CRINMAIL 122:
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Mecanismo de denuncias para menores
Después de casi cuatro años de cabildeo por parte de la comunidad de los derechos de las niñas y los niños, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas adoptó en junio de 2011 el proyecto final de un Protocolo Facultativo para establecer un mecanismo de denuncias, también conocido como un procedimiento de comunicaciones, para que los menores y sus representantes puedan tomar acciones legales contra una alegada violación a sus derechos por un Estado, poniendo así a la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) – hasta ahora el único tratado de la ONU sin un procedimiento de comunicaciones – a la misma altura que otros tratados de derechos humanos.
Ahora solo falta que la Asamblea General de la ONU adopte el mecanismo de denuncias. Una vez conseguido esto, los Estados podrán ratificar el nuevo Protocolo Facultativo de la CDN, que entrará en vigor después de su décima ratificación. Mientras tanto, la comunidad no gubernamental empezará a prepararse para la siguiente fase de la campaña: conseguir que los Estados se comprometan cuanto antes a la ratificación del nuevo mecanismo.
Información adicional:
Directriz sobre empresas y derechos humanos
También en junio, el Consejo de Derechos Humanos aprobó el nuevo conjunto de Principios Rectores para los Derechos Humanos y Empresas – normas que describen cómo los Estados y las empresas deben trabajar para prevenir y tratar los riesgos de los impactos adversos sobre los derechos humanos vinculados a la actividad empresarial. Pero a pesar de que los principios promueven vías de acción para denunciar y remediar abusos a los derechos humanos cometidos por empresas, no son vinculantes, cosa que ha sido muy cuestionada por varias organizaciones de derechos humanos. Una coalición de organizaciones de la sociedad civil emitió una declaración conjunta sobre las deficiencias del proyecto final de los principios (en inglés). CRIN también expresó su decepción por la falta de referencia a niños y a su condición de especial vulnerabilidad.
Los derechos de los trabajadores domésticos
En junio también presenciamos la adopción por parte de la Organización Internacional del Trabajo de un nuevo tratado histórico, el nuevo Convenio sobre el Trabajo Decente para los Trabajadores Domésticos, que establece por primera vez las normas globales para proteger los derechos laborales de entre 50 y 100 millones de trabajadores domésticos por todo el mundo, la mayoría de los cuales son mujeres y niñas.
Lee más sobre el llamamiento a favor de protecciones mundiales para los trabajadores domésticos infantiles.
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RESUMEN DE NOTICIAS
Obervaciones finales: CDN 57º Período de sesiones
El Comité de los Derechos del Niño ha dado a conocer sus Observaciones Finales para todos los Estados bajo revisión durante su 57º Período de sesiones. Para leer los informes, haz click aquí.
Criminalizando a pobreza
En El Salvador, el presidente Mauricio Funes ha planteado establecer el servicio militar obligatorio para jóvenes presuntamente a riesgo de unirse a pandillas o grupos delincuentes para evitar su participación en actos de violencia. Esta propuesta, sin embargo, ha desatado controversia. Analistas políticos han criticado que la medida demuestra la tendencia de gobiernos centroamericanos a criminalizar a los jóvenes ante la percepción errónea de que ellos son la causa de la violencia en la región.
El procurador Oscar Luna añadió que la medida constituiría una acción discriminatoria contra los jóvenes que viven en pobreza puesto que la mayoría de las zonas controladas por pandillas se encuentran en zonas de bajos ingresos. En este sentido, también se ha criticado la falta de políticas que tratan los factores sociales que empujan a los jóvenes a unirse a las pandillas, como son la pobreza, la exclusión política y social, el alto nivel de desempleo y la falta de oportunidades educativas.
Sexualidad y educación
La presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, ha suspendido la producción y distribución de materiales educativos para combatir la homofobia en escuelas a pesar de que ya habían recibido el apoyo de órganos como Unesco, el Ministerio Público Federal y el Consejo Federal de Psicología. Según el ministro Gilberto Carvalho, a Rousseff “no le gustaron” los vídeos. Sin embargo una vez más los derechos del niño han sido utilizados como moneda de cambio porque según alegan los defensores de los derechos de la comunidad gay, la decisión de Rousseff fue tomada bajo la presión de las bancadas católica y evangélica y de sus aliados en el Congreso Nacional que amenazaron con tomar represalias contra el gobierno si se distribuía este material. Artículo completo.
