Информационный бюллетень CRIN

Выпуск №57

В этом номере:

НОВОСТИ РЕГИОНА

Волна "игр смерти" и что она означает для прав детей

Бурное обсуждение в социальных сетях и средствах массовой информации по региону Восточной Европы и Центральной Азии развернулось вокруг игр "Синий кит" и "Тихий дом", подталкивающих детей к суициду. О случаях обнаружения порезов на руках у детей сообщают многочисленные новостные сайты в странах региона. За последние шесть месяцев десятки самоубийств и попыток самоубийства в России, Казахстане и Кыргызстане связывают с подобными “играми”, подозрительные случаи также сообщались в Украине, Беларуси, Молдове и Азербайджане.

Впервые о "группах смерти" заговорили еще в мае прошлого года в России. Тогда российское издание Новая Газета опубликовала статью, в которой говорится о существовании серии закрытых групп во ВКонтакте, организующих самоубийства российских подростков посредством психологического давления и квестов. "Игра" длится 50 дней и должна закончиться самоубийством ребенка, которое также должно быть зафиксировано на видео. По данным полиции, записи затем продаются в интернете.

Специалисты в области психического здоровья призывают сосредоточить внимание на факторах, которые подталкивают подростков на участие в таких играх. В то время как политики и госструктуры склонны видеть явление "Синего кита" в качестве аргумента для укрепления контроля над интернетом или использования методов “защиты” детей, которые нарушают их право на частную жизнь. Вот примеры последних инициатив:

• На слушании 16 февраля Общественной палаты России, обсуждая предложенное законодательство ужесточения наказаний за подстрекательство самоубийства, некоторые депутаты предлагали запретить пользоваться интернетом детям до 15 лет. Кроме того, было высказано мнение, что "группы смерти" были созданы украинскими националистами.
• Министр внутренних дел Казахстана Калмуханбет Касымов для борьбы с подростковыми суицидами предложил хранить базы данных казахстанских пользователей соцсетей. В Министерстве внутренних дел также призвали родителей усилить контроль над виртуальной жизнью детей.
• В столице Кыргызстана, Бишкеке, в некоторых школах милиция стала проводить рейды в поисках порезов на руках учеников и подозрительных сообщений в мессенджерах смартфонов. Сотрудники правоохранительных органов также провели несанкционированные обыски детей и подростков на улицах и Интернет-кафе, чтобы убедиться, что те не пытаются нанести себе вред. 
• В Узбекистане сотрудники правоохранительных органов совместно с представителями прокуратуры ежедневно проверяют посещаемость в средних школах, наличие у детей смартфонов, внешний вид учащихся, в целях удостовериться что в подобные игры никто не играет.

Некоторые наблюдатели выразили озабоченность относительно того, что развернувшаяся паника может вылиться в ограничения свободы самовыражения. Директор бишкекского НПО "Психическое здоровье и общественность" Бурул Макенбаева заявила, что происходящее может дать властям повод "закрутить гайки в социальных сетях". По словам Макенбаевой, пока чиновники гоняются за исходящими из Интернета опасностями, многие действительно насущные проблемы, включая депрессию, остаются без внимания. "Нам попросту не хватает квалифицированных специалистов для оказания помощи детям, которые в ней нуждаются, и это вызывает беспокойство", – сказала она.

CRIN считает, что доступ к информации имеет решающее значение как для развития ребенка, так и для развития открытого и справедливого общества. Подробнее читайте в программном документе CRIN о доступе детей к информации.

Для дополнительной справки о доступе детей к информации, посетите следующие ресурсы:

• Кампания CRIN “Защитим детей: стоп цензуре!”
• Список законов и законопроектов о вредной информации в странах ВЕЦА

Армения: право девочек на образование и реформа детских домов

Селективные аборты лишают девочек права на образование

Фонд ООН в области народонаселения не раз предупреждал власти Армении о надвигающемся демографическом кризисе. В ходе последних исследований, проведенных армянским офисом Фонда населения ООН, было выявлено, что в сельских общинах почти нет девочек школьного возраста. По оценкам Фонда населения ООН, малый процент девочек школьного возраста является результатом селективных абортов, очень распространенных в сельских общинах.

