Информационный бюллетень CRIN: 26-й выпуск

Child Rights Information Network logo
14 июля 2014
  • Информационный бюллетень CRIN

    Выпуск #26

    В этом номере:

     

    НОВОСТИ РЕГИОНА

    Армения - лидер в регионе Южного Кавказа в сфере борьбы с трафикингом

    Армения является лидером среди стран Южного Кавказа по борьбе с торговлей людьми. Об этом говорится в ежегодном докладе Госдепартамента США о борьбе с торговлей людьми (Trafficking in Persons Report 2014), выпущенном 9 июля.

    Как сказано в докладе, власти Армении увеличили число расследований и уголовные преследования в отношении предполагаемых торговцев людьми, виновные были осуждены по всей строгости закона. Всего в Армении в 2012 году было возбуждено 21 дело по трафикингу, в результате чего 18 человек было привлечено к ответственности.

    В документе сказано, что деятельность правительства Армении полностью соответствуют минимальным стандартам по борьбе с торговлей людьми. Согласно статьям 132 и 132-2 Уголовного кодекса страны, которые предусматривают лишение свободы от 5 до 15 лет, в Армении запрещена как секс-торговля, так и трудовая эксплуатация.

    Однако в докладе также говорится, что девочки и женщины из Армении подвергаются сексуальной эксплуатации в Объединенных Арабских Эмиратах и в Турции. Также мужчины и женщины Армении подвергаются трудовой эксплуатации в России и в Турции.

    Две другие страны Южного Кавказа – Азербайджан и Грузия – попали во вторую группу стран, которые не полностью справляются с требованиями по борьбе против торговли людьми. Как отмечается в докладе Госдепа США, в отчетном периоде правительство Грузии снизило свои усилия по выявлению и защите жертв торговли людьми. Правительство не прибегало к систематическим процедурам для активного выявления жертв торговли людьми среди уязвимых групп, включая детей.

    Азербайджан, согласно докладу, является страной, откуда мужчины, женщины и дети вывозятся в другие страны для принудительной трудовой и сексуальной эксплуатации. Кроме того, в Азербайджане фиксируются случаи эксплуатации иностранных граждан. Грузия, так же как и Азербайджан, попала во вторую категорию стран.

    Побочные эффекты детского труда в Центральной Азии

    Кыргызстан: милиция задерживает работающих детей под предлогом защиты их интересов

    Кыргызстан ратифицировал ключевые международные документы, касающиеся детского труда и в соответствии с национальным законодательством работодателям запрещено принимать на работу детей младше 16 лет. Тем не менее, дети обычно работают на рынках дворниками, носильщиками или сборщиками мусора. Большинство сопровождают одного из родителей, работающего там же торговцем.

    Комплексное исследование детского труда было проведено совместно национальным статистическим комитетом Кыргызстана и Международной организацией труда в 2007 году. По данным этого исследования, более 40 процентов детей в Кыргызстане вовлечены в рабочий процесс.

    Одной из ярких проблем, связанных с детским трудом, по сообщениям правозащитников, является использование сотрудниками милиции запрета эксплуатации детского труда в качестве наживы для дополнительного заработка.

    По правилам, милиционерам разрешено помещать несовершеннолетних в Центр по профилактике преступлений среди несовершеннолетних за антисоциальное поведение или если они сбежали из дома. Однако, сотрудники правоохранительных органов используют законодательство, чтобы заставить родителей платить взятки за освобождение их детей и во избежание привлечения к ответственности.

    По словам социального работника НПО «Центр защиты детей», Акыла Мурадылова, эта практика распространена на рынках по всей стране. Несмотря на улучшение ситуации с тех пор, как правозащитные группы начали кампанию против задержания детей, взяточничество продолжается до сих пор.

    По словам  правозащитников, вместе с искоренением коррупции в правоохранительных органах, власти должны обратить внимание и на социальные проблемы, которые вынуждают несовершеннолетних идти на работу, поскольку официальные меры, которые применяются, должным образом не реализуются.

