Submitted by crinadmin on
مجلس حقوق الإنسان بالأمم المتحدة المحتويات: مقدمة، حقوق الطفل ومجلس حقوق الإنسان، دعوة المنظمات لمجلس حقوق الإنسان للتحرك بشأن حقوق الطفل، الاستعراض الدوري الشامل، الإجراءات الخاصة لمجلس حقوق الإنسان، فريق العمل المعني بمجلس حقوق الإنسان، مشاركة المنظمات، الفرق بين لجنة حقوق الإنسان ومجلس حقوق الإنسان، التحول من لجنة حقوق الإنسان لمجلس حقوق الإنسان، وثائق تأسيس مجلس حقوق الإنسان، اتصالات مهمة في يونيو 2006 حل مجلس حقوق الإنسان محل لجنة حقوق الإنسان بالأمم المتحدة، بوصفه الهيئة الرئيسية بالأمم المتحدة المسئولة عن رصد وحماية الحقوق والحريات الأساسية. وتنعقد آمال كبيرة على مجلس حقوق الإنسان الذي تأسس ليكون أكثر موضوعية، ومصداقية وفاعلية في منع انتهاكات حقوق الإنسان في العالم، عن لجنة حقوق الإنسان التي شابتها اعتبارات سياسية إلى حد بعيد. تحوي هذه الصفحات معلومات عن مجلس حقوق الإنسان، وعن التحول من لجنة حقوق الإنسان إلى مجلس حقوق الإنسان، وعن مشاركة منظمات حقوق الطفل في عمل المجلس. حقوق الطفل في لجنة حقوق الإنسان جاءت القرارات الماضية للجنة حقوق الإنسان بلغة قوية وتضمنت الكثير من القضايا التي ضغطت من أجلها المنظمات غير الحكومية مثل: تعيين خبير مستقل لإجراء دراسة العنف ضد الطفل، والتأكيد على كون اتفاقية حقوق الطفل [..] ومعاهدات حقوق الإنسان الأخرى ذات الصلة هي المعايير الأساسية في حماية وتعزيز حقوق الطفل، والدعوى لإلغاء قوانين عقوبة الإعدام للأشخاص الذين ارتكبوا جرائمهم وهم دون سن الثامنة عشرة، بأسرع ما في الإمكان. دعوة المنظمات لمجلس حقوق الإنسان للتحرك بشأن حقوق الطفل في أبريل 2006، قدمت مجموعة منظمات اتفاقية حقوق الطفل NGO Group for the Convention of the Rights of the Child (مجموعة فرعية سابقاً) ، دعوة لجميع البعثات الدائمة بالأمم المتحدة في جينيف، ولمجلس حقوق الإنسان للتحرك في أربع قضايا أساسية لحقوق الطفل: - العنف ضد الطفل وبرغم ضرورة تعميم حقوق الطفل في منظومة حقوق الإنسان برمتها، وجدت تلك المنظمات أن للأطفال حاجات واهتمامات خاصة تجعل من الضروري أن يعتمد المجلس تركيزاً واضحاً على حقوق الطفل.وناشدت المنظمات المجلس ضمان مشاركة منظمات حقوق الطفل وهيئات حقوق الإنسان المستقلة مشاركة ملائمة في عمل مجلس حقوق الإنسان، بما في ذلك الاستشارة أثناء المراجعة الدورية الشاملة دعوة لمجلس حقوق الإنسان للتحرك بشأن حقوق الطفل E الاستعراض الدوري الشامل/ المراجعة الدورية الشاملة الاستعراض الدوري الشامل أو المراجعة الدورية الشاملة The Universal Periodic Review UPR آلية جديدة يقوم بموجبها مجلس حقوق الإنسان باستعراض أوضاع حقوق الإنسان في كل الدول الأعضاء بالأمم المتحدة وتخضع كل دولة عضو للاستعراض أو المراجعة مرة كل أربع سنوات. يعود السبب في تأسيس آلية الاستعراض الدوري الشامل إلى حد كبير للانتقادات الموجهة للجنة حقوق الإنسان لكونها انتقائية وغير حيادية. والأمل أن تصير تلك الآلية حجر الزاوية في مجلس