Dos semanas antes de que Rousseff tomara esta decisión, el Supremo Tribunal Federal de Brasil decidió que la unión civil entre dos personas del mismo sexo es equivalente ante la ley a todo matrimonio heterosexual. Pero aún así, la situación de las personas gay, lesbianas y transgénero en Brasil sigue siendo muy precaria, con el número de asesinados siendo cada vez más alto. La policía brasileña teme que las cifras de asesinatos del 2009 supera a las del 2008, un año en el que 200 personas gay fueron asesinadas, una cifra que supone un incremento del 55 por ciento respecto al 2007.
Siguiendo con el tema de la sexualidad y la educación, el Senado del estado de Tennessee en los Estados Unidos, ha aprobado una ley que estipula que los profesores no podrán hablar de la homosexualidad en clase con sus alumnos hasta que éstos cumplan los 14-15 años, y ni siquiera con aquellos que pueden ser gay o tener familiares homosexuales. La ley ha sido altamente criticada por los defensores de los derechos de personas gay quienes la califican como discriminatoria ya que sólo impide impartir contenidos que traten una orientación sexual distinta a la heterosexualidad. Artículo completo.
También lee el editorial de CRIN sobre los niños, la sexualidad y la discriminación.
Y todavía siguiendo con el tema de la homosexualidad, en junio el Consejo de los Derechos Humanos de la ONU aprobó una resolución histórica en contra de la discriminación y la violencia contra personas en base a su orientación sexual, en una votación en la que los países occidentales votaron a favor por unanimidad pero que los estados islámicos rechazaron rotundamente. Artículo completo.
Nuevo nombramiento
Este último mes los derechos del niño recibieron un grande impulso con el nombramiento de Dña. Rosa María Ortiz, antigua Vice-Presidenta del Comité de los Derechos del Niño de la ONU, como nueva Comisionada de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos según eligió la Asamblea General de la Organización de Estado Americanos.
El mandato del actual Relator sobre los derechos del niño de la Comisión, Paulo Sergio Pinheiro, terminará en diciembre de 2011. Las relatorías temáticas son distribuidas internamente por la Comisión en su primer período de sesiones del año, sin embargo, se espera que la presencia de Dña. Rosa María Ortiz, con sus fuertes credenciales en materia de derechos del niño, sirva para avanzar y fomentar los derechos de las niñas, los niños y adolescentes en la región. Y es más, por la primera vez en la historia de la Comisión, las mujeres representan la mayoría entre los Comisionados. Artículo completo.
Justicia juvenil
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha presentado ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos el caso en Argentina sobre cinco jóvenes encarcelados que fueron condenados a la perpetua por eventos que ocurrieron mientras todavía eran menores. La CIDH ha determinado que las autoridades jurídicas argentinas actuaron con total indiferencia hacia las normas internacionales aplicables en materia de justicia penal juvenil, especialmente con respecto a la privación de libertad como medida de último recurso y por el tiempo más breve que proceda, entre otras cosas. Artículo completo.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos también le ha urgido al gobierno de Panamá a cumplir con su obligación de garantizar los derechos a la vida y a un trato humano de niños y adolescentes encarcelados a raíz de un incidente en el que cinco de ellos murieron y otros 15 resultaron heridos en incendios en el Centro de Cumplimiento de Tocumen, una cárcel para menores. Artículo completo.
El mismo caso también está siendo examinado por el Comité de los Derechos del Niño de la ONU. Junto al informe de Estado con respecto al cumplimiento del Estado panameño con la Convención sobre los Derechos del Niño, el Comité también evaluará un informe remitido por la sociedad civil titulado “Tragedia Prevenible en Panamá: Muertes Innecesarias y Violaciones a Derechos Humanos en Centros de Detención Juveniles.”
El informe documenta el fracaso del sistema de detención juvenil panameño en proteger los derechos básicos de los niños y adolescentes detenidos y que los somete a tratamiento cruel, inhumano y degradante. Según el informe, jóvenes a lo largo de todo el sistema juvenil de detención son rutinariamente privados de necesidades básicas como agua, aire fresco y luz. También documenta como los administradores de los centros de detención meten a jóvenes en celdas pequeñas y les permiten sólo unas cuantas horas de recreación o de escuela a la semana. En entrevistas, los jóvenes detenidos describieron los abusos por los guardias incluyendo palizas, perdigones y bombas lacrimógenas. Artículo completo.
Ley de inmigración
La CIDH también ha manifestado su preocupación por la nueva ley de inmigración aprobada en el estado de Alabama en los Estados Unidos el 9 de junio de 2011, además de por otras leyes similares que han sido adoptadas en los estados de Arizona, Utah, Indiana y Georgia. Con respecto al impacto que esta ley tendrá sobre los niños, la ley obliga a las escuelas de nivel primario y secundario a averiguar si todos sus alumnos están ahí de forma legal. La ley también criminaliza el llevar a personas indocumentadas en el coche o proporcionarles alojamiento. La CIDH destaca que estos últimos puntos obstaculizan de forma indebida las labores de asistencia y protección de las defensores y los defensores de los derechos humanos para las personas migrantes.
