль должны занимать центральное место в деятельности всех НПО, а не только тех, которые непосредственно занимаются проблемами детей. Полезно еще раз напомнить, что все права человека в равной степени применимы к детям. Как правило, детям уделяют отдельное внимание только в тех инструментах защиты прав человека, в которых требует изменений понятие «особой природы детского возраста» или необходима адаптация стандартов/принципов, предусмотренных ранее в отношении взрослых людей. CRC соединяет воедино права детей, представленные в разных международных инструментах, и группирует их, выделяя «общие принципы», создающие основу для работы с детьми специалистов-практиков. Общие принципы CRC – это права, применимые для толкования всех других статей и осуществления всех других прав:
-
Недискриминация (статья 2): ни один ребенок не должен быть объектом несправедливого отношения. Положения Конвенции применимы ко всем детям, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств. Дискриминация в отношении детей является одной из главных причин нарушения их прав.
-
Наилучшее обеспечение интересов ребенка (статья 3): обеспечение наилучших интересов ребенка должно быть главной заботой при решении любых вопросов, которые его касаются.
-
Право на жизнь, выживание и развитие (статья 6): дети должны жить, – иначе их другие права не имеют значения. Развитие ребенка является одной из главных целей многих положений Конвенции, например, положения об образовании (Статья 29), которое должно быть направлено на «развитие в полном объеме личности и талантов ребенка, его умственных и физических способностей».
-
Право быть услышанными (статья 12): эта статья гарантирует ребенку отношение, как к личности, а не как к объекту жалости. Все дети имеют право свободно выражать свои взгляды. Их взгляды должны восприниматься с учетом возраста и зрелости (Статья 5).
У НПО должна быть особая роль, обусловленная взаимодействием с разными специалистами и структурами, занимающимися или связанными с вопросами прав детей: адвокатами, судьями, политиками, сотрудниками правоохранительных органов, медицинскими работниками, школьными учителями, с детьми и другими. По этой причине мы добавили в руководства для каждого вида пользователя специальный раздел «Что должны делать НПО?», содержащий рекомендации на тему, как НПО может сотрудничать с представителями разных профессий, участвующих в жизни детей, чтобы гарантировать детям жизнь, основанную на равенстве, уважении и соблюдении достоинства.
Если пройти по ссылке на «Rights Based Approaches Themes», опубликованной в нижней части страницы, можно узнать о подходах к решению конкретных задач, касающихся прав детей.
Читайте наш Информационный листок о правах ребенка и раздел Что такое «права детей»?
Права человека на рабочем месте
Права в действии
Практическая деятельность организаций, занимающихся защитой прав человека, должна соответствовать принципам, которые они декларируют. В них должна быть создана рабочая среда, предполагающая уважительное отношение ко всем сотрудникам и соблюдение достоинства каждого из них. Другими словами, это должна быть мини-модель общественных отношений, на построение которых направлена деятельность данных организаций.
Статья 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах признает за каждым человеком право на труд, которое включает «право на получение возможности зарабатывать себе на жизнь».
Это означает, что каждый человек должен иметь равные с другими людьми возможности на получение работы, – независимо от пола, религии, социального происхождения, расы и т. д. Критериями для отбора должны быть достоинства кандидата – и только. Руководствуясь этими принципами, НПО обязаны предоставлять равные возможности всем, кто пожелает с ними сотрудничать, делать карьеру, развивать знания и компетенции и имеет достаточные способности.
Совершенно не приемлемы такие формы поведения, как запугивания, преследования и любые проявления дискриминации. Внутренняя политика организаций должна быть направлена на поддержание принципов уважительного отношения. В частности, должен быть разработан механизм справедливого рассмотрения жалоб, и для выполнения этой работы назначен пользующийся доверием сотрудник. У всех сотрудников должно быть право организовать и/или вступить в профсоюз.
Посетите страницу Международной организации труда Inclusive Labour Markets, Labour Relations and Working Conditions Branch.
Этические принципы работы
Организации по правам человека несут ответственность за соблюдение в своей деятельности этических принципов, в том числе связанных с воздействием на окружающую среду.
Существуют разные способы привести деятельность организации в соответствие с принципами прозрачности, отчетности, добросовестности, недискриминации и открытого общения.
Например, вы можете работать с финансовыми компаниями, которые в своей деятельности руководствуются этическими принципами, – в частности, используют технологии, не оказывающие отрицательного воздействия на окружающую среду, – такие, как Программное обеспечение с открытым исходным кодом (Open Source). Это бесплатное ПО, которое разрешает вносить в него изменения и обмениваться им с кем угодно. Помимо Open Source, вы можете использовать веб-сервисы, работающие от солнечной энергии, а в офисе можно использовать канцтовары, произведенные из вторичного сырья. Организация должна стремиться минимизировать количество напечатанных страниц и уровень потребления энергии.
Некоторые принципы, которыми руководствуется в своей работе CRIN:
Наши веб-службы работают от источников возобновляемой энергии: это хорошее IT–решение, которое значительно уменьшает негативные последствия деятельности организации для окружающей среды. Некоторые из этих служб используют только возобновляемую энергию, без углеродной компенсации, и это решение уже можно назвать экологически устойчивым.
Программное обеспечение с открытым исходным кодом (Open Source Software): термин «Open Source» относится к программному обеспечению, которое было создано в среде открытого сотрудничества и предполагает, что каждый может свободно передавать его другому, анализировать или вносить изменения. Использование программного обеспечения с открытым исходным кодом везде, где это возможно, способствует продвижению не предполагающих больших затрат альтернативных подходов и не требует приобретения дорогостоящих лицензий на патентованное программное обеспечение.
Лицензии «Creative Commons» с указанием авторства: лицензии «Creative Commons» делают процесс публикации материалов более простым для авторов, уровень контроля над их распространением – более высоким, и дают больше возможностей при обращении к авторским материалам, чем если бы они были защищены традиционным «все права защищены». Лицензии «Creative Commons» позволяют обеспечить право на материалы, одновременно гарантируя свободный доступ к информации и поощряя других использовать ваши материалы в качестве основы и продолжать начатую вами работу.
Печать: мотивирование сотрудников к тому, чтобы всячески уменьшать вред, причиняемый окружающей среде работой, связанной с бумагой и печатью. Это можно сделать, если использовать бумагу, произведенную из вторичного сырья, двустороннюю печать, а также если повторно использовать бумагу и конверты.
Возможно, ваша организация придерживается некоторых других этических норм. Каких именно? Расскажите нам о них: [email protected].