Submitted by crinadmin on
В чьих руках будущее прав детей? Они обладают огромной властью и влиянием, могут изменить жизнь тысяч, может быть, миллионов детей. Те, кто назначаются на самые высокие позиции в мире прав детей, может осуществить значительные изменения. Но кто эти люди? Как они выбираются? И что важнее всего, это действительно те, кто лучше всего подходит для этой деятельности? Исполнительный директор ЮНИСЕФ (срок действия теперешнего директора истекает в начале 2010 г.) Специальные процедуры Совета по правам человека включая Специального докладчика по проблеме трафика людей, особенно женщин и детей, Специального докладчика по проблеме продажи детей, детской проституции и детской порнографии (различные сроки). Следующие международные и региональные назначения могут также иметь большую роль для обеспечения прав детей, а потому требуют определенных обязательств, навыков и опыта: Генеральный Секретарь ООН (срок действия истекает в 2012); ЧТО? Детский фонд ООН или ЮНИСЕФ (UNICEF, United Nations International Children's Emergency Fund) Как? Действуйте! 1. было разработано описание квалификационных требований к позиции и это описание было доступно общественности Мы признаем, что критерии для назначения включают значительное число составляющих, таких как знание процедур деятельности ООН, опыт управления. Вместе с тем мы верим, что следующие характеристики имеют первоочередное значение: 1. опыт в сфере прав человека
Мы выявили следующий начальный список ключевых позиций на международном уровне обеспечения прав ребенка, расположенных в порядке даты назначения или смены. Процесс назначения на каждую из этих позиций, несомненно, различен
Члены Африканского комитета по правам и благополучию детей (следующие выборы в июле 2010 г.)
Члены Комитета по правам ребенка (следующие выборы в декабре 2010 г.)
Докладчик по правам ребенка в Межамериканской комиссии по правам человека (срок истекает в декабре 2010)
Специальный представитель Генерального Секретаря по детям и вооруженным конфликтам (срок действия теперешнего секретаря истекает в 2012 г.)
Специальный представитель Генерального Секретаря по проблеме насилия протии детей (срок действия теперешнего секретаря истекает в 2012 г.)
Верховный комиссар по правам человека (срок действии истекает в 2012 г.);
Комиссар Совета Европы по правам человека (срок действия истекает в 2011 г.)
почему?
Информационная сеть по правам детей (Child rights information network – далее CRIN) все больше вовлекается в проблемы управления. Мы выполняли функцию интеграции в последних кампаниях по назначению Специального докладчика Генерального секретаря по проблемам насилия против детей. Вместе с группой НКО для Комитета по правам ребенка мы пристально оцениваем, подготавливаем отчеты касательно выборов в комитет по правам ребенка. Мы также достигаем тесного контакта относительно других ключевых позиций по правам ребенка. Мы отдаем себе отчет в критическом значении этих ролей, и необходимости быть уверенным в том, что процедуры назначения достаточно открыты, неукоснительно соблюдаются и сфокусированы на обеспечении и защите прав детей.
Как указывает список, в ближайшее время будет происходить назначение исполнительного директора ЮНИСЕФ. Мы намереваемся опубликовать информацию и о последующих позициях, как только они станут вакантными. Далее будут даны пояснения как о позициях, так и о запланированных действиях.
Роль
ЮНИСЕФ наделен мандатом ООН правом осуществлять адвокацию защиты прав детей, содействовать выявлению их базовых потребностей и расширять их возможности полностью реализовывать их потенциал. ЮНИСЕФ руководствуется Конвенцией о правах ребенка и прилагает все усилия, чтобы придать правам ребенка статус устойчивых этических принципов и международных стандартов поведения в отношении детей (источникUNICEF). Исполнительный директор курирует годовой бюджет, который составляет более чем 3 миллиарда долларов и управляет 10 тысячами персонала более, чем в 150 странах. Исполнительный директор несет ответственность за управление и стратегию развития организации, отчитывается перед Исполнительным комитетом.
Устав организации от 1946 г. утверждает, что «Генеральный секретарь ООН назначает исполнительного директора в консультации исполнительного комитета». Нет других требований или указаний, определяющих назначение исполнительного директора, с момента начала деятельности в 1947 г. все исполнительные директора были американцами.
Дата следующего назначения: начало 2010.
CRIN надеется, что вы согласитесь с тем, что НКО в сфере прав ребенка и правозащитные институции действующие в защите прав детей, должны предпринимать усилии по оптимизации процедур назначения на ключевые позиции, от момента назначения исполнительного директора ЮНИСЕФ. Поэтому мы предлагаем следующие действия, которые требуют немедленного осуществления:
Мы призываем вас подписать петицию, приведенную ниже от имени организации, к понедельнику 14 сентября. Мы пошлем список организаций, подписавших петицию, Генеральному секретарю ООН Бан Ки Муну и Исполнительному комитету ЮНИСЕФ
Генеральному Секретарю ООН, господину Бан Ки Муну
Президенту Исполнительного комитета ЮНИСЕФ господину Оумару Даоу и другим членам комитета
Мы, нижеподписавшиеся, обращаемся к вам, потому что понимаем, что позиция Исполнительного директора ЮНИСЕФ скоро станет предметом обсуждений. Мы осознаем, что управление на основе экспертного знания становится решающим условием для обеспечения прав детей. Поэтому мы обращаемся к Генеральному секретарю ООН и Исполнительному комитету ЮНИСЕФ, чтобы процедура назначения исполнительного директора была открыта, прозрачна и сфокусирована на способности обеспечивать и защищать права в соответствие с Миссией ЮНИСЕФ.
Мы рекомендуем, чтобы:
2. процесс включал консультации со всеми заинтересованными сторонами, включая гражданское общество и
3.были предложены сроки для подачи заявок, был составлен предварительный список, и осуществлен окончательный выбор.
2.способность и желание общаться с детьми
3. обязательство кооперироваться с гражданским обществом
4. решимость актуализировать неоднозначные и непопулярные проблемы жизни детей и защиты их прав
5. успешный опыт реализации Конвенции о правах ребенка
Мы надеемся, что вы разделяете нашу заинтересованность и озабоченность в данном вопросе. Мы будем вам признательны, если вы пришлете нам информацию о процессе отбора и сроки для принятия назначения.