¿Qué es la CEDEAO?
La Comunidad Económica de Estados de África Occidental (CEDEAO) es un grupo regional de 15 países fundado en 1975. Su misión es promover la integración económica en “todas las áreas de la actividad económica, especialmente la industria, el transporte, las telecomunicaciones, la energía, la agricultura, los recursos naturales, el comercio, los asuntos monetarios y financieros, los asuntos sociales y culturales...”. La CEDEAO es uno de los pilares de la Comunidad Económica Africana.
Los Estados miembros de la CEDEAO son: Benín, Cabo Verde, Costa de Marfil, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bisáu, Liberia, Mali, Níger, Nigeria, Senegal, Sierra Leona y Togo.
La CEDEAO fue creada con intención de acabar con el aislamiento de la mayoría de los países de África Occidental, resultado del periodo colonial y del periodo de nacionalismo post-independencia.
Consulte el Tratado de la CEDEAO.
¿Cuál es su función en cuanto a los derechos del niño?
El Artículo 4 (g) del Tratado de la CEDEAO garantiza a sus pueblos: “El reconocimiento, la promoción y la protección de los derechos humanos y de los pueblos de conformidad con las disposiciones de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos”.
La Comisión
La Oficina del Comisionado para el Desarrollo Humano y Género, que forma parte de la Comisión, creó la División de Género, Juventud y Niños en 2003. Entre los proyectos de la División se encuentran el Programa de la Juventud y el Programa para el Desarrollo del Niño. El primer Foro de la Juventud de la CEDEAO se celebró del 10 al 16 de agosto de 2003 en Abuya, Nigeria, y proporcionó un espacio donde los jóvenes de África Occidental pudieron interactuar, compartir experiencias y aprender. El Programa para el Desarrollo del Niño de la CEDEAO está “dedicado a la mejora de la calidad de vida de los niños, aumentando su dignidad, protegiendo sus derechos inalienables y prestando atención a su desarrollo físico, mental, moral y espiritual, así como a su bienestar”. Las actividades para el desarrollo de la primera infancia incluyen actuaciones de bajo coste para las familias e intervenciones basadas en la comunidad.
Los objetivos del Programa del Niño son:
- Facilitar el desarrollo, el bienestar y los derechos del niño en la región.
- Asegurar la adherencia de los Estados miembros a la Convención de los Derechos del Niño.
- Fortalecer las capacidades de los proveedores de servicios sociales y de otros organismos de cuidado infantil para un mayor desarrollo, protección y cuidado de los niños.
El Tribunal de Justicia de la Comunidad
Un optimismo considerable rodea el potencial del Tribunal de Justicia de la Comunidad, especialmente la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.
Los primeros jueces del Tribunal prestaron juramento el 2 de julio de 2006 y éste ha recibido casos desde 2008. El Tribunal tiene jurisdicción para atender casos de derechos humanos siempre que las solicitudes no sean anónimas y que éstas no se presenten mientras el mismo asunto está pendiente de valoración ante otro tribunal internacional. Establecido en virtud del Artículo 15(1) de la versión revisada del Tratado como el principal órgano jurídico de la Comunidad, su mandato está definido por el Artículo 76(2) del Tratado y por el Protocolo del Tribunal de Justicia de la Comunidad.
El Tribunal puede decidir sobre alegaciones de infracciones de los derechos humanos, así como proporcionar opiniones consultivas cuando alguien solicita la aclaración de una cuestión jurídica.
La revisión por homólogos de la situación de los niños de la CEDEAO
En noviembre de 2002, los expertos y ministros de la CEDEAO, así como los jefes de estado y de gobierno, discutieron la propuesta de revisión por homólogos. A día de hoy no hay mucha información sobre la progresión posterior de dicha revisión.
La iniciativa de la CEDEAO fue creada en el contexto más amplio de la revisión por homólogos de la NEPAD, el seguimiento de la Sesión Especial en favor de la Infancia y la Declaración de la CEDEAO sobre el Decenio de una Cultura de los Derechos del Niño en África Occidental (2001-2010). En ella se describen brevemente los objetivos del mecanismo, los principios de su concepción y aplicación y los elementos del mecanismo (participación, procesos, secretaría y periodicidad).
La revisión contempla la inspección y evaluación de las acciones de un Estado por otros Estados, con el objetivo final de ayudar al Estado que ha sido revisado a mejorar la elaboración de sus políticas, a adoptar las mejores prácticas y cumplir con los principios y estándares establecidos. La inspección se ejecuta de manera no-adversaria y se apoya con fuerza en la confianza mutua entre los estados involucrados en la revisión, así como en su confianza en el proceso. Las revisiones por homólogos tienden a crear un sistema de responsabilidad mutua.
Como parte del seguimiento de la Cumbre Mundial en favor de la Infancia de 1990, muchas regiones establecieron mecanismos intergubernamentales a nivel ministerial y/o de jefes de estado y de gobierno para supervisar la aplicación de la Declaración Mundial y Plan de Acción. Lo aprendido de estas experiencias en Latinoamérica y Asia Oriental se utilizó para la propuesta de la CEDEAO de un mecanismo de revisión por homólogos.
¿Cómo funciona?
La CEDEAO está formada por:
- La Comisión: Hace recomendaciones y da consejos. Ésta está compuesta, a su vez, por: La Oficina del Presidente, la Oficina del Vicepresidente, la Oficina del Comisionado de Administración y Finanzas, la Oficina del Comisionado de Agricultura, Medio Ambiente y Recursos Hídricos, la Oficina del Comisionado de Desarrollo Humano y Género, la Oficina del Comisionado de Infraestructuras, la Oficina del Comisionado de Política Macroeconómica, la Oficina del Comisionado de Asuntos Políticos, Paz y Seguridad y la Oficina del Comisionado de Comercio, Aduanas y Libre Circulación.
- El Parlamento Comunitario: Éste está compuesto por la Asamblea de los pueblos de la Comunidad, cuyos miembros se dice que representan a todos los ciudadanos de África Occidental. Se divide en dos alas: la política y la administrativa.
- El Tribunal de Justicia de la Comunidad
- El Banco para la Inversión y el Desarrollo de la CEDEAO (BIDC): A su vez formado por el Consejo de Ministros, la Oficina del Comisionado de Infraestructuras, la Oficina del Comisionado para la Política Macroeconómica, la Oficina del Comisionado de Asuntos Políticos, Paz y Seguridad y la Oficina del Comisionado de Comercio, Aduanas y Libre Circulación. La Comisión de la CEDEAO y el Banco para la Inversión y el Desarrollo de la CEDEAO, más comúnmente llamado El Fondo, son las dos instituciones principales dedicadas a aplicar la normativa, ejecutar programas y llevar a cabo proyectos de desarrollo en los Estados miembros. Estos proyectos incluyen las telecomunicaciones y la construcción de carreteras dentro de la comunidad, así como el desarrollo de los recursos agrícolas, energéticos e hídricos.
Para más información:
- Protección legal de los derechos humanos dentro del marco de la CEDEAO (sólo disponible en inglés)
- Legislación, práctica y procedimientos del Tribunal de Justicia de la Comunidad (sólo disponible en inglés)
- Procedimientos del Tribunal y la aplicación de protocolos (sólo disponible en inglés)
Contacto del Parlamento:
International Conference Centre,
Garki, Abuja
Nigeria P.M.B. 576
Tel. +234-9-5240625 / 5240621
Email: [email protected]
Página web: http://www.ecowas.info/