Опубликовано пользователем crinadmin
Международная сеть по правам ребенка (CRIN) рада представить ежемесячный информационный бюллетень CRINMAIL на русском языке. Цель бюллетеня - предоставить анализ вопросов, касающихся прав детей и усилий глобальной адвокации, а также обеспечить дайджест новостей и ресурсов. Бюллетень является частью информационного ресурса на русском языке на веб-странице CRIN: www.crin.org/russian
CRIN, находящаяся в Лондоне, Великобритании, содействует распространению информации и призывает к действиям, с целью защитить права детей. Если вы хотите подписаться на CRINMAIL, а также с любыми замечаниями или предложениями, пожалуйста, обращайтесь к нам по адресу: [email protected]
В ЭТОМ НОМЕРЕ:
Новости региона
- Россия приняла ряд новых законов, ограничивающих права человека
- Украина ввела «комендантский час» для детей
- Главные моменты с конференции по вопросам правосудия в отношении детей
- Кыргызская Республика: 9 из 10 зданий школ и детсадов не отвечают стандартам безопасности
Новости ООН
- Комитет по правам ребенка: результаты 63-й сессии
- Новое Замечание общего порядка КПР - о наилучшем обеспечении интересов ребенка
Международныe новости
- ЕСПЧ вынес решение о жестоком обращении в болгарском доме опеки
- Парламент Бельгии намерен расширить право на смерть
- Уругвай представил первое в истории исследование гендерного насилия
***Редакционная статья CRIN: Дети и употребление лекарственных средств, отпускаемых по рецепту***
Проблема употребления детьми наркотических препаратов, скорее всего, вызовет у
большинства из нас мысль о наркотиках, находящихся вне рамок закона. Однако у этой проблемы есть и другой, не так широко известный, но не менее актуальный аспект, а именно: дети, неоправданно «посаженные» на лекарства, кроме того людьми, которые традиционно пользуются доверием. Этот аспект в последние годы привлекает все больше внимания средств массовой информации, особенно в связи с лечением поведенческих проблем, таких как синдром дефицита внимания с гиперактивностью (СДВГ).
Право детей на наивысший достижимый уровень здоровья, закрепленное в Конвенции о правах ребенка, включает не только право на медицинскую помощь, но и право на оптимальную помощь, будь то медицинская, психологическая или какая-либо другая. Но в случае лечения детей, страдающих от СДВГ, любые вмешательства в настоящее время носят спорный характер.
Подросткам и детям – в том числе малолетним – с диагнозом СДВГ или иными расстройствами поведения регулярно назначаются мощные рецептурные препараты, иногда в комбинации с другими лекарствами. Зачастую это делается необоснованно, причем возрастная планка детей все более отодвигается назад. Так, к сожалению, появляются все более дешевые и простые способы держать детей «под контролем», и слишком часто это ведет к тому, что долгосрочные и краткосрочные последствия такого рода лечения не принимаются во внимание.
В чем суть проблемы?
На протяжении вот уже более 60 лет для успокоения гиперактивных детей используется метилфенидата гидрохлорид, под коммерческим названием «риталин», который имеет тот же фармацевтический профиль, что и кокаин (одно исследование доказывает, что воздействие риталина на головной мозг даже мощнее). Но в последние десять с лишним лет специалисты все чаще ставят под сомнение безопасность и необходимость риталина и других подобных препаратов, таких как аддералл или концерта, назначаемых детям с диагнозом СДВГ.
Считается, что количество детей школьного возраста с СДВГ варьируется в разных странах от 3 до 10 процентов. Детям с СДВГ трудно учиться из-за проблемы концентрации внимания. Другие их особенности, такие как беспокойство, импульсивность и агрессивное поведение, могут даже привести к временному или окончательному исключению их из школы. СДВГ зачастую ведет к агрессии, что в отношении детей приводит к проблемам как в классе, так и дома, а также может затруднять формирование дружеских отношений.
В некоторых случаях родители утверждают, что риталин изменил поведение их детей, как дома, так и в школе, в лучшую сторону. Однако другие родители недовольны лекарством, ибо оно лишь усугубляет расстройство, и к тому же превращает их детей в «зомби»; некоторые родители также сообщают об «ужасном» абстинентном синдроме. Были случаи, когда препарат для лечения СДВГ вызывал у пациентов временный психоз, депрессию и суицидальные мысли. Предположительно, именно поэтому риталин иногда назначают в сочетании с антидепрессантами. Одно из исследований также показало, что дети, принимающие риталин, страдают задержкой роста.