    Таджикистан: дети, работаюшие на улице, более подвержены траффикингу

    Попрошайничество беспризорных детей - явление, сегодня типичное для Таджикистана. Родители таких детей, как правило, находятся на заработках в России, а бабушки и дедушки не в состоянии уследить за воспитанием подростков. На сегодняшний день около 90% детей в возрасте от 3 до 6 лет в Таджикистане не получают дошкольного образования. На данный момент, по уровню охвата населения дошкольным образованием Таджикистан находится на последнем месте в СНГ. Несколько лет назад парламент страны принял закон, по которому родители, оставившие своих детей более чем на три месяца, подвергаются административному наказанию и штрафу в 200 долларов США, однако правозащитники называют такие меры «запоздалыми».

    Независимые СМИ Таджикистана все больше поднимают актуальную тему рабства и траффикинга людей, в том числе детей. По итогам недавних рейдов были освобождены более 300 мужчин в возрасте от 14 до 60 лет. Среди пострадавших 290 человек - мальчики до 18 лет. В Хатлонской области военнослужащие погранвойск задержали грузовую автомашину, в кузове которой обнаружили двоих детей в возрасте 10-12 лет. Как выяснилось, их готовили к переправке в Афганистан в качестве оплаты за наркотические вещества. В Хороге задержана организованная преступная группа, занимавшаяся похищением детей и переправкой их через Афганистан за рубеж для дальнейшей трансплантации органов. Из показаний задержанных следовало, что большую часть детей, работавших на улице, добровольно отдавали их родители в качестве платы за полученные наркотики. По официальным данным, только за прошедший год в стране пропало 95 несовершеннолетних.

    Узбекистан: «Борьба с детским трудом? Нет, не слышали»

    Недавний опрос узбекских фермеров показал, что им не известно о мероприятиях по предотвращению использования детского труда на сборе хлопка.

    Опрос фермеров проводился правозащитниками весной этого года в нескольких районах Ташкентской области Узбекистана. Цель опроса - проверить насколько эффективно ведется просветительская работа, запланированная Кабинетом Министров Узбекистана в Национальном плане действий по реализации Конвенций о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда.

    Как оказалось, фермерам ничего не известно об этом плане, который якобы выполняется в Узбекистане с 2008 года. О том, что такое Международная организация труда (МОТ), и какова ее роль и участие в борьбе с детским трудом, тоже мало кто слышал. Подавляющее большинство опрошенных не знали значения слова «конвенция».

    Правозащитники также обратили внимание на полное отсутствие в Советах фермеров информационных материалов (брошюр, электронных изданий, буклетов, постеров), разъясняющих суть ратифицированных Узбекистаном конвенции и рекомендаций МОТ в отношении детского труда.

    Правозащитники призывают Всемирный банк пересмотреть проекты, нарушающие права человека в Узбекистане и Таджикистане

    Предлагаемый проект будет финансировать принудительный детский труд на хлопковых полях Узбекистана

    «Всемирный банк должен прекратить финансировать проекты, приносящие непосредственную выгоду хлопковой отрасли Узбекистана, пока узбекское правительство не предприняло реальных шагов по прекращению грубых нарушений прав человека, в том числе принудительного труда на хлопковых полях», заявили 9 июня представители кампании Cotton Campaign.

    Правление директоров Всемирного банка в ближайщем будущем планирует рассмотреть финансирование новых сельскохозяйственных проектов в Узбекистане, в том числе и проекты хлопкового сектора, который опирается на принудительный труд, в том числе принудительный детский труд.

    Всемирный банк ранее указал, что потребует узбекское правительство соблюдать свои собственные законы, запрещающие принудительный и детский труд, принять независимый мониторинг проектов для идентификации любого принудительного или детского труда, и освободить пахотную землю, попадающую под проект Банка, из системы государственных закупок.

    Тем не менее, по словам правозащитников, такие меры являются недостаточными. Всемирный банк играет важную роль в развитии финансирования в Узбекистане, но она не должна поддерживать систему, которая использует принудительный труд.  Даже если фермеры освобождаются от обязательных квот, им будет трудно отказаться от сбыта хлопка в ближайшее время. В результате чего, они будут вынуждены продавать его по государственной цене, которая слишком мала, чтобы позволить фермерам нанимать рабочую силу по рыночным ставкам, что делает использование правительством принудительного труда все более неизбежным.

    Рогунская ГЭС и принудительные выселения семей - дилемма в Таджикистане

    По словам властей Таджикистана, страна отчаянно нуждается в строящейся Рогунской гидроэлектростанции, с целью решить ежегодный кризис поставки энергии зимой. Но правозащитники утверждают, что новый проект вытеснит более 42 тыс. людей из небольших горных сел вверх по течению от места плотины.

