Информационный бюллетень CRIN

Выпуск №59

В этом номере:

НОВОСТИ РЕГИОНА

Антикоррупционные протесты в России: новое поколение хочет перемен

В воскресенье 26 марта в Москве прошел крупнейший с 2011 года несогласованный митинг  - по призыву оппозиционера Алексея Навального на улицы вышли тысячи человек. Одновременно акции под антикоррупционными лозунгами  прошли в более чем 80 российских городах.

Согласно многочисленным свидетельствам очевидцев, в акциях активно участвовали школьники и студенты (в зависимости от города они составляли до половины протестующих), что сильно отличало воскресные акции от всех предыдущих, включая февральский Марш памяти Бориса Немцова. Митинги уже объявили "подростковым протестом". В ответ на акции представители властей заявили, что что подросткам, пришедшим в ней участвовать, "обещали деньги".

"Антикоррупционный марш" в Москве обернулся самыми массовыми в постсоветской истории задержаниями - среди задержанных также оказалось несколько десятков подростков. В Нижнем Новгороде на родителей участвовавших в митинге детей полиция составила протоколы о неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. Детьми, которые были задержаны на акции, теперь занимаются комиссии по делам несовершеннолетних, учителя, в отдельных случаях вызывают в следственные органы. Кроме того, после митингов, в российских школах в срочном порядки стали проводится уровки политинформации. Например, школьников и студентов в Самаре сняли с занятий, посадили в автобус и отправили на форум “Экстремизму - нет!”.

"Поколение YouTube"

Подростки, смело размышляющие о политике и столь же смело идущие на сопротивление полицейским, заставили говорить о начале новой эпохи в противодействии российской власти и оппозиции.

О свободе выражения мнений детей говорят редко, но это является важным показателем того, насколько дети рассматриваются как праводержатели - ведь включение статьи 13 о свободе выражения мнения в Конвенции по правам ребенка говорит о том, что гражданские и политические права в равной степени относятся к детям в той же мере как и ко всем людям.

Те, кто выходили на улицы, выросли в путинской России, но оказались вне зоны влияния жестко контролируемых СМИ. Нынешние российские дети - не аудитория пропагандистских телеканалов, они никогда не жили без интернета. Поэтому попытка властей привить советские методы воспитания к российской действительности и насильственно насаждаемый патриотизм вместе с милитаризацией вызывают только ненависть и отторжение у нового поколения.

"Школьники, молодые люди все прекрасно понимают. Им гораздо легче иметь какой-то критический взгляд на вещи, [...] у них нет еще такой усталости и разочарования, как у старшего поколения, - объясняет Любовь Соболь, сотрудник "Фонда борьбы с коррупцией".

Доступ к информации и свобода слова онлайн - последние ограничительные инициативы в регионе

Власти России разработали законопроект, который предлагает строго регулировать возраст пользователей социальных сетей, и обяжет создавать страницы используя только настоящие имена. Новый законопроект, направленный на регулирование использования соцсетей, был представлен в Госдуму РФ депутатом Виталием Милоновым, автором закона о запрете “гей-пропаганды”. Депутаты предлагают ввести строгий порядок доступа и идентификации при регистрации в соцсетях, например, детям до 14 лет регистрация будет строго запрещена. В случае принятия данной инициативы при регистрации профиля в соцсетях детям нужно будет предоставлять паспортные данные. В соцсетях также предлагается ввести запрет для пользователей, которые не достигли совершеннолетия, на вступление в сообщества, в которых размещается запрещенная для детей информация. Размещение в соцсетях информации о несанкционированных собраниях и митингах, распространение приглашений на несогласованные мероприятия, а также публикацию переписки с другими пользователями без их согласия также предлагается считать вне закона.

Авторы законопроекта подтверждают его “актуальность” недавними громкими событиями – от несанкционированных протестов до так называемых “групп смерти” и вербовкой в террористические организации. В кругах российского интернет-сообщества считают, что законопроект не будет эффективным, особенно учитывая, что в законопроекте нет ограничений на пользование иностранными соцсетями и блог-платформами.

Помимо правозащитников, законопроект раскритиковал глава комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин, который считает, что документ противоречит мировой и российской практике. “В представленном виде законопроект ограничивает свободы граждан и в случае его реализации правила в российском сегменте интернета будут более строгими, чем в офлайне”, — сказал он.