Препараты для лечения СДВГ также предположительно являются причиной смерти некоторых их потребителей; в США в период с 1999 по 2006 год имел место 51 смертельный случай среди детей и взрослых. Поэтому в 2006 году американские эксперты рекомендовали сопроводить риталин настоятельным предупреждением о том, что данное лекарство может увеличить риск смерти от сердечного приступа. Департамент по лицензированию лекарств Великобритании – Управление по контролю за лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (MHRA) – заявил, что метилфенидат «признан одной из причин побочных эффектов со стороны сердечно-сосудистой системы», среди которых учащенное или ненормальное сердцебиение и повышенное кровяное давление. Также в 2006 году появились данные MHRA о том, что смерть девятерых детей в Великобритании была вызвана именно употреблением риталина. Из них двое умерли от кровоизлияния и отека головного мозга, двое других – от сердечно-сосудистых проблем, и еще двое покончили жизнь самоубийством.
Снежный ком
Несмотря на все эти тревожные сигналы, профессиональные ассоциации сообщают о значительном увеличении числа детей с поведенческими расстройствами, которым прописывают сильнодействующие препараты, иногда в сочетании с антидепрессантами. На данный момент неясно, каковы долгосрочные последствия воздействия этих химических коктейлей на здоровье детей, чей мозг находится в состоянии роста и развития. Эта проблема говорит о необходимости взять под строгий контроль диагностирование СДВГ.
Противники диагноза СДВГ утверждают, что некоторые британские врачи сегодня раздают таблетки «как конфеты». Количество рецептов лекарств для лечения СДВГ в Англии между 1998 и 2004 годами увеличились почти в два раза. А к 2010 году, согласно данным, опубликованным Национальной службой здравоохранения Великобритании, их число выросло в четыре раза, с 158 000 в 1999 году до 661 463 в 2010 году. По данным Министерства здравоохранения Уругвая, в 2009 году 30 процентов детей в стране получали метилфенидат, что побудилo суд вынести постановление о необходимости правительству взять под жесткий контроль импорт этого лекарства.
Обеспокоенность вызывает не только увеличение числа детей, которым прописывают лекарства, но и все более ранний их возраст. Иногда детей «сажают» на лекарства уже в возрасте полутора лет. По заявлению ассоциации педагогов-психологов Великобритании, основные принципы, изложенные Национальным институтом охраны здоровья и совершенствования медицинской помощи Великобритании, в соответствии с которыми детям дошкольного возраста не следует назначать препаратов от СДВГ, не соблюдаются.
Правильный диагноз
Но назначение ребенку препарата, как известно, определяется диагнозом. Проблема неточного диагностирования имеет большое значение. Например, в США такие антидепрессанты, как прозак и золофт принимает большее количество взрослых, чем Национальный институт психического здоровья насчитывает пациентов, страдающих депрессией. Не менее тревожна и ситуация с количеством детей, имеющих диагноз СДВГ и принимающих соответствующие лекарства.
Есть опасения, что за симптомами требующего медикаментозного лечения детского СДВГ скрываются другие, часто эмоциональные причины проблемного поведения. Психиатры, например, выявили, что банальные истерики у детей могут быть ошибочно приняты за более серьезные расстройства. Некоторые специалисты, такие как д-р Гвинет Ллойд из Эдинбургского университета, вовсе оставляют СДВГ вне компетенции медицины, так как это состояние диагностируется при помощи поведенческого контрольного списка, а не на основе медицинских процедур, таких как, например, анализ крови. Профессор говорит, что проблемы с поведением у детей «иногда [действительно] обусловлены биологически, но в большинстве случаев имеют социальные и культурные корни».
Дети как новый целевой рынок
В 2006 году врачи США ежемесячно выписывали три миллиона рецептов для лечения СДВГ. Один миллион для взрослых и два миллиона для детей. К 2010 году продажи риталина выросли на 83 процента. Сегодня четыре миллиона детей принимают риталин. В последние годы в некоторых странах количество отпускаемых по рецепту лекарств для детей растет быстрее, чем для любой другой возрастной группы, при этом некоторые отчеты сообщают о том, что дети являются «новым целевым рынком сбыта лекарств». А поскольку диагноз СДВГ чаще получают дети, чем взрослые, фармацевтические компании не дремлют.
