African Commission on Human and People' Rights (Arabic)


اللجنة الافريقية لحقوق الإنسان والشعوب

 

جديد:

الدعوة لتعيين خبراء مستقلين للعمل كأعضاء في فريق عمل اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب المعني بالمسنين والمعوقين. موعد التعيين الدورة الـ 45 من 13- 27 مايو 2009

 

المحتويات:

ما هي اللجنة الافريقية لحقوق الإنسان والشعوب؟

صلاحيات ووظائف اللجنة الافريقية لحقوق الإنسان والشعوب

كيف تقدم الدول تقاريرها للجنة؟

مشاركة المنظمات

تقديم الشكاوي للجنة الافريقية لحقوق الإنسان والشعوب

بلاغات انتهاكات حقوق الطفل

الاجراءات الخاصة للجنة الافريقية لحقوق الإنسان والشعوب

التدابير المؤقتة للجنة

للاتصال باللجنة

 

ما هي اللجنة الإفريقية لحقوق الإنسان والشعوب؟

تأسست اللجنة الإفريقية لحقوق الإنسان والشعوب بموجب المواد 30- 45 من الميثاق الإفريقي لحقوق الإنسان والشعوب (اعتمد في نيروبي عام 1981، ودخل حيز النفاذ في 21 أكتوبر 1986) لتتولي مهمة رصد تنفيذ وإدراك الحقوق الواردة به. وصدقت عليه كافة الدول الـ 53 الأعضاء بالاتحاد الإفريقي.

تتألف اللجنة من 11 خبير مستقل من مواطني الدول الأطراف في الميثاق، وتجتمع الدول مرتين سنوياً لمدة 15 يوم خلال أبريل/ مايو، وأكتوبر/ نوفمبر. ومقر سكرتاريتها الدائمة في بانجول بجامبيا.

تاريخ اللجنة الإفريقية لحقوق الإنسان والشعوب E
قائمة بأسماء وعناوين أعضاء اللجنة (أبريل 2007) E
صحيفة حقائق عن تأسيس اللجنة E
الميثاق الإفريقي لحقوق الإنسان والشعوب 1981

** الدول العربية الأطراف في الميثاق الإفريقي لحقوق الإنسان والشعوب: الجزائر 1987، مصر 1984، ليبيا 1987، السودان 1986، تونس 1983.

 

صلاحيات ووظائف اللجنة الإفريقية لحقوق الإنسان والشعوب

- تعزيز حقوق الإنسان ببرامج رفع الوعي بحقوق الإنسان، ووضع معايير حقوق الإنسان، وتفسير أحكام الميثاق.

- حماية حقوق الإنسان بتلقي شكاوي المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان من الأفراد ضد الدول، ومن الدول ضد الدول.

- النظر في التقارير الدورية التي تقدمها الدول بموجب المادة 62 عن إعمال الحقوق الواردة بالميثاق.

 

كيف تقدم الدول تقاريرها للجنة؟

على الدول أن تقدم تقارير للجنة عن كيفية تنفيذ الميثاق مرة كل عامين، وتنظر اللجنة في التقارير في جلسات عامة، ثم تصدر توصياتها للدولة في شكل "ملاحظات ختامية".
إجراءات تقديم تقارير الدول للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب E

تقارير الدول العربية للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب

الجزائر: قدمت تقريرها للمرة الأولى عام 1995، ثم في 2000 ، ثم في 2006.
تقرير الجزائر الثالث والرابع أغسطس 2006 E

مصر: قدمت تقريرها للمرة الأولى 1991، والثاني عام 2000، والثالث عام 2004.
تقرير مصر السابع والثامن خلال الفترة من 2001 حتى 2004 E

ليبيا: قدمت تقريرها الأول عام 1990، والثاني عام 2000، والثالث عام 2005.
التقرير الدوري الثالث لليبيا 2005 E

السودان: قدمت تقريرها الأول عام 1996، والثاني عام 2003، والثالث عام 2006
التقرير الدوري الثالث للسودان (بالعربية)

 

مشاركة المنظمات في عمل اللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب

للمنظمات غير الحكومية أن تقدم تقارير بديلة لتعرض على اللجنة معلومات إضافية عن أوضاع حقوق الإنسان في بلدها بجانب التقارير الرسمية التي تقدمها الحكومة، لكن تلك الصلاحية لم تستخدم إلا قليلاً، نظراً لقِصر الوقت المتاح للمنظمات للإطلاع على التقارير الرسمية للدول.

وغالبا ما تلعب المنظمات غير الحكومية دورا في تقديم الشكاوي للجنة، وطرح بنود على جدول أعمالها، وتقديم الدعم اللوجسطيقي للمقررين الخاصين وفرق العمل والمهام الأخرى، ووضع القرارات والبروتوكولات الجديدة الملحقة بالميثاق الإفريقي.

 

تقديم الشكاوي للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب

للجنة أن تنظر في شكاوي انتهاكات حقوق الإنسان من الدول ضد الدول، ومن الأشخاص ضد الدول، ويُلزم الميثاق الأفريقي لحقوق الإنسان والشعوب كافة الدول الأطراف فيه بقبول اختصاص اللجنة بالإشراف على كافة الحقوق ورصدها.

تعتبر اللجنة هيئة شبه قضائية، ولهذا لا يعتبر حكمها ملزماً قانوناً مثل حكم المحكمة. وتتمتع اللجنة أيضاً بصلاحيات خاصة للتحقيق في حالات انتهاكات حقوق الإنسان الجسيمة والمتكررة، ويمكنها القيام بهذا بتعيين خبراء، أو بمطالبة الدولة باتخاذ تدابير مؤقتة لحماية الضحايا، أو بالاستماع للشهادات.