Похожие ограничительные инициативы уже обсуждались в других странах Восточной Европы и Центральной Азии. В 2016 году парламентарии Казахстана предложили запретить детям до 16 лет регистрироваться в соцсетях без согласия родителей.

Другие инициативы по контролю доступа в интернет в регионе

В Молдове вынесен на обсуждение в парламент новый законопроект, который уже окрестили законом “большого брата”. Согласно документу, правоохранительные органы страны получат право на доступ к персональным данным граждан и смогут блокировать экстремистские сайты. Гражданское общество Молдовы выступило с требованием отправить законопроект на доработку, так как в данном варианте нет гарантий соблюдения неприкосновенности частной жизни и свободы слова.

Президент Украины поручил Кабинету министров подготовить пакет законопроектов о блокировке веб-ресурсов.  В Украине ранее звучали предложения о блокировке в стране российских социальных сетей, как “ВКонтакте” и “Одноклассники” и теперь готовится законопроект, согласно которому деятельность этих ресурсов в стране будет контролироваться или на определенный момент прерываться. Но первым шагом к блокированию сайтов является уже зарегистрированный в парламенте законопроект, по которому устанавливается следующая норма – все сайты в стране должны быть исключительно на украинском языке.

Материалы CRIN  по теме (на русском языке):

• Свобода выражения мнения: статья 13 Конвенции о правах ребенка
• Гражданские и политические права детей
• Кампания CRIN “Защитим детей-стоп цензуре!”
• Установление минимального возраста для детей - дискуссионный документ

Вернуться к началу

НОВОСТИ ООН 

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин: 66-я сессия

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин провел свою 66-ю сессию в феврале-марте, и представил заключительные замечания относительно соблюдения восемью государствами положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

Рекомендации в отношении Украины:

Комитет обеспокоен сообщениями о связанном с военным конфликтом сексуальным насилием, и настоятельно рекомендует государству-участнику обеспечить доступ женщин и девочек к правосудию и принять гендерно-чувствительные процедуры для расследования случаев сексуального насилия. Комитет также выразил озабоченность по поводу преобладающих в учебных программах и учебниках негативных и патриархальных стереотипов в отношении женщин и девочек. Кроме того, Комитет  обеспокоен высоким показателем отчисления из школ девочек, принадлежащих к общине рома.

Совет по правам человека: результаты 34-й сессии

В понедельник, 6 марта, Совет по правам человека (СПЧ) провел ежегодный день дискуссий, посвященный обсуждению прав ребенка по теме “Защита прав ребенка при осуществлении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года”, в результате чего была принята резолюция, призывающая государства поощрять, защищать, уважать и осуществлять права ребенка и включать их во все законодательство, политику, программы и бюджеты, направленные на осуществление Повестки дня устойчивого развития 2030 года.

В совместном заявлении Совету неправительственные организации выразили свою обеспокоенность в связи с тем, что в резолюции не включено право быть услышанным, право на участие, охрана прав подростков в сфере сексуального и репродуктивного здоровья и участие детей в принятии решений, касающихся их жизни. “Кроме того, в резолюции игнорируются особые потребности детей с ограниченными возможностями и детей ЛГБТИ, и она не признает, что семейная среда зачастую является местом насилия, особенно в отношении девочек”, - говорится в заявлении.

Резолюция включает в себя решение СПЧ посвятить день дискуссий о правах ребенка в 2018 году защите прав детей в гуманитарных ситуациях и просит УВКПЧ подготовить доклад по этому вопросу. Резолюция также продлевает мандат Специального докладчика ООН по вопросу о торговле детьми, детской проституции и детской порнографии на три года.

