Текст
Государства-участники обеспечивают, чтобы:
(a) ни один ребенок не был подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающее возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет;
(b) ни один ребенок не был лишен свободы незаконным или произвольным образом. Арест, задержание или тюремное заключение ребенка осуществляются согласно закону и используются лишь в качестве крайней меры и в течение как можно более короткого соответствующего периода времени;
(c) каждый лишенный свободы ребенок пользовался гуманным обращением и уважением неотъемлемого достоинства его личности с учетом потребностей лиц его возраста. В частности, каждый лишенный свободы ребенок должен быть отделен от взрослых, если только не считается, что в наилучших интересах ребенка этого делать не следует, и иметь право поддерживать связь со своей семьей путем переписки и свиданий, за исключением особых обстоятельств;
(d) каждый лишенный свободы ребенок имел право на незамедлительный доступ к правовой и другой соответствующей помощи, а также право оспаривать законность лишения его свободы перед судом или другим компетентным, независимым и беспристрастным органом и право на безотлагательное принятие ими решения в отношении любого такого процессуального действия.
О чем говорится в статье 37?
В статье 37 в основном рассматриваются вопросы, касающиеся детей, находящихся в конфликте с законом (или «ювенальная юстиция»). Это относится к следующим правам:
- Ни один ребенок не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию;
- Ни один ребенок не должен быть незаконно арестован или задержан;
- Смертная казнь или пожизненное заключение за преступления лиц, моложе 18 лет, без возможности их освобождения, запрещены;
- Любой задержанный ребенок должен быть помещен отдельно от взрослых, если только не считается, что этого не стоит делать в интересах ребенка.
- Задержанный ребенок должен иметь юридическую и иную помощь, а также связь с семьей.
- Статья 40, об осуществлении правосудия в отношении несовершеннолетних особенно актуальна для выполнения статьи 37.
Почему это право важно?
Статья 37 содержит ряд различных, важных положений, которые заслуживают отдельного упоминания.
-
Запрещение пыток
UNICEF говорит, что пытки детей «происходят в различных контекстах, в том числе в ходе полицейских операций в отношении детей, которые рассматривается как угроза общественному порядку или безопасности; дети, заключенные в тюрьмах или местах содержания под стражей; и дети, которые подозреваются в связи с антиправительственными группами, в том числе дети боевиков» (О'Доннел и Ливски 2010: 28). Полицейские силы также могут применять пытки для получения информации и признаний. Нефизические методы наказания, которые «умаляют, унижают, порочят, несправедливо обвиняют, угрожают, запугивают или высмеивают ребенка» являются жестокими и унижающими достоинство и несовместимыми с Конвенцией по правам ребенка (Комитет по правам ребенка от 2006 года, Замечаниe общего порядка).
Запрет на применение пыток является абсолютным правом - это означает, что не может быть отступления от этого права или оправдания его нарушения по каким-либо причинам. Пытки, в отличие от насилия, совершаются представителем государства с определенными целями, и причиняют сильную боль или страдания.
-
Лишение свободы
Комитет по правам ребенка отметил, что содержание под арестом причиняет серьезный вред детям (см выше ссылку, с.5). Важно отметить, что статья 37 (б) четко предусматривает, что лишение свободы, включая арест, задержание и тюремное заключение, должны применяться только в качестве крайней меры и в течение целесообразно короткого периода времени, для соблюдения и обеспечения права ребенка на развитие.
Законное задержание или заключение под стражу детей может иметь место только при определенных обстоятельствах. Оно должно быть соразмерным и осуществляется только в определенных ситуациях, в таких как, например, заключение под стражу после обвинительного приговора суда; арест или задержание за несоблюдение постановления суда / юридических обязательств; и арест или заключение под стражу (в случае необходимости предстать перед судом) (см. также Международный пакт о гражданских и политических правах (статья 9 и далее).
-
Смертная казнь и пожизненное заключение без права освобождения
Вынесение таких приговоров запрещены за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет. Тем не менее, исследования показывают, что, по крайней мере, в семи государствах малолетние преступники могут быть законно приговорены к смертной казни путем смертельной инъекции, через повешение, расстрел или забивание камнями. В некоторых государствах дети в возрасте от 10 лет могут быть приговорены к пожизненному заключению. По меньшей мере в 40 государствах дети до сих пор могут быть приговорены к бичиванию плетью, порке, избиению тростью или ампутации конечностей.
Подробнее о кампании CRIN о бесчеловечных приговорах детям.
-
Задержанный ребенок должен содержаться отдельно от взрослых
Многие исследования показывают, что помещение детей в тюрьмы для взрослых или тюремные камеры ставит под угрозу их элементарную безопасность, здоровье, их способность в будущем освободиться от криминального прошлого и реинтегрироваться в общество.
-
Задержанный ребенок должен иметь юридическую и иную помощь, а также связь с семьей.
Каждый ребенок, лишенный свободы, имеет право поддерживать связь с его/ее семьей через переписку и свидания. Ребенок должен быть помещен в условия, максимально приближенные к его/ее семье. Персонал учреждения должен поощрять и облегчать частые контакты ребенка с более широкими слоями общества.
-
Представление и участие
Ответственностью властей (например, полиции, прокурора, судьи) является убедиться в том,что ребенок понимает каждое обвинение, выдвинутое против него. Предоставление этой информации родителям или законным опекунам не должно быть альтернативой предоставлению этой информации ребенку.
Ребенку должна быть гарантирована правовая или другой необходимая помощь при подготовке и представлении его защиты.
Какие могут возникнуть проблемы?
Отдельные группы детей могут быть уязвимыми в нарушении их прав, указанных в статье 37. Например, дети в специализированных учреждениях во многих странах подвергаются насилию со стороны персонала и других лиц, ответственных за их благополучие. Дети из этнических меньшинств и/или бедных слоев общества могут быть особенно уязвимыми в плане ареста или задержания, а также возможного сверхповышенного внимания со стороны полиции.
В целом, социальные и культурные традиции в вопросах, связанных с детьми и детством могут создавать барьеры в признании прав детей, находящихся в конфликте с законом. Если дети рассматриваются как собственность родителей или государства, или как лица с «минимальными правами», тогда становится труднее признать тот факт, что они имеют право, например, на доступ к юридическим представительствам или право на надлежащую правовую процедуру.
Безнаказанность и отсутствие надлежащего расследования заявлений о применении пыток, или отсутствие надлежащей правовой процедуры в отношении социальной защиты детей в процессе правосудия в отношении несовершеннолетних детей, является препятствием на пути реализации прав детей.
Что следует делать государствам?
Наивысшие интересы ребенка должны быть главной целью при рассмотрении судебных разбирательств. В случае обвинений в применении пыток или других видов жестокого обращения, обязанность привлечь виновных к ответственности, с тем чтобы не допустить безнаказанности, должна быть увязана с правом пострадавших детей на оказание психологической реабилитации. Комитет по правам ребенка в своих заключительных замечаниях государствам указывает на пробелы в национальном законодательстве, и призывает правительства ратифицировать Конвенцию ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания там, где это до сих пор еще не сделано.
Комитет по правам ребенка в своем Замечании общего порядка о правах детей в рамках отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, включил ряд рекомендаций для государств.
Эта страница является частью руководства по правам детей, изложенных в статьях Конвенции ООН о правах ребенка. Руководство объясняет, что означают эти права, почему они важны и что государства должны делать, чтобы их гарантировать.