La Comisión también recuerda que el derecho internacional establece que la observancia de principios fundamentales como la no discriminación y los derechos a la libertad e integridad personal no pueden subordinarse a la implementación de los objetivos de las políticas públicas nacionales. Por lo tanto, la Comisión urge a las autoridades estadounidenses a enmendar esta nueva ley y ajustarla a las normas internacionales de derechos humanos para la protección de las y los migrantes. Artículo completo.
Violencia de estado
En Siria, dos casos de tortura y asesinato de niños supuestamente a manos de las fuerzas de seguridad sirias han desatado aún más protestas en el país y repulsa en la esfera internacional. En el primer caso, el cadáver de un niño de 13 años, que había desaparecido tras participar en una protesta en la provincia de Deraa al sur del país, fue devuelto a sus padres con evidentes signos de tortura, incluido cortes, hematomas, heridas de bala, y quemaduras consistentes con el uso de aparatos de descargas eléctricas. Su pene también fue mutilado y su cuello roto. Artículo completo.
El segundo caso de asesinato de un menor en Siria fue el de un joven de 15 años que también había desaparecido en una manifestación contra el régimen de Bashar Al-Asad. Cuando su cuerpo fue devuelto a sus padres, presentaba signos de tortura, incluida una pierna rota, heridas de bala, le faltaba un ojo y varios dientes, y su cuello había sido roto. Artículo completo.
La detención y la tortura de 15 niños que pintaban consignas contra el régimen en los muros de Deraa fue la chispa que encendió la rebelión a mediados de marzo. Desde entonces, al menos 77 niñas y niños han sido asesinados por las fuerzas de seguridad sirias, según ha informado Amnistía Internacional, mientras que el número total de manifestantes muertos supera las 1.200 personas.
La crisis en el Cuerno de África
La Agencia de la ONU para los Refugiados ha manifestado su preocupación por el “grado de desnutrición sin precedentes” que presentan los refugiados somalíes, especialmente los menores, que huyen de la peor sequía en 60 años y de “proporciones inimaginables” que actualmente afecta a los países del Cuerno de África. En lo que va de año, alrededor de 135.000 somalíes han huido, 54.000 de los cuales cruzaron las fronteras hacia Kenia y Etiopía tan solo en junio.
“Muchas familias nos han contado que agotaron prácticamente todos sus recursos. Enfrentándose al hambre, caminan durante días, y en algunos casos durante varias semanas, por el desierto, y llegan [a los campamentos] en un estado deplorable,” dijo la portavoz de la Agencia para los Refugiados Melissa Fleming. La Agencia recibe cada día más noticias de niños menores de cinco años que mueren de hambre o de agotamiento durante el viaje, y muchas niñas y niños se encuentran en un estado de tan extrema debilidad que se mueren dentro de las primeras 24 horas después de haber llegado a los campamentos.
UNICEF dice que por lo menos uno de cada tres niños en el sur de Somalia están severamente desnutridos, y estima que este año 480.000 niños sufrirán desnutrición severa en Somalia, Kenia y Etiopía a consecuencia de esta sequía, lo que supone un aumento del 50 por ciento en el número de casos con respecto al año pasado.
LA JERGA DEL MES
**Fomentando el uso de lenguaje claro y comprensible entre los defensores de los derechos de l@s niñ@s**
¿Rechazarías la posibilidad de desarrollar un esquema integrado que conduzca al empoderamiento de poblaciones excluidas y grupos desaventajados a través de la construcción de capacidades de los mismos?
¿Entendiste lo que acabas de leer? ¿No? Pues nosotros tampoco.
Temiendo que esta situación de incomprensibilidad siga reproduciéndose en el sector de los derechos humanos, en CRIN hemos decidido dedicar esta nueva sección del CRINMAIL en Español a tratar cuestiones de lenguaje embrolloso. En ella, pondremos de relieve (y criticaremos un poquito…) ejemplos de jerga o jerigonza y términos o expresiones poco comprensibles que hemos acuñado las organizaciones no gubernamentales y que utilizamos en nuestros informes, pero que cuyo significado y mensaje creemos que podrían ser expresados de manera más simple y clara, en beneficio de los lectores.
Si tienes una jerga favorita, mándanosla a [email protected]
No pierdas la próxima entrada de esta nueva sección el próximo mes, en la que trataremos el tema de cómo escribir “ONG”, o “ONGs”, o “ONG’s”, o “oenegés”…
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