Вернуться к началу

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Доступ к образованию детей-рома

Два мальчика ромской национальности, которым отказали в зачислении в начальную школу в Чешской Республике, выиграли дело в окружном суде. Суд постановил, что школа в Остраве дискриминировала детей-ромов по этническому признаку используя отдельные критерии зачисления, которые включали в себя форму тестирования на готовность, используемую в качестве способа регулирования числа детей-ромов в школе. Директор школы публично заявил, что ему не нужно больше четырех-пяти детей-ромов в классе, иначе родители начнут переводить остальных детей в другие школы. Суд счел, что начальные школы не могут препятствовать зачислению большего числа детей-ромов, утверждая, что предотвращение “белого бегства” не может служить основанием для отказа в праве любого ребенка на образование и что школы должны продемонстрировать, что могут предлагать высококачественное образование для всех. Данный иск был подан после того, как чешский омбудсмен начал расследование в отношении дискриминации при поступлении в школу, посчитав, что, хотя тестирование может быть целесообразным для средних школ и университетов, такой подход не подходит для начальных школ, посещаемость которых является обязательной для всех.

Согласно докладу, опубликованному в прошлом месяце Международной Амнистией и Европейским Центром по правам ромов (ERRC), дети-рома в Словакии регулярно оцениваются как имеющие “умеренные умственные недостатки” и затем отправляются в сегрегированные школы, где они получают неполное образование. Исследователи обнаружили ряд культурных предубеждений среди тех, кто несет ответственность за размещение детей в специальные школы, что в результате приводит к ошибочному диагнозу десятков детей-рома. Родители описали, как детям в специальных школах часто не разрешают приносить учебники домой, и обычно не дают никакой домашней работы. “Обучение, которое получают дети-рома в специальных школах и в сегрегированных классах, имеет такое низкое качество, что лишь немногие из них имеют возможность продолжить образование в возрасте старше 16 лет”, - говорится в докладе. Почти два года назад Европейская Комиссия начала судебное разбирательство по фактам нарушения законов ЕС о дискриминации в отношении Словакии за дискриминацию в сфере образования, в результате чего стране грозят штрафы за применение такой практики.

Нарушения прав детей в учреждениях опеки

Международная неправительственная организация по правам людей с ограниченными возможностями (Disability Rights International - DRI) возбудила судебное дело против правительства Мексики по вопросу жестокого обращения с детьми и взрослыми, находившимися в психоневрологическом интернате “Каса Эсперанса” в городе Мехико. В учреждениях для людей с ограниченными возможностями широко распространены злоупотребления их правами, и в ходе исследований в 2014-2015 г.г. DRI установили, что 37 человек содержались в “опасных, унижающих достоинство и негигиеничных условиях”. В июне 2014 года власти сообщили о случаях сексуальных надругательств, принудительной стерилизации и изоляции резидентов, однако злоупотребления продолжались до тех пор, пока интернат не был закрыт в сентябре 2015 года. Затем организация продолжила работу с некоторыми из бывших его жителей, которых разместили в новых учреждениях. Двое из бывших резидентов, с которыми общалась организация, умерли, а другой подвергся еще худшему сексуальному насилию в новом учреждении. DRI подала иск в Межамериканскую комиссию по правам человека, требуя возмещения ущерба за злоупотребления, представляющие собой пытки, и призывая к полной интеграции лиц с ограниченными возможностями в общество путем предоставления жилья и вспомогательных услуг.

Сорок девочек погибли в результате пожара в государственном доме опеки для подростков в Гватемале. Пожар начался после того, как жители подожгли матрасы после ночного бунта и попытки убежать из переполненного учреждения. Полиция была вызвана накануне вечером, чтобы подавить беспорядки, и изолировала 40 девочек в одном из зданий, где позже вспыхнул пожар. По словам оставшихся в живых, девочки протестовали против постоянного сексуального насилия и жестокого обращения в учреждении “Вирхен-де-Асунсьон”, которое долгое время являлось предметом жалоб о насилии, неадекватной пищи, перенаселенности и антисанитарных условиях. Интернат официально вмещал 500 человек, но в момент пожара в нем находились по меньшей мере 800 человек. Многие выжившие были быстро переведены из одних учреждений в другие, которые не были готовы их принять. Около 50 детей-сирот из-за нехватки мест оказались в СИЗО для подростков, совершивших уголовные преступления. Disability Rights International, проводившая мониторинг в доме “Вирхен-де-Асунсьон”, добивается передачи детей обратно к родителям или в фостерные семьи и требует полной деинституционализации учреждений опеки в Гватемале.

Вернуться к началу
 

ИСТОРИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ СУДЕБНЫХ ПРОЦЕССОВ

Вернуться к началу