    Предлагаемый проект будет иметь мощность 3600 МВт, на 30 процентов больше, чем емкость следующей по величине плотины в Таджикистане и крупного поставщика энергоресурсов, Нурекской ГЭС. Всемирный банк заказал два технико-экономических исследования в связи со строительством Рогунской ГЭС, окончательные документы которых были опубликованы 18 июня. Таджикистан, тем временем, взял на себя обязательство соблюдать политику Всемирного банка по принудительному переселению семей из зоны строительства.

    По словам правозащитников, Всемирный банк и правительство Таджикистана должны внимательно следить за программами переселения и сопутствующими их нарушениями прав человека. Правительство Таджикистана предоставило людям компенсацию за переселение и выделило земельные участки, однако построить дома жители будут вынуждены сами. К сожалению, низкая зарплата и рост цен на поставки материалов делают эту задачу нелегкой, не говоря уже о найме квалифицированных рабочих. На некоторых участках, вода подается всего на несколько часов в день, чего не достаточно для приготовления пищи и удовлетворения основных потребностей. Многие из переселенцев отказались от попыток культивировать даже небольшие участки земли для производства продуктов питания из-за отсутствия воды. Когда правозащитники посещали новые деревни в двух районах в ноябре прошлого года, правительство еще не завершило строительства местных школ. Родители сообщили, что дорога в школу занимает до двух часов пешком, и что они часто оставляют детей дома в плохую погоду.

    Рогунская ГЭС символизирует крупномасштабный гидроэнергетический проект, и представители Всемирного банка признают, что необходимость переселить местных жителей, чтобы освободить место для Рогунской ГЭС, будет одним из самых негативных последствий строительства плотины. В 1980-х и 1990-х годах, серьезные нарушения прав человека, связанные с финансируемым Всемирным банком строительством плотин вынудило организацию отказаться от крупных гидроэнергетических проектов. Но в прошлом году, вице-президент Всемирного банка по вопросам изменения климата, Рэйчел Кайт, заявила, что отказ от строительства крупных ГЭС был «неверным сигналом...Это было тогда. А сейчас мы вернулись.»

    Кроме нарушений прав человека, проект ГЭС подвергся критике из-за расположения в зоне высокой сейсмичности, оползневых и селевых процессов, а также наличия под основанием плотины Ионахшского тектонического разлома, заполненного каменной солью. Проектировщики ГЭС заявляют о безопасности плотины — в частности, о том, что ее конструкция сейсмоустойчива, а для защиты отложений каменной соли от размыва запланированы специальные мероприятия. Также проект ГЭС резко критикуется руководством Узбекистана, опасающимся снижения стока реки Амударьи. Начатый сбор средств у населения для достройки Рогунской ГЭС был приостановлен в апреле 2010 г. из-за большого недовольства населения, а также позиции МВФ.

    Доступ детей к информации в регионе - последние новости

    Интернет-фильтры и отдельные домены для детей

    В Азербайджане разработали программное решение, направленное на защиту детей от негативной информации в Интернете, как сообщается в Azernews.

    Центр электронной безопасности при Министерстве коммуникации и высоких технологий Азербайджана предлагает ввести применение «родительского контроля», который предотвратит доступ детей к нежелательному контенту. По словам властей, программное обеспечение позволит блокировать доступ к запрещенным интернет-сайтам и программам, сможет генерировать отчеты и графики использования компьютера.

    В России с 16 июня официально открыта регистрация доменов в новой зоне .ДЕТИ. Пока что она доступна только для владельцев торговых марок, охраняемых на территории Российской Федерации, но уже с 19 августа текущего года зарегистрировать свой домен смогут все желающие.

    Создание доменной зоны .ДЕТИ инициировано Фондом «Разумный Интернет» с целью защитить детей и подростков от нежелательного контента и создать безопасное интернет-пространство для детей. Планируется, что в зоне .ДЕТИ будут регистрироваться домены государственных и общественных организаций, производителей и продавцов детских товаров и услуг, а также всех тех, чья деятельность напрямую связана с детьми и подростками.

    Несмотря на необходимость защититить детей от вредной информации, как например, откровенное насилие в интернете, по словам специалистов, введение строгих ограничений на использование интернета может повлиять на детские образовательные возможности. По словам главы Лиги защиты прав детей Азербайджана, Юсифа Бекирова, ограничить использование Интернета для детей не является идеальным решением.