"В областных школах, например Гегаркуникской области, с 1 по 9 классы либо учатся 1-2 девочки, либо их вообще нет. Причем родители не позволяют им ходить в школу, чтобы они не были единственными в классе", — говорит представитель Фонда населения ООН Гарик Айрапетян Айрапетян. “Если раньше посредством селективных абортов родители лишали жизни девочек, то сегодня их лишают права на образование” — добавляет он. 

Армения занимает третье место в мире после Китая и Азербайджана по самому высокому уровню селективных абортов, где на каждые 100 девочек приходится примерно 115 мальчиков. Селективные аборты были запрещены в Армении в 2016 году, но критики нового закона говорят, что акцент на процедуре аборта неуместен и не учитывает бедность и патриархальные ценности, которые лежат в основе проблемного гендерного дисбаланса.

Власти должны приложить больше усилий к реформе деинституционализации 

Тысячи детей в Армении отделены от своих родителей и помещены в учреждения из-за ограниченных возможностей или бедности, согласно отчету организации Human Rights Watch. В специализированных учреждениях дети зачастую проводят годы, между тем, у более чем 90% из них есть, как минимум, один родитель. Интернаты являются главным поставщиком социальных услуг семьям, испытывающим трудности из-за нищеты, безработицы, плохих жилищных условий, болезней или инвалидности. Правительство Армении ставит перед собой цель до 2020 года вернуть в семьи детей как минимум из 22 детских учреждений с долговременным пребыванием, а сами учреждения превратить в центры по оказанию услуги нуждающимся в них местным жителям. Реорганизация нескольких таких заведений уже завершилась, однако три детских дома, где живут исключительно дети с ограниченными возможностями, продолжают действовать.

Помимо этого, Humans Right Watch выяснила, что власти Армении не прилагают достаточных усилий, чтобы обеспечить всем детям качественное инклюзивное образование, включая возможность учиться в обычных школах и помощь в процессе учебы и общего развития.  В школах отсутствует индивидуальный подход к успеваемости, что мешает в детям с с ограниченными возможностями получать образование вообще. Некоторые из них приписаны к "инклюзивным" школам, но ходят на занятия всего на несколько часов в день, либо несколько дней в неделю.

Вернуться к началу

ТЕМА МЕСЯЦА: ПОЛОВОЕ ВОСПИТАНИЕ

Сексуальное образование в Молдове - неисполненное обещание

В период с сентября по декабрь 2016 года, молодежная сеть “Y-PEER” в Молдове запустила программу сексуального образования в двух школах при поддержке Фонда ООН в области народонаселения. Идея запустить такой курс появилась после того, как “Y-PEER” опросила 1100 подростков, из которых 1011 сказали, что им необходимо половое воспитание в школах. В результате, восьмиклассники и девятиклассники из средней школы в столице Кишинева и из средней школы в селе Винатори, примерно в 80 километрах к западу от Кишинева, прошли курс полового воспитания.

В обеих школах решение об участии в пилотных программах по половому воспитанию было принято в ходе консультаций с учителями, учащимися и родителями. "Мы проголосовали по этому вопросу, и в конце концов, все родители согласились с введением этого курса," говорит Марина Греку, учитель восьмого класса. "После того, как курс закончился, родители сказали нам, что они были удовлетворены, потому что их дети стали более открыты к беседам с ними."

Тем не менее, Мариана Горас, заместитель начальника отдела доуниверситетского образования при Министерстве образования, говорит, число учеников, принявших участие в экспериментальном курсе по половому воспитанию слишком мало, чтобы побудить введение этого курса в других школах. Подробнее o необходимости полового воспитания читайте в программном документе CRIN о доступе детей к информации.