Использование риталина как антидепрессанта началось в 1950-х годах, но его свойство успокаивать гиперактивных детей было обнаружено десятилетием позднее. И одной из причин, почему этот препарат назначают все большему числу детей, является простой маркетинг. Заняв свою нишу в промышленности, фармацевтические компании вскоре использовали ее для вхождения на совершенно новый, и очень прибыльный рынок: рынок детских лекарств. Некоторые специалисты отмечают, что фармацевтические компании тратят значительные суммы денег на искусные медиа-кампании, призванные заставить общественность поверить в то, что СДВГ можно лечить с помощью чудо-таблетки.
Реклама с изображением улыбающихся детей и счастливых родителей закрепляет эту идею в массовом сознании. «И внизу написано что-то вроде: «Они счастливы, потому что теперь они знают, что СДВГ излечим», – комментирует детский психиатр Питер Йенсен. «Так что же в этом плохого?», – продолжает он. – «А плохо то, что таким образом людей подводят к мысли о том, что СДВГ – это чисто биологическая проблема, и решить ее можно только с помощью медикаментов». И хотя в основе работы фармацевтических компаний лежат научные исследования, Йенсен подчеркивает, что «дело не только в науке». С другой стороны он признает, что альтернативные методы лечения не имеют равных возможностей с лобби фармацевтических компаний: «Если бы можно было наглядно продемонстрировать эффективность нелекарственных методов лечения СДВГ, я думаю, что многие пациенты сделали бы свой выбор в их пользу. Беда в том, что продемонстрировать это нет возможности».
По словам Фреда Бомана, детского невролога и активного противника диагноза СДВГ, частью проблемы является и то, что с 1980 года, когда СДВГ был классифицирован как заболевание, его воспринимают как «заболевание мозга», и, следовательно, «вполне логично предполагают, что лечить это заболевание следует с помощью медикаментов». Это представление, добавляет он, «вводит людей в заблуждение, лишая [их] права на информированное согласие в каждом конкретном случае».
Описываемая проблема не только предполагает предоставление соответствующей информации – как по медицинским, так и по альтернативным методам лечения – но и адекватного доступа к ней. Решение врачей и родителей лечить ребенка, предположительно страдающего от СДВГ, не должно зависеть от маркетинговых кампаний; интересы ребенка, определяемые в каждом отдельном случае – вот что должно влиять на принимаемое решение. Для фармацевтических компаний, однако, важнее всего прибыль. Как замечает психиатр Питер Бреггин:
«Фармацевтические компании, подобно табачной или алкогольной промышленности, конкурируют между собой и постоянно находятся в поиске новых рынков. Рынок лекарств для взрослых насыщен антидепрессантами. Сколько миллионов и миллионов людей могут принимать прозак, золофт и прочие подобные препараты?.. Таким образом, центр тяжести автоматически перемещается на другие рынки. И самый большой из них – это рынок лекарств для детей. Так что неудивительно, что фармацевтические компании спонсируют конференции по данной теме, или поощряют проведение маркетинга лекарств для детей».
А по мнению доктора Гвинет Ллойд из университета Эдинбурга, резкое увеличение количества диагнозов СДВГ в середине 1990-х годов в Великобритании соответствует росту маркетинга фармацевтических компаний США, которые почувствовали, что американский рынок уже насыщен.
Только в крайнем случае!
Риталин и другие подобные препараты имеют потенциальные побочные эффекты, поэтому эксперты сходятся во мнении, что к употреблению этих лекарственных средств следует прибегать только в случае крайней необходимости. В первую очередь следует прибегать к альтернативным, немедикаментозным методам лечения, включающим поведенческую терапию, специальные диеты, свежий воздух (желательно в сельской местности). В более тяжелых случаях, когда альтернативные методы лечения не дают результата, возникает вопрос, кто должен назначать лекарства, и следует ли этим ограничиться, или сочетать их с альтернативными методами лечения.
Проблема в том, что медикаментозное лечения СДВГ носит симптоматический характер, и не помогает больному ребенку справиться с причиной расстройства, тем самым избежав зависимости от препарата. Доктор Тим Кендалл из Королевского колледжа психиатров Великобритании подчеркивает: «Главное то, что у нас есть комплексный подход, позволяющий не зацикливаться только на одном методе лечения».
