Информационный бюллетень CRIN

Выпуск №61

В этом номере:

НОВОСТИ CRIN

Истории стратегических судебных процессов

Стратегический судебный процесс - эффективный, но иногда пугающий способ оспаривания нарушений прав детей. В связи с этим, CRIN решила разработать серию тематических исследований с целью поощрения защитников прав детей во всем мире к использованию стратегических судебных процессов, в случаях, когда это необходимо. Мы надеемся показать человеческую сторону стратегических судебных разбирательств, раскрывая, как, почему и кем были решены вопросы нарушения прав детей через суд.

В этом месяце:

ХОРВАТИЯ: Десятилетия споров по вопросам полового воспитания ни к чему не привели

Коллективная жалоба в Европейский комитет по социальным правам пролила свет на дискриминацию в материалах, изучаемых на хорватских занятиях по половому воспитанию, но так и не привела к серьезным изменениям. Половое воспитание в Хорватии и по сей день остается спорным вопросом между учителями, религиозными активистами и их оппонентами.

Вернуться к началу

НОВОСТИ РЕГИОНА

Россия: ущемление гражданских и политических прав детей, и свободы слова

Антикоррупционные протесты 12 июня

Свыше 1000 человек были задержаны на протестных акциях "Требуем ответов", которые 12 июня прошли по всей России. Наиболее массовыми были несогласованные акции в Москве и Петербурге. Как и во время митингов 26 марта, молодежь составила основную часть участников митингов (см. фото). Многие обозреватели увидели в акциях 12 июня подтверждение наблюдениям, сделанным еще на антикоррупционных протестах в марте: выходящая на протестные акции молодежь не принимает тех представлений о свободе и справедливости, которые навязывает им власть, и не готова с ними мириться.   

В отличие от протестов 26 марта, в этот раз полиция решила не церемониться и задерживать всех без разбора, включая несовершеннолетних. Среди пострадавших во время митинга есть дети: полицейский разбил дубинкой губу 12-летнему ребенку при разгоне акции протеста на Тверской улице в Москве. Один 17-летний подросток предположительно задержан в связи с нападением на бойца Нацгвардии. Детей, участвовавших в митингах, теперь скорее всего ждут уроки политинформации и еще большее давление со стороны учителей об опасностях “экстремизма”.

Независимое исследование советской истории - “‘экстремизм”?

Чиновники сферы образования начали препятствовать проведению престижного конкурса для старшеклассников. Ежегодный конкурс, организуемый правозащитным центром  “Мемориал”, стремящимся пролить свет на преступления тоталитарной власти в советский период, идет на перекос с новой программой преподавания истории, “укрепляющей национальное единство и патриотизм”, к внедрению которой призвал Владимир Путин в 2013 году.

В среднем, ежегодно в конкурсе “Мемориала” принимают участие около 2 тыс человек. Авторов лучших 40 работ приглашают на церемонию награждения. В этом году чиновники сферы образования, по сообщениям, постарались воспрепятствовать участию в церемонии награждения школьников и преподавателей. Кроме того, на телевидении конкурс назвали “организованным запрещенной организацией мероприятием, превращающим детей в экстремистов, которые выходят на улицы, чтобы протестовать”. Критики отмечают, что подобные шаги со стороны властей скоро не оставят пространства для свободного исследования и обсуждения истории.

Материалы CRIN по теме:

• Свобода выражения мнения: статья 13 Конвенции о правах ребенка
• Гражданские и политические права детей
• Кампания CRIN “Защитим детей-стоп цензуре!”

Армения: школы понесут ответственность за видеонаблюдение в классах

По результатам проведенных исследований в 20-ти школах Армении выявлены нарушения в связи с осуществлением видеонаблюдения в классах, по всем фактам возбуждено административное производство. Согласно закону, в образовательных учреждениях видеокамеры наблюдения могут быть установлены исключительно у входа в здание и в коридорах, чтобы исключить возможность проникновения в образовательное учреждение посторонних, а также исключения драк и прочих конфликтов между учащимися на переменах. Видеонаблюдение может быть установлено только согласно решению родительского совета школы, кроме того, должны быть установлены указатели, предупреждающие о ведущемся видеонаблюдении.

"Некоторые школы злоупотребляют подобной съемкой, устанавливая до 40 камер, в том числе в классах, что недопустимо, поскольку это препятствует нормальному развитию детей, которые знают, что за ними ведется постоянное видеонаблюдение", - сказала начальник агентства по защите персональных данных аппарата Министерства юстиции Армении Шушан Дойдоян. Она также отметила, что в Ереване видеонаблюдение ведется почти во всех школах, и Агентство намерено проверить все учреждения в контексте защиты прав детей.