Реформа полового воспитания в Великобритании

Половое воспитание теперь является обязательным предметом во всех школах Великобритании, согласно письменному заявлению Государственного секретаря по вопросам образования Жюстин Гриннинг. Новая обязательная учебная программа, которая выходит за рамки финансирования местных школ, будет обучать детей в возрасте от четырех лет о безопасных и здоровых отношениях с целью предотвратить насилие. Дети также будут изучать информацию о половых отношениях в соответствующем возрасте, но родители будут по-прежнему иметь возможность давать свое согласие или несогласие на посещение детьми таких уроков. Уроки для детей старшего возраста, будут также направлены на дискуссии о том, что собой представляют здоровые отношения, включая обсуждения о секстинге, онлайн порнографии и сексуальных домогательствах - вопросы, которые по мнению правозащитников должны были быть включены в предыдущую учебную программу по половому воспитанию, которая последний раз была обновлена 17 лет назад.

Тестирование на ВИЧ в Филиппинах

Дети в Филиппинах смогут пройти тестирование на ВИЧ без согласия родителей начиная с 15-летнего возраста, согласно информации, предоставленной Национальной комиссией по делам молодежи в феврале. Снижение минимального возраста для тестирования может помочь остановить рост инфекции, сказал Айза Сегерра. "У нас уже и так трудно отпроситься у родителей провести ночь не дома. А тем более, если вы скажете своим родителям: Я сексуально активен (-на). Я могу иметь ВИЧ", пояснил он. Сегерра подчеркнул, что почти девять из десяти филиппинцев, заражаются ВИЧ в возрасте от 15 до 30 лет. Тем не менее, Департамент образования объявил в прошлом месяце, что план по введению полового воспитания будет отменен из-за оппозиции со стороны коалиции родителей, католической церкви и консервативных политиков.

Вернуться к началу

НОВОСТИ ООН 

Совет по правам человека: 34-я сессия

В понедельник, 6 марта, Совет по правам человека провел ежегодный день дискуссий, посвященный обсуждению прав ребенка по теме “Защита прав ребенка при осуществлении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года”.

Во время мероприятия, Кейт Гилмор, заместитель Верховного комиссара по правам человека, отметила огромный разрыв между реализацией прав детей в развитых и развивающихся странах, а также то, что неравенство, с которым сталкиваются дети, часто маскируется из-за недостаточного сбора данных. Председатель Комитета по правам ребенка Беньям Давит Мезмур заявил, что всем, кто участвует в реализации Целей устойчивого развития (ЦУР), будет необходимо вернуться к Целям развития тысячелетия, чтобы увидеть, где прогресс застопорился, и определить области, в которых требуется дополнительная работа. Специальный представитель Генерального секретаря по вопросу о насилии в отношении детей, Марта Сантос Паис, сосредоточилась на цели 16.2 - прекратить все формы насилия в отношении детей - описывая ЦУР в качестве возможности воплотить это обязательство в действие. Лишь немногие государства признали роль, которую сыграло Глобальное исследование ООН по вопросу о насилии в отношении детей, в определении того, как насилие влияет на детей во всем мире.

Многие государства говорили о необходимости обеспечения основанного на правах человека подхода к реализации ЦУР, а также о необходимости подотчетности. Тем не менее по мере того, как во второй половине дня продолжалась дискуссия, обсуждения обошли вопрос о механизмах реализации прав детей в рамках ЦУР, и лишь немногие участники признали необходимость обеспечения доступа к правосудию, являющегося основополагающим в процессе ЦУР, как средства реализации всех поставленных целей.

Комитет по правам ребенка: 74-я сессия

Комитет по правам ребенка провел свою 74-ю сессию с 16 января по 3 февраля, и предоставил заключительные замечания  относительно соблюдения девятью государствами положений Конвенции о правах ребенка.