Руководство, выпущенное Британским Национальным институтом охраны здоровья и совершенствования медицинской помощи (NICE) предписывает использовать химические препараты только наряду с психологической терапией и моральной поддержкой. И как только состояние юных пациентов, страдающих от СДВГ стабилизируется, препарат должен быть отменен. Правда, несколько спорной является рекомендация NICE использовать в терапии СДВГ специальные диеты, включающие полиненасыщенные жирные кислоты ряда Омега-3, хотя некоторые исследователи этого не рекомендуют.
Один из альтернативных вариантов лечения, которые могли бы помочь в борьбе с СДВГ - проводить больше времени на природе. В отчете под названием «NaturalThinking», подготовленном по заказу Британского Королевского общества по охране птиц сообщается, что активный отдых на природе, по всей видимости, на 30 процентов эффективнее способствует уменьшению симптомов СДВГ у детей по сравнению с мероприятиями на свежем воздухе в городских условиях, и в три раза по сравнению с играми в закрытых помещениях.
Но депутат Британского парламента, либерал-демократ Тесса Мунт считает, что многие дети и подростки почти не бывают на свежем воздухе в силу ряда причин, среди которых отсутствие игровых площадок в школах, популярность социальных сетей, а также электронных устройств, таких как видеоигры и смартфоны. О том же говорит и опыт одного бывшего учителя: «Учителя только и знают: «сидеть смирно!» Но дети должны бегать, прыгать и быть активными, чтобы израсходовать свою энергию – я знаю это по себе. Конечно, дешевле накачивать людей лекарствами, чем построить такое общество, которое предоставило бы им достаточно пространства и времени, чтобы бегать, играть, или думать самим за себя. [Будучи учителем], я испытывал большие трудности всякий раз, когда планировал свозить моих учеников на экскурсию, потому что мне нужно было получить разрешение родителей уже на то, чтобы вывести их из класса. Мы живем в абсурдном обществе, где легче принять таблетку, чем выйти на улицу».
Но, как говорилось выше, альтернативные методы лечения имеют значительно меньший доступ к широким массам, чем фармацевтические компании. Есть и еще один немаловажный вопрос, а именно: кто должен иметь право назначать препараты для лечения СДВГ. Международные правила предусматривают, что в случае возникновения подозрений на СДВГ диагностикой и лечением занимаются только специалисты-медики (психиатры в сотрудничестве с врачами разных профилей), но не педиатры или врачи общей практики. В Великобритании врачи общей практики обязаны направить пациента к специалисту с опытом работы с СДВГ еще до выписки первого рецепта. Но ассоциации профессионалов отмечают, что во многих случаях рекомендациями NICE пренебрегают, например, назначая медикаментозное лечение от СДВГ не проверив, проявляются ли соответствующие симптомы как дома, так и в школе.
Количество рецептов на препараты от СДВГ продолжает расти, несмотря на то, что был зарегистрирован целый ряд случаев проявления нежелательных побочных эффектов, иногда со смертельным исходом. В этой связи эксперты сходятся во мнении, что врачи должны быть максимально осведомлены обо всех возможных побочных эффектах, как и родители, которые также должны быть в курсе всех возможных последствий и реакций ребенка. Один из членов Управления по контролю качества пищевых продуктов и лекарств США, в интервью в 2007 году выразил надежду, что отрицательное влияние риталина на здоровье будет способствовать снижению количества рецептов для лечения детей, которые невнимательны или плохо себя ведут в школе. «Я хочу, чтобы слегка дрогнула рука врача, выписывающего эти рецепты», сказал доктор Стивен Ниссен.
Неизбежный компромисс
Ученые также выражают обеспокоенность тем, что некоторые учителя поощряют использование препаратов для лечения СДВГ, поскольку это, очевидно, наиболее простой способ справиться с плохим поведением учеников. Известны даже школы, которые оказывали явное давление на учеников и родителей, заставляя их прибегнуть к лекарствам. Одному школьнику с диагнозом СДВГ сказали, что если он не начнет принимать риталин и вести себя более уважительно, ему придется покинуть школу.
Но одной из причин проблемы является также и банальная нехватка средств – школы часто просто не имеют возможности добраться до корня агрессивного поведения учащихся. «В идеале», – говорит заместитель директора школы в Великобритании, – «школы, конечно же, предпочли бы предоставить своим ученикам интенсивную индивидуальную помощь и поддержку квалифицированных специалистов, но поскольку ресурсы, как всегда, ограничены, то мы стоим перед выбором: лечение или исключение». А в нынешних экономических условиях, когда «во всех школах проводятся сокращения штатов, в первую очередь сокращают ставки врачей, консультантов, психологов, поскольку, естественно, школы не хотят остаться без учителей».
