Узнайте больше о Конвенции
и ее статьях

Конвенция о правах ребенка

С момента ее принятия в 1989 году, и после более чем 60 лет адвокационных усилий, Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка была ратифицирована быстрее и наибольшим количеством государств (всех, кроме Сомали и Соединенных Штатов), чем любой другой договор по правам человека.

Настоящая Конвенция (сокращенный вариант - CRC) также является единственным международным договором в области прав человека, который предоставляет неправительственным организациям роль в контроле за ее осуществлением (статья 45а).

Основной предпосылкой Конвенции является то, что дети (все люди в возрасте до 18 лет) рождаются с неотъемлемыми правами и свободами. Как и большинство правовых документов, Конвенция является живым инструментом, это означает, что в будущем к ней могут быть приняты поправки, с целью принять во внимание новые реалии в жизни детей (например, влияние технологий), новые нарушения, которые могут произойти, или пояснить, что имеется в виду под определенными статьями или положениями. Наша задача - следить за такими событиями, повышать осведомленность, начинать дискуссию и влиять на изменения в этих иногда спорных вопросах.

Факультативные протоколы

На сегодняшний день существует три Факультативных протокола к Конвенции о правах ребенка:

Факультативный протокол, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, от 18 января 2002 года (A/RES/54/263, от 25 мая 2000 года)
Факультативный протокол, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах (A/RES/54/263, от 25 мая 2000 года)
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений (A/RES/66/138 от 19 декабря 2011 г.)

Руководящие принципы конвенции

Определение понятия «ребенок» (Статья 1)

Согласно определению Конвенции, ребенком является «каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста», если по закону страны он не достигает совершеннолетия раньше. Комитет по правам ребенка, договорный орган Конвенции, контролирующий выполнение основных международных договоров в области прав человека, рекомендовал государствам пересмотреть возраст вступления в совершеннолетие, если по местному законодательству это происходит до 18 лет, и увеличить уровень защиты детей до 18 лет.

Недискриминация (Статья 2)

Положения Конвенции распространяются на всех детей, вне зависимости от их расовой и религиозной принадлежности, убеждений, социального происхождения и места рождения. Не имеют значения: место проживания ребенка, язык общения, род деятельности родителей, мальчик это или девочка, культурные традиции, наличие/отсутствие особенностей в развитии, уровень благосостояния. Ни один ребенок не должен подвергаться дискриминации ни по одному из признаков.

Наилучшее обеспечение интересов ребенка (Статья 3)

В любой деятельности, связанной с детьми, в первую очередь важно неукоснительное соблюдение их интересов. Все взрослые должны действовать в интересах детей. Принимая решения (в частности, касающиеся бюджета, политики и законодательных норм), взрослые должны учитывать, как они скажутся на детях.

Право на жизнь, выживание и развитие (Статья 6)

Каждый ребенок обладает неотъемлемым правом на жизнь. Государства должны обеспечить всем детям возможность для выживания и здорового развития.

Право быть услышанным (Статья 12)

При принятии решений, затрагивающих ребенка, ребенок имеет право выразить собственное мнение, и его мнение должно быть учтено. Это не означает, что дети могут указывать родителям, что им делать. Конвенция призывает взрослых прислушиваться к мнению детей и вовлекать их в процесс принятия решений, но не дает детям власть над взрослыми. Статья 12 не оспаривает родительских обязанностей и права выражать свое мнение по вопросам, затрагивающим их ребенка. Более того, Конвенция признает, что степень участия ребенка в принятии решений должна соответствовать уровню его развития и психологической зрелости.

Способность обосновывать свою точку зрения и свободно ее выражать развивается по мере взросления, и, как правило, взрослые большее значение придают мнению детей подросткового возраста, чем дошкольников. Это происходит как при решении семейных вопросов, так и при решении вопросов юридического или административного характера.

Комитет по правам ребенка

Комитет по правам ребенка состоит из специалистов, осуществляющих контроль над выполнением основных договоренностей Конвенции о правах ребенка (CRC) с государствами-участниками. Комитет проводит ежегодные сессии с целью проверки отчетов государств-участников о достигнутом прогрессе в выполнении обязательств Конвенции и ее Факультативных протоколов. Комитет может вносить предложения и рекомендации по способам достижения целей Конвенции для государств-участников и Генеральной Ассамблеи.

Информация и ссылки по деятельности Комитета:

Сессии CRC

Комитет собирается на три недели три раза в год: в январе, мае-июне и сентябре. Продолжительность сессий – три недели. На каждой сессии Комитет рассматривает отчеты приблизительно 10 стран-участниц, обсуждает вопросы с делегациями, представляющими данные страны, и, в заключение, предоставляет им свои замечания и рекомендации (соответствующий документ называется «Заключительные замечания»).

Неправительственным организациям (НПО) предлагается составлять и направлять в адрес Комитета собственные альтернативные отчеты, в которых точка зрения и оценка ситуации отличаются от предложенных страновыми делегациями. Альтернативные отчеты публикуются на веб-сайте организации «Child Rights Connect» и доступны через ссылку на веб-сайте CRIN, по поиску в категориях «страна», «автор», «сессия».

Информацию о прошедших и предстоящих сессиях, страновые отчеты и «Заключительные замечания» Комитета можно найти на веб-сайте Верховного комиссара по правам человека.

Дни общей дискуссии

Один раз в год, во время сентябрьской сессии Комитет проводит День общей дискуссии (Day of General Discussion), посвященный положениям Конвенции о правах ребенка», с целью предоставить правительствам более подробные рекомендации. Ежегодно детям, НПО и экспертам предоставляется возможность подать документы, с которыми Комитет мог бы ознакомиться во время однодневных дебатов с заинтересованными сторонами (агентствами ООН, учеными и исследователями, НПО, правозащитниками, детьми и т.д.).

Все документы, поданные на рассмотрение, публикуются на веб-сайте CRIN. Дополнительная информация о Днях общей дискуссии опубликована на веб-сайте Управления Верховного комиссара ООН по правам человека.

Отчет для Генеральной Ассамблеи ООН

Один раз в год Комитет по правам ребенка подает отчет Третьему Комитету Генеральной Ассамблеи ООН. После заявления председателя Комитета Генеральная Ассамблея принимает резолюцию по правам ребенка. Познакомьтесь с отчетом Комитета по правам ребенка за 2006 год, поданным на Генеральную Ассамблею, и резолюцией Генеральной Ассамблеи.

Региональные семинары по заключительным замечаниям

Периодически Управление Верховного комиссара ООН по правам человека организует в сотрудничестве с правительствами заинтересованных в проведении стран региональные и полурегиональные семинары по вопросам соблюдения положений Конвенции и заключительных замечаний договорных структур. Семинары по Конвенции о правах ребенка уже состоялись в Дамаске (Сирия), Бангкоке (Тайланд), Дохе (Катар), Буэнос-Айресе (Аргентина), Суве (Фиджи) и Сан-Хосе (Коста Рика), и во все соответствующие регионы были направлены рекомендации.

Информация доступна на веб-сайте CRIN и веб-сайте Управления Верховного комиссара ООН по правам человека.

Замечания общего порядка

Периодически Комитет публикует разъяснения по положениям Конвенции в форме замечаний общего порядка. Иногда это происходит сразу после завершения обсуждений на Дне общей дискуссии.