    «Запрет на использование интернета или компьютера будет только увеличивать свою привлекательность для детей. Нужно создавать различные обучающие игры в интернете для развития детей. Такие игры существуют по всему миру, и есть потребность в них и в Азербайджане. Не имея никакой альтернативы, ситуация ухудшается, и наложение запрета будет только этому способствовать», сказал он.

    Кыргызстан принял закон о запрете гей-пропаганды

    Во вторник 17 июня Парламент Кыргызстана принял закон об ответственности за «формирование положительного отношения к нетрадиционным связям», приравнивающий положительные высказывания о гомосексуальности преступлению, наказуемуму сроком до одного года в тюрьме и штрафом. Инициаторы законопроекта таким образом стремятся «оградить детей от вредной информации и защитить семейные ценности». До внесения в парламент страны, законопроект был опубликован в интернете для общественного обсуждения.

    В прошлом месяце мы уже писали, что по словам юристов, новый закон нарушает 16 статью Конституции Кыргызстана, в которой сказано, что «никто не может быть дискриминирован по каким-либо признакам, включая сексуальную ориентацию». В том числе, такая идея противоречит закону о мирных собраниях. По словам активистов, закон против «пропаганды» ЛГБТ лишь усугубит ситуацию с образованием детей и взрослых в сфере репродуктивного здоровья, в то время как государство не проводит никаких информационных кампаний в этой области.

    Вернуться к началу

     

    НОВОСТИ ООН

    ЭКОСОС: государства-участники блокируют доступ НПО к ООН

    Статус при Экономическом и Социальном Совете ООН (ЭКОСОС) позволяет НПО в полной мере участвовать в системе ООН. Без него они не в состоянии представить вопросы, присутствовать на заседаниях ООН или организовывать параллельные мероприятия от своего имени.

    CRIN пытается получить статус при ЭКОСОС с 2010 года, до настоящего времени решение о предоставлении статуса было отсрочено шесть раз - последний раз в июне этого года. Такие действия, по нашему мнению, являются тактикой некоторых государств, желающих запретить доступ к ООН НПО, критикующих правительства. Это впечатление разделяют и другие НПО. Международная служба по правам человека (МСПЧ) назвала ЭКОСОС «Бюро цензуры 21-го века» за отсутствие принципа прозрачности в работе Комитета.

    Государства-участники, которые являются членами Комитета контролируют процесс рассмотрения заявок и отсрочивают их утверждение, требуя ответить на (повторяющиеся) вопросы, выходящие за рамки того, что НПО должны представить в своих заявках.

    В процессе аккредитации при ЭКОСОС отсутствует принцип прозрачности и четкая система отчетности. Вот почему CRIN, вместе с другими неправительственными организациями, принимают меры в рамках нашей кампании за прозрачность с целью призвать Комитет ЭКОСОС по НПО прекратить блокировку доступа законных правозащитных организаций на получение доступа к ООН.

    Подробнее:

    Читайте открытое письмо для Комитета ЭКОСОС по НПО, подписанное группой организаций гражданского общества со всего мира.
    Узнайте больше о процессе аккредитации CRIN в ЭКОСОС, в том числе все (повторяющиеся) вопросы и ответы Комитета.
    Читайте интервью с директором CRIN Вероникой Йейтс в статье Международной службы по правам человека.

    Подача докладов: право на мирные собрания

    Специальный докладчик по вопросу o правах на свободу мирных собраний и права на свободу ассоциации просит внести вклад в предстоящий доклад о том, как действия государств сказываются на гражданском обществе на международном уровне, в том числе в ООН. Вопросы концентрируются на опыте НПО о получении аккредитации на международном уровне, которая включает ЭКОСОС.

    CRIN призывает заполнить вопросник те НПО, которые были лишены доступа к ООН и другими организациями в связи с отсутствием прозрачности в процессах аккредитации.

    Скачать анкету здесь. Ответы, пожалуйста, направляйте по адресу: [email protected] до 25 июля.

    Выборы в структурах ООН

    Девять новых членов в Комитете по правам ребенка

    В среду 25 июня, государства встретились на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке, чтобы избрать девять человек в состав Комитета ООН по правам ребенка. Выборы членов Комитета проводятся каждые два года, и члены избираются сроком на четыре года. Новые кандидаты заменят уходящих членов, срок которых истекает 28 февраля 2015 года.