Приведем слова одного 13-летнего мальчика: «Я знаю, это в чем-то мне помогает, но я ненавижу это пить. Иногда я сознательно избегаю этого. Ты просто перестаешь ощущать, что ты – это ты, чувствуешь себя просто опустошенным. Чувствуешь отвращение и подавленность. Как будто у тебя нет души или что-то в этом роде. Моя мама не хочет, чтобы я это принимал, но что она может сделать? Ведь она хочет, чтобы я получил образование».
Несколько слов в заключение
«Наши дети живут в условиях беспрецедентного переизбытка информации; история не знает другого такого периода. Они буквально захлебываются в потоках информации со всех сторон; вокруг столько всего, что постоянно требует их активного внимания: компьютеры, Айфоны, рекламные щиты, сотни телеканалов. А мы наказываем их за то, что они постоянно отвлекаются. От чего? От, по большей части, скучных вещей, которые преподаются им в школе. Мне кажется, что рост количества случаев СДВГ и рост популярности стандартизированного тестирования взаимосвязаны. И теперь этим детям дают... зачастую очень опасные наркотики – только для того чтобы завладеть их вниманием и успокоить их».
Известный деятель в области образования сэр Кен Робинсон
о необходимости изменения текущей образовательной парадигмы.
Онлайн версия редакционной статьи «Дети и употребление лекарственных средств, отпускаемых по рецепту» доступна здесь.
***Новости региона***
Россия приняла ряд новых законов, ограничивающих права человека
29 июня президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, запрещающий пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Согласно законопроекту, физические лица будут наказываться штрафом от 4 до 5 тысяч рублей и от 50 до 100 тысяч рублей в случае, если пропаганда нетрадиционных отношений ведется через СМИ или интернет. Между тем, для школ или других юридических лиц, сумма штрафа может составить до 1 миллиона рублей, что существенно повлияет на право детей на получение всестороннего полового воспитания. Кроме того, Владимир Путин подписал закон о запрете усыновления детей однополыми парами. Теперь российские дети не могут быть усыновлены однополыми семьями за рубежом, а также одинокими гражданами в странах, где легализованы такие браки.
Другой закон, также уже вступивший в силу, вносит изменения в 148-ю статью Уголовного кодекса об ответственности за воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания. «Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих», могут караться штрафами в размере до трехсот тысяч рублей, принудительными работами на срок до года или лишением свободы на тот же срок.
По словам правозащитников, новые законы продолжают волну репрессивного законодательства против гражданского общества в стране. Они нарушают Конституцию России, которая гарантирует свободу слова, и Европейскую конвенцию по правам человека, которую Россия подписала и обязалась соблюдать.
Украина ввела «комендантский час» для детей
Президент Украины Виктор Янукович подписал закон о запрете пребывания несовершеннолетних в развлекательных заведениях в ночное время без сопровождения взрослых. Закон запрещает детям в возрасте до 16 лет с 22.00 до 6.00 часов находиться в заведениях, в которых проводится деятельность в сфере развлечений, и учреждениях общественного питания, если их не сопровождает, по крайней мере, один из родителей или другой законный представитель ребенка. Также закон обязывает владельцев и должностных лиц развлекательных заведений и учреждений общественного питания требовать у посетителей таких заведений документов, подтверждающих достижение ими 16-летнего возраста.
Так называемый «комендантский час» является распространенной формой статусных правонарушений, которые чрезмерно сказываются на детях. Статусными правонарушениями являются те правонарушения, которые не были бы преступлением, если бы были совершены со стороны взрослых. Это означает, что поведение статусного правонарушителя считается неприемлемым не потому, что это вредно, но исключительно на основе возраста. Статусные правонарушения могут принимать множество различных форм, в том числе: побеги, попрошайничество, плохое или антиобщественное поведение, участие в группировках или акциях протеста, и даже простое неповиновение. CRIN подготовила доклад о статусных правонарушениях, в котором содержится обзор таких случаев с примерами из разных стран мира. Отчет доступен на английском языке.