Более 30 детей в Казахстане незаконно находятся в тюрьмах

Согласно результатам исследования о положении детей, которые находятся рядом со своими матерями-заключенными в единственном в Казахстане детском доме на территории колонии для беременных заключенных и осужденных женщин, содержится 34 ребенка. Представители Penal Reform International (PRI) в Центральной Азии, проводившие исследование, отмечают как большую текучесть кадров, так и то, что законодательство не предусматривает для таких детей какие-то особые программы медицинского ухода. Согласно PRI, дом ребенка в этой колонии размещен в старом и ветхом здании с неудовлетворительными сетями тепло- и водоснабжения из-за сырости и низкой температуры внутри.

“Дети в местах принудительного содержания – это показатель тяжелой, сильно запущенной болезни общества – экономической, правовой, социальной,” - считает региональный Директор PRI в Центральной Азии Азамат Шамбилов. “Мамы отбывают наказание, а в это время в тюрьме находятся дети. Мы нарушаем права как минимум 34 граждан страны”, - комментирует исследование Уполномоченный по правам ребенка в Казахстане Загипа Балиева. В этой связи она предложила вывести дом ребенка за пределы исправительной колонии либо применять отсрочку наказания по отношению к заключенным женщинам.

Материалы CRIN по теме:

• Статья 37: Пытки и лишение свободы
• Лишение свободы: ресурсы и статистика (на англ. яз.)

Паллиативная помощь детям в Украине набирает оборот

Уполномоченный президента Украины по правам ребенка Николай Кулеба и Министерство здравоохранения Украины подписали Хартию прав умирающего ребенка. Хартия прав умирающего ребенка основана на положениях Конвенции о правах ребенка и посвящена практической реализации этих прав детьми, которые приближаются к концу своей жизни. Хартию прав умирающего ребенка разработали итальянские специалисты из фонда Maruzza при поддержке международных экспертов. В настоящее время в Украине разрабатывается программа мероприятий по паллиативной помощи, развитие которой включено в национальный план мероприятий по Конвенции ООН по правам ребенка. "Уже готовые протоколы лечения боли. До прошлого года не было доступа к детскому обезболивающему. Сейчас мы закупаем его через программу", - отмечено в публикации министра.

Вернуться к началу

НОВОСТИ ООН И СОВЕТА ЕВРОПЫ

Дети и вооруженный конфликт

Группа из 44 организаций гражданского общества призвала Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша опубликовать точный и заслуживающий доверия список сторон вооруженного конфликта, который включал бы государства, совершающие серьезные нарушения прав детей. Группа опубликовала открытое письмо, адресованное Генеральному секретарю после сообщений о том, что он планирует “заморозить” новые дополнения к так называемому “черному списку”, прилагаемому к его ежегодному докладу в Совет Безопасности ООН по вопросу о детях и вооруженных конфликтах. Этот шаг связан с давлением со стороны некоторых государств на протяжении последних двух лет, включая Саудовскую Аравию, которая предположительно пригрозила остановить финансирование ключевых программ ООН, если она будет продолжать находиться в “черном списке” в связи продолжающимися нарушениями прав детей из-за бомбардировок в Йемене. Украина также не попала в отчет 2015-2016 гг. из-за сильной оппозиции со стороны Российской Федерации, несмотря на убийства и ранения детей, а также вербовку детей обеими сторонами конфликта, бомбардировку школ и больниц.

Организации, подписавшие открытое письмо, в том числе CRIN, считают, что “за 15 лет публикации так называемого “черного списка” страны, участвующие в вооруженных конфликтах, должны хорошо знать, что в случае серьезных нарушений в отношении прав детей, они могут в него попасть”. Правозащитники считают, что предоставление дополнительного времени сторонам “для улучшения ситуации” сделает процесс еще более политизированным и обращаются к Генеральному секретарю с призывом опубликовать беспристрастный список стран-нарушителей прав ребенка.

Международный день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией

Отмечая Международный день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией 17 мая, группа экспертов ООН по правам человека настоятельно призвала государства защищать детей и подростков ЛГБТИ от дискриминации, насилия и стигмы. Эксперты подчеркнули, что многие из этих детей по-прежнему подвергаются риску физического, сексуального и психологического насилия в обществе и своих семьях. Они также объяснили, как дети ЛГБТИ более уязвимы к насилию в школе, включая издевательства и киберзапугивание. Эксперты настоятельно призвали государства принять правовую и нормативную базу для защиты прав молодежи ЛГБТИ и осуществлять эффективные меры, запрещающие насилие и дискриминацию по признаку гендерной идентичности.