Рекомендации в отношении Грузии:

Пытки: Комитет обеспокоен сообщениями о произвольном задержании детей,
а также о применении пыток и жестокого обращения с детьми в полицейских участках, а также центрах ювенальной юстиции. Комитет призывает тщательно расследовать все заявления о пытках и жестоком обращении со стороны государственных должностных лиц и обеспечить, чтобы виновные были привлечены к ответственности; гарантировать адекватные компенсации за понесенный ущерб, включая реабилитационные программы; а также обеспечить доступ к существующим механизмам жалоб.

Дети с ограниченными возможностями здоровья: Комитет обеспокоен системой определения статуса инвалидности и отсутствием ранних программ идентификации и вмешательства. Комитет призывает ввести отдельные функциональные оценки состояния инвалидности, выходящие за рамки медицинских потребностей; установить механизмы раннего выявления потребностей для уязвимых детей; и ускорить процесс деинституционализации детских домов в сельской местности. 

Дети в уличных ситуациях: Комитет рекомендует провести всестороннее исследование для оценки масштабов, характера и коренных причин присутствия детей в уличных ситуациях с целью разработки национальной политики в области профилактики;  а также ввести эффективные механизмы идентификации и направления детей улиц в программы реабилитации и реинтеграции, а также меры поддержки для семей и общин.

Кроме того, Комитет рекомендует:

• Принять законодательство, напрямую запрещающее все формы телесных наказаний детей во всех местах, в том числе образовательные учреждения, альтернативные учреждения и дома;
• Введение полового воспитания в обязательную школьную программу для девочек и мальчиков подросткового возраста, при этом уделяя особое внимание профилактике ранней беременности и инфекций, передаваемых половым путем.

Предстоящие возможности адвокации для гражданского общества

Универсальный периодический обзор

• Рассматриваемые страны: Чехия, Аргентина, Габон, Гана, Перу, Гватемала, Бенин, Южная Корея, Швейцария, Пакистан, Замбия, Япония, Украина и Шри-Ланка. Крайний срок подачи докладов: 30 марта.

Комитет по ликвидации расовой дискриминации

• Рассматриваемые страны: Армения, Болгария, Кипр, Финляндия, Кения и Молдова. Крайний срок подачи докладов: 3 апреля.

Вернуться к началу

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Военный конфликт в Сирии, окружающая среда и право на здоровье

Специалисты в области здравоохранения и окружающей среды говорят, что токсичная пыль от щебня, загрязнение от нефтяных пожаров и использование обедненного урана в Сирии приведет к долгосрочной катастрофе общественного здравоохранения. Годы бомбардировки в плотно застроенных районах привели к выбросу канцерогенных веществ, таких как асбест и тяжелые металлы, в добавок к загрязнению, вызванному бомбардировкой нефтяных инфраструктур. Воздействие щебня и нефтяное загрязнение может вызвать серьезные проблемы со здоровьем, такие как раздражение кожи, глаз, носа и рта, легочных заболеваний и рака, а также загрязнение водоснабжения и невыразимый ущерб окружающей среде. На прошлой неделе, армия США признала использование обедненного урана против военных и гражданских объектов, например, нефтяных грузовиков, в войне против “Исламского государства” в Сирии. Указывая на проблемы со здоровьем, которые в настоящее время бушуют в Ираке, где использование США и союзными войсками оружия с обедненным  ураном, способствовало огромному росту раковых заболеваний и пороков развития среди новорожденных, правозащитники опасаются, что сирийцы столкнутся с похожими последствиями войны, которые по-прежнему недостаточно изучены.

Согласно данным из последнего доклада ВОЗ, последствия загрязнения воды и окружающей среды имеют непропорциональное воздействие на детей. Этот аргумент был также озвучен в недавнем докладе Специального докладчика по вопросу о правах человека и токсичных веществах, представленного во время предыдущей сессии Совета по правам человека.

Вернуться к началу

Подписка на бюллетени CRIN