    CRIN стремится опросить всех кандидатов, которые согласны дать нам интервью, в целях предоставить больше информации государствам и гражданскому обществу о будущих членах Комитета. В интервью мы спрашиваем кандидатов об их опыте в области прав детей, какой, по их мнению, они могут внести вклад в работу Комитета, и что они думают о ключевых вопросах, обсуждаемых Комитетом, а также как они представляют роль НПО в процессах работы Комитета.

    Ниже приведены успешные девять (новоизбранных или повторно избранных) кандидатов, получившие место в Комитете. Вы также можете ознакомиться с их резюме и интервью, проведенным CRIN.
         
    Г-жа Сюзанна Аксо Ассума (Того): Интервью (на французском языке) / Резюме (на английском, на французском)
    Г-жа Хинд Ауби Идрисси (Марокко): Интервью (на арабском, на английском) / Резюме (на арабском, на французском)
    Г-н Хорхе Кардона Льоренс (Испания): Интервью (на испанском) / Резюме (на английском, на испанском)
    Г-н Джозеф Кларенс Нельсон (Самоа): Резюме (на английском)
    Г-н Бернар Гасто (Монако): Резюме (на английском, на французском)
    Г-н Хатем Котране (Тунис): Интервью (на французском) / Резюме (на английском, на французском)
    Г-н Гехад Мади (Египет): Интервью (на английском) / Резюме (на английском)
    Г-н Хосе Анхель Родригес Рейес (Венесуэла): Резюме (на английском)
    Г-жа Кирстен Сандберг (Норвегия): Интервью (на английском) / Резюме (на английском)

    Новый Верховный комиссар ООН по правам человека

    ООН назначила нового Верховного комиссара по правам человека. 16 июня Генеральная Ассамблея единогласно одобрила кандидатуру принца Иордании - Зейд Раад Зейд аль-Хусейна, который заменит Нави Пиллэй в качестве нового Верховного комиссара.

    Термин принца Зейда начнется 1 сентября 2014 г., и его мандат заключается в поощрении, защите и содействию полной реализации всех прав человека, закрепленных в Уставе ООН и международных договорах в области прав человека. Принц Зейд является постоянным представителем Иордании при ООН, эту должность он ранее занимал шесть с половиной лет (2000-2007 гг.). С 2007 по 2010 гг. он служил в качестве посла Иордании в Соединенных Штатах Америки и посла-нерезидента в Мексике.

    Совет по правам человека: 26-я сессия

    26-я сессия Совета по правам человека прошла с 10 по 27 июня. В предпоследний день сессии - 26 июня, Совет принял резолюцию о «защите семьи», которая, несмотря на непротиворечивое название, несет угрозу правам детей и отражает попытки некоторых государств ограничить определение семьи. Резолюция стремится приравнять права человека отдельных членов семьи, включая детей, к «правам семьи» как единого целого.

    Резолюция была инициирована Египтом, при активной поддержке Бангладеш, Китая, Марокко, Катара, Российской Федерации и Уганды, среди прочих. После того, как Международная служба по правам человека (МСПЧ) призвала к действиям, НПО, в том числе CRIN, присоеднились к правозащитникам во всем мире, чтобы настоятельно призвать правительства голосовать против резолюции.

    Чили, Уругвай, Ирландия и Франция предложили поправки к резолюции с целью приравнять текст документа в соответствии с международными стандартами в области прав человека, включая право на защиту от дискриминации и права детей. Эта попытка была отклонена Российской Федерацией, которая внесла «предложение о непринятии решения» - тактика предназначена для процессуального предотвращения обсуждения поправок - которое было поддержано 22-мя государствами-участниками, в то время как 20 государств-участников проголосовали против и шесть воздержались. «Вместо использования дешевых трюков, государства должны рассмотреть обстоятельства каждого предложения в духе диалога и свободы выражения мнений, которые должны преобладать в Совете», заявила представитель МСПЧ Пуджа Патель.

    Комитет по правам ребенка: 66-я сессия

    66-я сессия Комитета по правам ребенка прошла с 26 мая по 13 июня. Доклады Индии, Индонезии, Иордании, Кыргызстана, Сент-Люсии были рассмотрены Комитетом.