شكاوي الدول ضد الدول

نظرت اللجنة في شكوي واحدة فقط مقدمة من دولة ضد دولة (جمهورية الكونجو الديمقراطية ضد بوروندي ورواندا وأوغندا، التقرير السنوي الخامس عشر لأنشطة اللجنة 1001-2 227/99)

شروط قبول الشكوي

ينبغي أن تتوفر في الشكوي شروط محددة لتقبلها اللجنة، من بينها: أن تكون الشكوي قد قدمت لأعلى محكمة وطنية وفشلت، أو متوقع الفشل في الحصول على الإنصاف فيها؛ وألا تستخدم الشكوى لغة نابية أو مسيئة موجهة ضد الدولة المشكو في حقها ومؤسساتها.
إرشادات للتبليغ عن انتهاكات حقوق الإنسان E

 

بلاغات انتهاكات حقوق الطفل

بصفة عامة، يتم التبليغ عن حالات انتهاكات حقوق الطفل للجنة الخبراء لحقوق ورفاه الطفل التي تتلقي الشكاوي بموجب الميثاق الإفريقي لحقوق ورفاه الطفل. وفيما يلي تفاصيل لواقعة انتهاك حقوق مجموعة من الطالبات السودانيات، نظرت فيها اللجنة الإفريقية لحقوق الإنسان والشعوب، إلا أنه لا يوجد معلومات عن أعمار الطالبات.

السودان: شكوي 2000/236- كورتس فرانسيس دويبلر ضد السودان

في 13 يونيو 1999، قامت مجموعة من الطالبات بالجامعة برحلة على على ضفة النهر  بمدينة بوري بالخرطوم. فحكمت السلطات عليهن بالجلد من 25 إلى 40 جلدة بتهمة الإخلال "بالآداب العامة"، حسب المادة 152 من القانون الجنائي لسنة 1991، وذلك لعدم ارتدائهن ملابس لائقة أو تصرفهن على نحو يعد لا أخلاقي، كأن يرقصن أن يتحدثن مع الأولاد.

قُدمت الشكوي للجنة الافريقية لحقوق الإنسان والشعوب استناداً لحجة أن العقوبة المنفذة في الطالبات تتنافي مع المادة 5 من الميثاق الإفريقي لحقوق الإنسان والشعوب التي تحظر المعاملة أو العقوبة اللاإنسانية أو المهينة.

قبلت اللجنة بالنظر في الشكوي، وطلبت من دولة السودان أن تقوم بـ:

- تعديل القانون الجنائي لسنة 1991 فوراً، ليتماشى مع التزاماتها بموجب الميثاق الإفريقي وغيره من مواثيق حقوق الإنسان الدولية ذات الصلة.

- إلغاء عقوبة الجلد،

- اتخاذ الإجراءات اللازمة لتعويض الضحايا

(اتخذ القرار في الدورة العادية الـ 33 بنايمي، النيجر 15- 29 مايو 2003).. الحكم بالكامل E

 

الإجراءات الخاصة للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب

أسست اللجنة عددا من الآليات الخاصة لتناول قضايا مهمة في المنطقة، لكنها حتى الآن ليس لديها آلية خاصة بحقوق الطفل. والآليات الخاصة للجنة إما خبراء مستقلين أفراد مقررين خاصين، ومنها:
المقرر الخاص المعني بالسجون وظروف الاعتقال في أفريقيا
المقرر الخاص المعني حقوق المرأة في أفريقيا،
المقرر الخاص المعني باللاجئين، وطالبي اللجوء، والمهاجرين والنازحين داخلياً،
المقرر الخاص المعني بالمدافعين عن حقوق الإنسان في أفريقيا،
المقرر الخاص المعني بحالات الإعدام خارج القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفاً في أفريقيا،
والمقرر الخاص المعني بحرية التعبير في أفريقيا.

أو فرق عمل يشترك فيها أحد أعضاء اللجنة، ومنها:

فريق العمل المعني بالقضايا المحددة لدى اللجنة،
فريق العمل المعني بالسكان الأصليون،
فريق العمل المعني بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية،
فريق العمل المعني بمبادئ روبين آيلاند،
وفريق العمل المعني بعقوبة الإعدام.

 

التدابير المؤقتة

للجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب أن تطلب من أى دولة اتخاذ تدابير محددة في حالات التأكد من حدوث ضرر فوري للضحية أو الضحايا، مثال على هذا حين طلبت من الحكومة النيجرية وقف إعدام الناشط  كين سارو ويوا. وحتى الآن لم تطلب اللجنة اتخاذ أي تدبير لحماية الأطفال. ويمكن أيضا للجنة الإفريقية لخبراء حقوق ورفاه الطفل أن تطلب من الدول اتخاذ تلك التدابير.

 

للاتصال باللجنة الأفريقية لحقوق الإنسان والشعوب

العنوان: African Commission on Human and Peoples' Rights
48 Kairaba Avenue
P. O. Box 673
Banjul, The Gambia
ت: (220) 4392962 / 4377721
ف: (220) 4390764
إيميل: [email protected]
ويب: http://www.achpr.org/

Organisation: 

Countries

    Please note that these reports are hosted by CRIN as a resource for Child Rights campaigners, researchers and other interested parties. Unless otherwise stated, they are not the work of CRIN and their inclusion in our database does not necessarily signify endorsement or agreement with their content by CRIN.