Последние публикации

“Защита детей от пыток в результате задержания: глобальные решения для глобальной проблемы” - новый материал, который включает статьи более 30 международных экспертов по правам ребенка, включая CRIN. Публикация основана на тематическом докладе о пытках детей, лишенных свободы, представленном профессором Хуаном Мендесом, бывшим Специальным докладчиком ООН по пыткам, в Совет по правам человека и направлена на усиление защиты детей, лишенных свободы от пыток и других форм насилия. Публикация рассматривает различные контексты, в которых дети могут быть лишены свободы, в том числе: в системе уголовного правосудия, в контексте вооруженного конфликта, в детских домах и других учреждениях по уходу, а также в контексте миграции и поиска убежища. 

Рабочая группа высокого уровня ООН по вопросам здоровья и прав женщин, детей и подростков опубликовала свой доклад “Осуществление права на здоровье и других прав человека, связанных со здоровьем”. В докладе группа экспертов призывает правительства признать и уважать интегральные отношения между соблюдением прав человека и права на здоровье, особенно среди женщин, детей и подростков. В докладе подчеркивается, что отношение к детям как обладателям прав является предварительным условием для полного осуществления их права на здоровье. В докладе также рассматривается право подростков на здоровье, и выражается озабоченность по поводу того факта, что их доступу к медицинским услугам, особенно к услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья, а также к службам информации в области психического здоровья зачастую препятствуют законы, налагающие ограничения, касающиеся минимального возраста или вмешательства родителей. Читайте также дискуссионный документ CRIN об установлении минимального возраста.

В своем отчете о деятельности за 2016 год комиссар Совета Европы по правам человека, Нильс Муйжниекс, поднимает ряд вопросов в области прав ребенка, включая проблему содержания детей под стражей и интеграции детей-мигрантов. Он призывает, в частности, к упрощению процедур воссоединения семьи и реформам в системе образования для предотвращения сегрегации. Комиссар также подтверждает свою приверженность к работе по искоренению детского безгражданства и всех форм насилия в отношении детей в Европе. Комиссар остается обеспокоен вопросом институционализации детей на почве инвалидности, и угрозами, с которыми сталкиваются дети в цифровой среде, такими как кибер-буллинг, сексуальная эксплуатация, надругательства и нарушение частной жизни. 

Предстоящие возможности адвокации для гражданского общества

Комитет по ликвидации расовой дискриминации:

• Рассматриваемые страны: Канада, Джибути, Эквадор, Кувейт, Новая Зеландия, Российская Федерация, Таджикистан и Объединенные Арабские Эмираты. Крайний срок подачи докладов: 7 июля.

Вернуться к началу
 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Борьба с детскими браками в Индии и Индонезии

Заручившись поддержкой местной НПО, 17-летняя девочка обратилась в суд по семейным делам в Джодхпуре, Индия, с целью аннулировать брак, заключенный против ее воли, когда ей было 15 лет. Девочка подала петицию в суд, столкнувшись с давлением со стороны членов семьи и родственников жениха, которые угрожали похитить ее, когда она отказалась к ним переехать. “Я хотела учиться и сама встать на ноги. Я не хочу быть связана узами раннего брака и надеюсь справедливость скоро восторжествует,” - сказала она.

Между тем, в судебном процессе в Верховном суде Дели, представляющем общественный интерес, НПО оспаривают исключение по статье 375 Уголовного кодекса Индии, которая не рассматривает половую связь с женой старше 15 лет в качестве изнасилования. Хотя официально детский брак является незаконным в Индии, он продолжает оставаться “социальной реальностью” для многих несовершеннолетних девочек. Заявители утверждают, что данное исключение нарушает равные права женщин в соответствии с конституцией и указывает, что изнасилование в браке запрещено почти во всех крупных юрисдикциях во всем мире. Дело будет рассмотрено в июле.

Три женщины обратились в Конституционный суд Индонезии, чтобы оспорить минимальный возраст вступления в брак для девочек в стране. В Законе о браке 1974 года устанавливается минимальный возраст вступления в брак в 16 лет для девочек и 19 для мальчиков, но три женщины, подавшие жалобу, были выданы замуж в возрасте 13-14 лет. По оценкам, около 14 процентов несовершеннолетних девочек состоят в браке в Индонезии, причем в некоторых регионах уровень достигает 35 процентов. Женщин, обратившихся в Конституционный суд, поддерживают юристы из Индонезийской коалиции по борьбе с детскими браками. Диан Картика из организации сказала: “Этот судебный запрос о пересмотре закона основан на реальном опыте выживших. Замужество в таком молодом возрасте принесло боль не только в их жизни, но и в жизни их детей”.

Предстоящие события

15-я Европейская конференция ISPCAN по вопросам пренебрежения и жестокого обращения с детьми
Организация: International Society for the Prevention of Child Abuse and Neglect
Когда: 1-4 октября 2017 г.
Где: Гаага, Нидерланды

Вернуться к началу