    За последние 10 лет, Кыргызстан ни разу не подавал официальный доклад в Комитет ООН по правам ребенка. В прошлом месяце власти страны представили третий и четвертый доклады по правам детей в стране за период 2004-2009 и 2009-2014 годов.

    Вопросы, рассмотренные Комитетом в отношении Кыргызстана, включают следующие:

    Определение ребенка. Комитет принимает к сведению заявление государства-участника о том, что возраст достижения совершеннолетия в стране составляет 18 лет. Комитет выражает беспокойство по поводу некоторых законов, в том числе Закона о политике в отношении молодежи и политики в области здравоохранения, относящих детей к категории граждан в возрасте до 14 лет, что не соответствует определению ребенка в CRC и приводит к дискриминации в отношении детей в возрасте старше 14 лет, в частности в связи с бесплатным доступом к медицинским услугам.

    Комитет рекомендует государству-участнику принять меры по гармонизации законодательства и политики в отношении определения ребенка в целях гарантировать, что все дети в возрасте до 18 лет могут пользоваться теми же правами и возможностями во всех секторах.

    Регистрация рождения. Комитет обеспокоен сообщениями о незаргестрированных детях, рожденных от родителей, которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность - в частности, упоминаются матери-люли (ромы из Центральной Азии) или матери без вида на жительство, которым отказано в регистрации рождения. Комитет настоятельно призывает государство-участник обеспечить, чтобы все дети, родившиеся на территории страны, независимо от наличия документов, удостоверяющих личность родителей или вида на жительство, были зарегистрированы и имели стандартные свидетельства о рождении без каких-либо неоправданных барьеров. Комитет также рекомендует государству-участнику упростить порядок регистрации рождения и убедиться об отсутствии незаконных требований в процессе восстановления свидетельства о рождении.

    Дети с ограниченными возможностями. Комитет выражает обеспокоенность по поводу распространненой институционализации детей с ограниченными возможностями; их социального и экономического исключения из общества в результате стигматизации; отсутствия надлежащей поддержки; недостаточных социальных пособий; отсутствия доступа к образованию; смертности детей с ограниченными возможностями в закрытых учреждениях; и отсутствия стимуляционных материалов для детей с трудностями в развитии.

    Комитет рекомендует государству-участнику:

    • принять все необходимые меры по разработке политики в области деинституционализации и предотвращения чрезмерной институционализации детей с ограниченными возможностями, предоставляя всю необходимую поддержку семьям с детьми с ограниченными возможностями и обеспечить надлежащий альтернативный уход на уровне семьи, предназначенный для детей, лишенных семейного окружения;
    • повышать осведомленность общественности, в частности детей, о правах детей с ограниченными возможностями и принять меры для их успешной интеграции в общество;
    • гарантировать, что социальные льготы для семей с детьми с ограниченными возможностями являются достаточными для покрытия основных потребностей таких детей;
    • обеспечить инклюзивное образование для детей с ограниченными возможностями с помощью подготовки учителей и обеспечения школ необходимым оборудованием; обеспечить оперативное и эффективное расследование случаев смерти детей с ограниченными возможностями в закрытых учреждениях и провести независимый мониторинг таких учреждений.

    Насилие в отношении детей. Комитет крайне обеспокоен широко распространенной практикой пыток и жестокого обращения с детьми со стороны представителей правоохранительных органов в местах содержания под стражей и закрытых учреждениях, в том числе в одиночных камерах на срок до семи дней.

    Комитет настоятельно призывает государство-участник принять незамедлительные меры по внедрению эффективных независимых расследований всех утверждений о пытках и жестоком обращении в отношении детей в местах содержания под стражей и закрытых учреждениях, а также во время следствия. Комитет также рекомендует государство-участнику обеспечить, чтобы виновные привлекались к ответственности в соответствии со статьями Уголовного кодекса; обеспечить уход и реабилитацию детей, ставших жертвами пыток и жестокого обращения; обеспечить предотвращение случаев пыток с помощью независимого мониторинга мест содержания под стражей и закрытых учреждений, а также путем проведения комплексных программ обучения сотрудников правоохранительных органов; и создать эффективную систему сбора данных, касающихся жалоб о пытках или других видов жестокого обращения с детьми, лишенными свободы.