Главные моменты с конференции по вопросам правосудия в отношении детей
27-28 июня в Брюсселе, Бельгия, прошла Региональная конференция высокого уровня по вопросам правосудия в отношении детей, организованная Европейской комиссией и ЮНИСЕФ. В конференци приняли участие представители правительств стран Центральной и Восточной Европы и стран Центральной Азии. Целью конференции было обсудить достижения в отношении реформы системы ювенальной юстиции и обеспечения равного доступа к правосудию для всех детей, а также уделить внимание дальнейшим приоритетам.
Было интересно сравнить, какого прогресса в сфере реформы ювенальной юстиции добились за последние два года страны региона. В Кыргызской Республике, новый Кодекс о детях, в том числе глава о правосудии в отношении детей, а также дополнения в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс были утверждены еще в 2012 году. В Азербайджане, Кыргызской Республике и Украине, были реализованы альтернативные меры лишения свободы; пилотные проекты были расширены в Армении и Казахстане. Судья по делам несовершеннолетних назначены в Армении, Грузии и Украине; Казахстан развивает систему полоценных ювенальных судов - на данный момент в стране существуют 18 специализированных судов по делам несовершеннолетних, которые функционируют за счет бюджетных средств. В 2013 году в Украине проведена реформа предоставления бесплатной правовой помощи, всего создано 27 юридических клиник и центров помощи на региональном и центральном уровнях. Усилия в целях обеспечения более качественной юридической помощи прилагаются также в Грузии, а в Молдове совершенствуется служба пробации (вид наказания без лишения свободы).Кроме того, в регионе растет количество дружественных детям комнат опроса: в Беларуси, на данный момент существуют девять дружественных детям комнат опроса, в Азербайджане — три, и первая такая комната открылась в начале июля в Таджикистане.
Несмотря на некоторый прогресс, существуют возможности для значительного улучшения реформы ювенальной юстиции. Самой главной целью в странах Центральной и Восточной Европы и стран Центральной Азии остается необходимость преодолеть институционализацию детей и содействовать превентивным механизмам в поддержку семьи. Кроме того, правосудие в отношении детей должно войти приоритетом в широкую повестку дня правительств, вместе со структурной реформой элементов системы правосудия, таких как независимость судебной власти, беспристрастность и добросовестность, эффективность и прозрачность функционирования судов, реформа пенитенциарной системы, а также правоохранительных органов. По словам Кристиана Шмидта, представителя Генерального директората по развитию и сотрудничеству Европейской Комиссии, «система ювенальной юстиции должна держать баланс между защитой прав и потребностей несовершеннолетних правонарушителей и удовлетворения других общественных интересов, таких как борьба с преступностью».
Дополнительная информация о Региональной конференции доступна на вебсайте ЮНИСЕФ.
Кыргызская Республика: 9 из 10 зданий школ и детсадов не отвечают стандартам безопасности
Более миллиона детей, 90 процентов из числа зачисленных в школы и дошкольные организации Кыргызской Республики, посещают школы и детсады, не отвечающие стандартам структурной безопасности, а также нормам технического обслуживания сооружений и инженерных коммуникаций. Такие данные получены в ходе исследования, проведенного правительством. Большинство таких зданий должно быть модернизировано посредством их инженерного обновления, а также требует капитального ремонта. В некоторых же случаях их вовсе необходимо снести, чтобы на их месте возвести новые, безопасные строения. Подробнее здесь.
***Новости ООН***
Комитет по правам ребенка: результаты 63-й сессии
Комитет по правам ребенка (КПР) выпустил заключительные замечания в отношении шести государств по окончании своей 63-й сессии 14 июня. Ключевые темы, затронутые во время сессии включили ювенальную юстицию, право быть услышанным, вредные традиционные практики и телесные наказания.
Тема ювенальной юстиции была ключевой нитью, пронизывающей всю 63-ю сессию, и Комитет был весьма критически настроен по отношению к большинству рассмотренных стран. Израиль подвергся жесткой критике, при этом Комитет выразил «глубокую озабоченность» по поводу произвольного ареста и задержания палестинских детей в возрасте 12 лет за метание камней - преступление, влекущее наказание в виде 20 лет лишения свободы. Комитет также подверг критике Армению за привлечение детей к длительному досудебному содержанию под стражей и одиночному заключению от пяти до десяти дней, в качестве наказания. Комитет рекомендовал Словении и Узбекистану продвигать альтернативные и несудебные разрешения дел для несовершеннолетних преступников, и обеспечить все возможное, чтобы лишение свободы использовалось лишь в качестве крайней меры.