حقوق الإنسان، بوصفها فرصة ذهبية لجعل حقوق الطفل في مركز عمل المجلس، وعليه، تنعقد الآمال على منظمات ومناصري حقوق الطفل أن يكونوا أهل لهذه المسئولية. دليل مشاركة المنظمات في آلية الاستعراض الدوري الشامل الإجراءات الخاصة لمجلس حقوق الإنسان الإجراءات الخاصة لمجلس حقوق الإنسان هي طرق المجلس (وكذلك الجمهور) للنظر في أوضاع حقوق الإنسان، وهى الإجراءات التي وضعتها لجنة حقوق الإنسان (مجلس حقوق الإنسان حالياً) للعناية بأوضاع حقوق الإنسان في دول معينة، أو بموضوعات حقوق إنسان معينة كالحق في التعليم. يتلخص دور الإجراءات الخاصة بالرغم من تنوع مهامها في رصد ومتابعة حالة حقوق الإنسان في دول أو أقطار معينة، والتقرير عنها للعامة وتقديم المشورة بشأنها (إجراءات قطرية مثل المقرر الخاص المعني بأوضاع حقوق الإنسان في السودان)، أو رصد ومتابعة حق معين من حقوق الإنسان والتقرير عنه وتقديم المشورة بشأنه (إجراءات موضوعاتية مثل المقرر الخاص المعني بالاتجار في البشر وخاصة النساء والأطفال). المزيد عن الإجراءات الخاصة لمجلس حقوق الإنسان فريق العمل المعني بمجلس حقوق الإنسان Working Group for the Human Rights Council يعمل فريق العمل المعني بمجلس حقوق الإنسان- تابع لمجموعة المنظمات غير الحكومية لاتفاقية حقوق الطفل- على تجميع المنظمات الراغبة في الدعوى لحقوق الطفل في مجلس حقوق الإنسان. بهدف ضمان اهتمام المجلس بحقوق وقضايا الطفل في العالم في عمله ودوراته، وذلك بالدعوى لتضمين اهتمامات المنظمات في قرارات المجلس. وضمان انسجام أفضل بين السياسات الدولية التي يضعها المجلس والواقع المحلي لحقوق الطفل في بلدان العالم. كما شارك الفريق في مناقشات تأسيس المجلس والمشاورات بشأن أولى دوراته. وكذلك قدم دعوى للتحرك في مايو 2006 يطالب فيها المجلس للتحرك من أجل أربع قضايا: العنف ضد الطفل- بيع الأطفال واستغلالهم في الدعارة والمواد الإباحية- والأطفال المتضررين من النزاعات المسلحة والنزوح- والأطفال في نزاع مع القانون. أنظر أعلاه. بموجب القرار رقم 251/60 تنظم مشاركة المنظمات في مجلس حقوق الإنسان القواعد التي وضعتها لجنة حقوق الإنسان بما في ذلك قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي رقم 31/ 1996 الاعتمادات: للمنظمات غير الحكومية ذات الصفة الاستشارية بالمجلس الاقتصادي والاجتماعي الراغبة في اعتماد ممثلين لها أن ترسل طلبات اعتمادهم لأمانة المجلس. البيانات المكتوبة: كما مع لجنة حقوق الإنسان، للمنظمات غير الحكومية ذات الصفة الاستشارية بالمجلس الاقتصادي والاجتماعي أن تتقدم ببيانات مكتوبة ذات صلة بعمل مجلس حقوق الإنسان (طبقا للفقرتين 36 و37 من قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي رقم 31/1996) الأحداث الموازية: كما مع لجنة حقوق الإنسان، للمنظمات غير الحكومية أن تنظم أحداث موازية ذات صلة بعمل مجلس حقوق الإنسان أثناء انعقاد دوراته. الفرق بين لجنة حقوق الإنسان ومجلس حقوق الإنسان العضوية: انخفض عدد الأعضاء من 53 عضو باللجنة إلى 47 عضو بالمجلس