    Детский труд. Комитет обеспокоен большим числом детей, в основном без свидетельства о рождении, работающих в опасных условиях семь дней в неделю по десять часов в день. Работающие дети, и те, кто живут в закрытых учреждениях, часто подвергаются физическому, эмоциональному и сексуальному насилию. Комитет настоятельно призывает государство-участник отменить в законодательстве требование об уведомлении за 10 дней до визита инспекторов труда и организовать регулярные внезапные проверки частных и государственных сайтов занятости и обеспечить, чтобы любое лицо в возрасте до 18 лет не подвергалось опасным условиям труда.

    Полный список вопросов, рассмотренных Комитетом по првам ребенка по отношению к Кыргызстану доступен на вебсайте ООН.

    Предстоящие события и возможности адвокации

    Рабочая группа по вопросу о правах человека и транснациональных корпорациях и других предприятиях посетит Азербайджан 18-27 августа.

    Рабочая группа ООН, состоящая из пяти членов, была создана Советом ООН по правам человека в 2011 году. Ее мандат включает содействие в реализации Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН.

    Подробнее о работе группы можно прочитать на ее официальном вебсайте.

    Вернуться к началу

     

    МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

    Проблемы в системе государственной опеки

    Чрезмерно бюрократическая система усыновления в Италии оставляет почти 2000 детей на государственном попечении или во временных приемных семьях, сообщает детская правозащитная организация Gruppo CRC. Помимо строгой оценки будущих родителей, Италия также требует от желающих усыновить состоять в браке или жить вместе не менее трех лет, кроме того, усыновление для однополых пар или одиноких родителей в настоящее время не доступно, и существуют правила о разнице в возрасте между приемной парой и ребенком, которого они желают усыновить. Эти ограничения означают, что дети ждут усыновления в течение многих лет, и в настоящее время 31 000 пара находятся в списке агентств по усыновлению. Итальянцы все чаще ищут возможность усыновить ребенка из-за рубежа - на сегодняшний день страна является вторым по списку государством с наибольшим количеством международных усыновлений после США.

    Министр юстиции Ирландии публично извинился за незаконно изъятых в прошлом году двух детей-ромов из их семей, потому что предполагалось, что они были похищены на том основании, что их белокурые волосы и голубые глаза не соответствовали чертам лица и цвету волос их родителей. Дети были в конечном итоге воссоединены со своими семьями после тестов на ДНК. Извинение министра последовало после публикации доклада детского омбудсмена Ирландии, Эмили Логан, в котором упоминается, что это случаи этнического профилирования. В докладе также подчеркивается, что «физические несходства между родителями и их детьми не являются достаточным основанием для подозрения, что такие дети были похищены».

    Ювенальная юстиция и криминализация детей в Южной Америке

    ЮНИСЕФ раскритиковал законопроект в Сальвадоре, предлагающий судить несовершеннолетних преступников наравне с взрослыми, в качестве способа обуздания высокого уровеня преступности в стране. Агенстство ООН ставит под сомнение широко распространенное мнение, что все дети, которые являются членами преступных группировок присоединились к ним по своей собственной воле, подчеркнув, что во многих случаях такие дети сталкиваются с угрозами и, что, зачастую, у них нет другого выбора. ЮНИСЕФ также отметил, что бедность, отсутствие возможностей и насилие в семье являются основными причинами попадания детей в преступные группировки.

    Между тем Комитет ООН против пыток выразил свою озабоченность по поводу предложения Уругвая провести референдум о снизижении минимального возраста уголовной ответственности с 18 до 16 лет. Комитет также обеспокоен ужесточением уголовного кодекса, применимого к молодым правонарушителям, что привело к значительному увеличению числа детей, лишенных свободы, а также к ухудшению условий содержания в исправительных центрах содержания под стражей, включая переполненные камеры и некачественные услуги водоснабжения и канализации.

    Подробнее о криминализации детей и какой ущерб это наносит обществу, читайте в статье CRIN «Не делайте из детей преступников».

    Вернуться к началу

    © Child Rights International Network 2019 ~ http://crin.org

    CRINMAIL представляет собой электронный бюллетень Международной сети по правам ребенка (CRIN). CRIN не аккредитирует, подтверждает или обосновывает информацию, присланную членами сети. Достоверность и точность информации является обязанностью отправителя. Для того, чтобы подписаться или отказаться от подписки на бюллетень, пожалуйста, посетите страницу http://www.crin.org/crinmail.