Комитет выразил обеспокоенность тем, что «традиционные ценности» иногда ограничивают уважение мнения детей и их способность свободно выражать свое мнение в семье, школах и других учреждениях в Гвинее-Бисау, Руанде и Узбекистане. Кроме того, Комитет подверг критике Узбекистан за закон, запрещающий ученикам и студентам публикацию материалов, которые не «соответствуют национальным ценностям», что напрямую противоречит их праву быть услышанными. Комитет также выразил обеспокоенность тем, что в Армении согласиe на медицинское вмешательство для детей до 18 лет доступно только родителям или опекунам, а не самим детям.
Новое Замечание общего порядка КПР - о наилучшем обеспечении интересов ребенка
Комитет по правам ребенка опубликовал новое Замечание общего порядка № 14 в конце прошлого месяца о праве ребенка на то, чтобы его или ее интересам придавалось первостепенное значение при принятии взрослыми решений, которые напрямую касаются ребенка. Замечание общего порядка было принято во время 62-й сессии Комитета в начале года. Оно обеспечивает буквальный анализ статьи 3 Конвенции о правах ребенка и стремится «содействовать фактическим изменениям по отношению к детям, как правообладателям».
CRIN собрала коллекцию примеров прецедентного права о том, как суды использовали КПР в процессе принятия решений. Мы надеемся, что эта информация поможет детям и их защитникам обдумать идею донесения нарушений Конвенции о правах ребенка до системы правосудия. Согласно базе данных, наилучшее обеспечение интересов ребенка (статья 3), безусловно, является наиболее цитируемым правом Конвенции. Поиск информации по базе данных по вопросам КПР в суде доступен по следующей ссылке: http://www.crin.org/Law/CRC_in_Court/
***Международные новости***
ЕСПЧ вынес решение о жестоком обращении в болгарском доме опеки
Шестнадцать лет спустя после гибели 15 детей, находившихся на государственном попечении в Болгарии, Европейский суд по правам человека признал, что государство нарушило право детей на жизнь в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека. Суд проинформировал о том, как финансирование дома опеки для детей было значительно снижено зимой 1996 года после того, как инфляция в Болгарии выросла до более чем 1000 процентов. До здания, где жили дети, невозможно было добраться в результате погодных условий, а отопление включалось всего на один час утром и один час вечером, также «крайне не хватало еды», в то время как сами сотрудники и жители близлежащих деревень приносили свои запасы. Суд постановил, что власти могли бы предотвратить смерти, а информация о серьезной опасности для жизни детей была доступна уже в сентябре 1996 года. Подробности читайте здесь.
Парламент Бельгии намерен расширить право на смерть
Бельгийский парламент намерен расширить право на смерть детей, которые неизлечимо больны. Бельгия стала второй страной в мире по легализации эвтаназии в 2002 году после Нидерландов, но только люди старше 18 лет, которые страдают от серьезных и неизлечимых заболеваний, могут предъявить запрос на эвтаназию. Теперь дети в возрасте от 15 лет и старше, которые являются «юридически эмансипированными» могут также потребовать пройти эвтаназию в соответствии с действующим законодательством.
Многие депутаты, обсуждающие новый законопроект, похоже, согласны с тем, что возраст не должен рассматриваться в качестве решающего критерия в случае, когда поступает просьба об эвтаназии. Новый законопроект позволит врачам решать в каждом конкретном случае на индивидуальной основе достаточно ли зрел ребенок, чтобы принять решение об эвтаназии, а также является ли состояние его или ее здоровья достаточно безнадежным, чтобы гарантировать такое вмешательство. Больше информации здесь.
Уругвай представил первое в истории исследование гендерного насилия
В Уругвае, женщины и девочки в возрасте от 15 до 18 лет представляют возрастную группу с наибольшим числом жертв гендерного насилия, гласит первое в истории национальное исследование в стране по этому вопросу. В целом, исследование показало, что каждая из четырех женщин и девочек страдают от насилия в семье, 60 процентов подвергаются насилию со стороны бывших или нынешних партнеров, и насилие как правило, происходит по крайней мере, раз в неделю или каждый день. В связи с выводами, министр здравоохранения, Сузанна Мунис, публично признала гендерное насилие как проблему общественного здравоохранения и проблему безопасности, и намерена разработать план действий для борьбы с этой проблемой, а также повышать осведомленность по этому вопросу среди мужчин и женщин. Подробности здесь.
Присылайте нам новости о событиях, связанных с правами ребенка в вашей стране! Наш адрес: [email protected]