يتم انتخابهم بالأغلبية المطلقة على أساس التزامهم بحقوق الإنسان، ولا يسمح بمد فترة العضوية لأكثر من مرتين متتاليتين. المحاسبية: وضع بند جديد يمنح الجمعية العامة إمكانية تجميد عضوية أحد الدول أعضاء المجلس، بتصويت ثلثي الأعضاء، إذا ما ثبت ارتكابها لانتهاكات جسمية ومنهجية لحقوق الإنسان. بالإضافة لاستعراض ملفات حقوق الإنسان بكل الدول الأعضاء بالأمم المتحدة، بدءً بالدول أعضاء المجلس أنفسهم (آلية الاستعراض الدوري الشامل). الدورات: يعقد المجلس ثلاث دورات سنوية (عشر أسابيع)، وله أن يعقد جلسات خاصة بطلب أحد الأعضاء وتأييد ثلث أعضاء المجلس. المكانة: مجلس حقوق الإنسان يتبع الجمعية العامة ومن ثم له مكانة أعلى من مكانة اللجنة. عقدت لجنة حقوق الإنسان اجتماعها الأخير في 27 مارس 2006، واعتمدت قرار بإحالة كافة أعمالها لمجلس حقوق الإنسان. بيان المنظمات غير الحكومية للجلسة الأخيرة للجنة حقوق الإنسان (269 منظمة غير حكومية من بينها شبكة معلومات حقوق الطفل) في 9 مايو تم انتخاب أعضاء مجلس حقوق الإنسان الـ 47، ولم تتقدم الولايات المتحدة الأمريكية التي صوتت ضد قرار تأسيس المجلس بترشيحها لرفضها معايير قبول العضوية في المجلس التي تسمح بانتخاب دول تنتهك حقوق الإنسان. أنظر العضوية الحالية لمجلس حقوق الإنسان E. تبع ذلك سلسلة من المشاورات غير الرسمية المفتوحة مع الوفود الدائمة بجينيف، وأجهزة الأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة والمنظمات متعددة الحكومات وغير الحكومية طرق عقد الجلسة الأولى للمجلس. صفحة أخبار مجلس حقوق الإنسان على الشبكة (تحوي أخبار بالعربية والإنجليزية)\ التحول من لجنة حقوق الإنسان لمجلس حقوق الإنسان لجنة حقوق الإنسان لجنة حقوق الإنسان بالأمم المتحدة كانت الجهة المسئولة عن صياغة معايير ومعاهدات حقوق الإنسان ورصد تنفيذها. وتألفت من 53 دولة عضو، وكانت تعقد دوراتها مرة سنوياً لمدة ستة أسابيع خلال شهري مارس وأبريل بجينيف. وكان يشارك في دوراتها أكثر من 3600 من وفود الدول الأعضاء والدول المراقبة والمنظمات غير الحكومية. وكانت اللجنة تنظر خلال دوراتها في تقارير الإجراءات الخاصة، واعتمدت أكثر من 100 من القرارات والمقررات وبيانات لرؤساء الجلسة عن مسائل محددة. وكانت تساعدها في أعمالها اللجنة الفرعية لحماية وتعزيز حقوق الإنسان. إصلاح اللجنة حدد قرار تأسيس مجلس حقوق الإنسان الإطار العملي لإصلاح جذري في العمل على تعزيز وحماية حقوق الإنسان في العالم. يعقد المجلس عدد أكثر من الدورات على مدار السنة ولفترات أطول من فترات انعقاد اللجنة، كما يتمتع بإجراءات أكثر مرونة وفاعلية لعقد جلسات استثنائية للاستجابة الفورية لأزمات حقوق الإنسان. تؤكد حقيقة أن مجلس حقوق الإنسان منتخب مباشرة من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة، الأهمية المولاة لحقوق الإنسان، كحقوق مكفولة لجميع الناس وكونها أحد الدعامات الثلاثة للأمم المتحدة إلى جانب التنمية والأمن. أكدت الانتخابات الأولى لأعضاء مجلس حقوق الإنسان أنه لن يكون "العمل المعتاد"، إذ تنافست الدول على مقاعد العضوية في انتخابات نزيهة وشفافة، وكانت المرة الأولى التي تقدم فيها الدول المترشحة وعوداً طوعية بحماية واحترام حقوق الإنسان التي سيسألون عنها. قرار الجمعية رقم 251/ 60 بتأسيس مجلس حقوق الإنسان (إبريل 2006) نتائج مؤتمر القمة العالمية 2005 (أكتوبر 2005) تقرير الأمين العام "في جو من الحرية أفسح" (سبتمبر 2005) تقرير الفريق الرفيع المستوى المعني بالتهديدات والتحديات والتغيير (ديسمبر 2004) تعليقات المنظمات غير الحكومية على مجلس حقوق الإنسان E هيومان رايتس واتش: "لا مزيد من البيزنس المعتاد" (يونيه 2006) فصل جديد في حقوق الإنسان: دليل قضايا التحويل من لجنة حقوق الإنسان لمجلس حقوق الإنسان- ISHR البلدان العربية الأعضاء في مجلس حقوق الإنسان: مصر (2010)، الأردن (2009)، قطر (2010)، السعودية (2009) لمعلومات عن مجلس حقوق الإنسان اتصل بمكتب المفوضية العليا لحقوق الإنسان OHCHR- UNOG لمعلومات عن مشاركة المنظمات غير الحكومية اتصل بـ لمعلومات عن فريق العمل المعني بمجلس حقوق الإنسان اتصل بـ إيميل: [email protected] لاستفسارات أخرى:
تأسس مجلس حقوق الإنسان (HRC) في 15 مارس 2006 بقرار الجمعية العامة رقم A/Res/60/251 الذي اتخذ بالإجماع تقريباً. وعقد أولى دوراته في 19- 30 يونيو 2006. وألغت لجنة حقوق الإنسان رسمياً في 16 يونيو 2006.
غالبا ما كانت مسألة تعزيز حقوق الطفل وحمايتها تندرج في البند رقم 13 من جدول أعمال لجنة حقوق الإنسان، وكانت اللجنة تعتمد سنوياً قرار موحد بشأن حقوق الطفل يجمع كافة القرارات المتعلقة بقضايا حقوق الطفل، كقضية أطفال الشوارع، والاستغلال الجنسي للأطفال، والأطفال المتضررون من النزاعات المسلحة. وفي 1994 قررت اللجنة أن تجمع كافة قضايا حقوق الطفل في قرار موحد Omnibus Resolution. وظل القرار الموحد يتسع ليشمل قضايا أخرى لكن غالبا ما كان هذا الاتساع يتم بصفة عامة، وليس كاستجابة واضحة لموقف ما أو لغرض بعينه.
- بيع الأطفال واستغلالهم في الدعارة والمواد الإباحية
- الأطفال المتضررين من النزاعات المسلحة والنزوح
- والأطفال الذين في صراع مع القانون.
انتخابات أعضاء مجلس حقوق الإنسان مايو 2007
بموجب آلية الاستعراض الدوري الشامل، تخضع كافة الدول الأعضاء بالأمم المتحدة، بدءً بالدول أعضاء مجلس حقوق الإنسان أنفسهم، لاستعراض ملفات حقوق الإنسان بها أمام مجلس حقوق الإنسان، وذلك بغرض تحسين أوضاع حقوق الإنسان في العالم.
يمكن للجمعية العامة بموافقة ثلثي الأعضاء تجميد عضوية أى دولة يثبت ارتكابها انتهاكات جسيمة ومنهجية لحقوق الإنسان.
8-14 Avenue de la Paix, 1211 Geneva 10, Switzerland
ت: +41 22 917 9000
ف: +41 22 917 9016
ويب: http://www.ohchr.org/english/bodies/chr
لورا دولشي كنان
OHCHR NGOs liaison officer
إيميل: [email protected]
ت: +41 22 917 9656
سيسيل تروش
المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب
شبكة معلومات حقوق الطفل البرنامج العربي- كرين العربي
إيميل: [email protected]