Текст
Государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и в соответствующих случаях членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществлении им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.
О чем говорится в статье 5?
Статья 5 вводит понятие того, что дети должны иметь возможность реализовывать свои права по мере приобретения компетенции в этом вопросе. Государство должно принимать это во внимание при установлении минимального возраста по конкретным вопросам.
Эта статья и Конвенции в целом отводит родителям центральное место в развитии ребенка. Тем не менее, руководство родителей должно быть направлено на поддержку детей в реализации их прав и принятия своих собственных решений, уважая их решения в той степени, в которой дети могут их принимать. Права не зависят от способности человека требовать их, они распространяются на всех.
Почему это право важно?
Эта статья предусматривает дополнительную возможность определения детской зрелости и способности принятия решений. Это особенно важно для решений, которые должны приниматься индивидуально по каждому конкретному случаю, такие как согласие на оказание медицинской помощи.
Наряду со статьей 18, в которой определяются общие обязанности родителей в воспитании своих детей, данная статья служит основой отношений между ребенком, родителями и государством.
Какие могут возникнуть проблемы?
Дети сталкиваются с большим количеством запутанных определений понятия минимального возраста, при котором они считаются способными принимать решения для себя – начиная от вопросов по трудоустройству, доступу к конфиденциальной медицинской консультации и до вопросов по вступлению в брак.
Идея минимального возраста базируется на презумпции взрослых о том, что в силу возраста дети не способны принимать решения и, следовательно, должны быть защищены от последствий их решений. Возрастные ограничения являются одним из способов достижения этой защиты, но в этом случае игнорируется факт, что дети приобретают зрелость с разной скоростью, а также целый ряд других факторов, которые влияют на детскую зрелость. В некоторых обществах, например, дети берут на себя такие обязанности, как уход за младшими братьями и сестрами или одним из родителей, который употребляет наркотики или алкоголь, что в другом обществе рассматривалось бы как исключительное; в других местах, дети чрезмерно опекаются родителями вплоть до того, что им не разрешается играть на улице или говорить то, что они думают и чувствуют, тем самым отказывая им в возможности взрослеть и познавать себя.
Дети, безусловно, нуждаются в защите и в руководстве со стороны взрослых в силу их юного возраста и отсутствия опыта. Ни один ребенок не должен подвергаться насилию или эксплуатации, и ни один ребенок не должен быть принужден принимать решения против своей воли. Тем не менее, все дети должны иметь возможность быть услышаны независимо от возраста, их мнение следует воспринимать всерьез и их право на частную жизнь и конфиденциальность должны быть признаны. Вовлечение детей в то, что происходит у них дома и в обществе, принимая их мнения во внимание и позволяя им делать ошибки, способствует развитию их уверенности в себе и развивает их зрелость, которая в свою очередь, дает им возможность быть подготовленными к возможным рискам.
Отрицание чувств и мнения детей дает им понять, что с ними не считаются, в результате чего дети не в состоянии защищать себя. Право на конфиденциальную медицинскую помощь и консультирование обретает большую актуальность, особенно там, где безопасность или благополучие детей находятся под угрозой, например, для детей, подвергшихся насилию или жестокому обращению в домашних условиях и тех, кто ищет помощь в области просвещения по вопросам сексуального и репродуктивного образования и здоровья. В таких случаях дети всех возрастов должны иметь право на конфиденциальные консультирование без обязательного согласия родителей. Даже в тех случаях, когда у детей имеются ограниченные возможности, любые решения, касающиеся их здоровья или других областей жизни, должны быть приняты во внимание в качестве основных, для достижения их наилучших интересов.
Там где дети слишком опекаются, взрослые часто не признают степень способности своих детей. Детям часто приходится иметь дело со сложными ситуациями – например, издевательства в школе или разводы в семьях, например.
Что следует делать государствам?
Конвенция ставит под сомнение идею, что родители имеют абсолютные права на детей, подразумевая, что родительская ответственность должна быть определена законом. Это не означает определение конкретных родительских обязанностей, но указывает на то, что родители должны обеспечивать необходимую поддержку детям при требовании соблюдения всех их прав, содержащихся в Конвенции.
Статья 5 направлена на поощрение уважения к возможностям детей осуществлять свои права и привлекать их к принятию решений, при этом принимая во внимание недостаток или отсутствие их опыта по данному вопросу, чтобы оградить их от нанесения им ущерба такого, как насилие или экономическая эксплуатация. На практике это означает расширение максимально возможной защиты всех детей от нанесения им вреда, например, такого как вовлечение в вооруженные конфликты, поощряя и формируя права, касающиеся детей таких, как свобода выражения мнения, которые позволят им развиваться и участвовать в жизни общества. Такой компромисс вызвал разногласия во многих областях по вопросам прав ребенка, в таких как роль труда и обращение с ними в системе правосудия.
Концепция развивития способностей детей - это процесс и, вместе с правом быть выслушанными (статья 12), дети имеют право участвовать в принятии решений, касающихся их, с максимально возможного раннего возраста. Конвенции о правах ребенка утверждает ценность и приданиe значения мнению детей в соответствии с их возрастом и зрелостью. Такой подход обеспечивает учет индивидуальных особенностей и опыта ребенка, исключая подход строго по возрастному признаку. Некоторые страны включают эту концепцию в законодательство, особенно в вопросах здравоохранения.
Во многих странах возраст продолжает оставаться основным критерием, определяющим дееспособность ребенка и дети приобретают определенные права до их совершеннолетия. Комитет призывает государства, в которых существует минимальный возраст, быть последовательными с тем, чтобы минимальный возраст приема на работу, например, не был ниже минимального возраста окончания обязательного школьного образования. Также в этих вопросах не должно быть дискриминации и правила должны распространятся в равной степени на всех детей (ст. 2).
Эта страница является частью руководства по правам детей, изложенных в статьях Конвенции ООН о правах ребенка. Руководство объясняет, что означают эти права, почему они важны и что государства должны делать, чтобы их гарантировать.