Опубликовано пользователем crinadmin
Многие родители в Кыргызстане начинают задаваться вопросом, являются ли школы синонимом образования?По данным официальной статистики, уровень грамотности среди молодежи и юношества Кыргызстана в возрасте от 15 до 24 лет остается высоким, составляя 99,75 процента. И все же, по свидетельству экспертов и родителей, а также данным тестирования, средняя школа сталкивается с серьезными проблемами в деле предоставления качественного образования. Все больше и больше родителей со средствами предпочитают отдавать своих чад в частные учебные заведения, а большинство учащихся покидают школьные стены лишь с зачатками знаний: чтения, математики и иностранного языка.
Система международного стандартизированного тестирования, известная как Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) и реализуемая Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), подчеркивает трудности, стоящие перед Кыргызстаном. Как свидетельствуют результаты реализации программы в 2009 году в 65 странах мира, более 80 процентов кыргызских подростков в возрасте 15 лет не соответствуют минимальным требованиям в области грамотности, математики и наук. Такой результат обеспечил Кыргызстану последнее место среди всех участников тестирования.
Аналогичная картина наблюдалась и в 2006 году, когда Кыргызстан также оказался на последнем месте. Но вместо того, чтобы как-то исправлять положение, чиновники в Бишкеке решили отказаться от участия в предстоящем тестировании 2012 года.
Хотя по абсолютным показателям результаты Кыргызстана чуть улучшились за прошедший между экзаменами период с 2006 по 2009 год, тенденция в целом, по словам старшего научного сотрудника Университета Центральной Азии в Бишкеке Дуйшона Шаматова, наблюдается безрадостная, а отсутствие эффективной реакции со стороны властей способствует углублению пропасти между богатыми и бедными.
«Качество образования снижается вместе с результатами [тестирования], особенно в сельской местности и небольших городах, – отмечает ученый. – В частных образовательных учреждениях, доступных лишь для меньшинства зажиточных семей, уровень образовательных услуг повышается. Но ими может воспользоваться лишь небольшое число кыргызских граждан».
Психолог Гуля из Бишкека, имеющая 13-летнего сына, одна из тех счастливиц, что имеют возможность выбирать. О государственной средней школе она мало что может сказать хорошего.
«Я совершенно не удовлетворена тем, как учится там мой сын, – говорит она. – Учителя не преподают материал должным образом. Детей вызывают отвечать в классе нерегулярно. […] В результате дети получают лишь поверхностные знания».
Со следующей осени сын Гули пойдет в частную турецкую школу. Большинство жителей Кыргызстана не могут себе позволить образование в подобных частных школах, особенно те из них, что проживают в обнищавших сельских районах, государственные школы которых входят в число наихудших. Турецкие же школы – самая крупная сеть частных учебных заведений – могут принять лишь порядка 6200 из миллиона детей школьного возраста Кыргызстана.
На юге республики дефицит преподавательских кадров усугубился беспорядками на национальной почве между кыргызами и узбеками в июне 2010 года. Многие учителя, особенно квалифицированные русские и узбекские преподаватели, уехали из страны.
Десятилетний сын Венеры Байгалиевой ходит в одну из самых престижных ошских средних школ, для поступления в которую требуется сдавать вступительный экзамен. Но и она беспокоится, что массовый выезд представителей национальных меньшинств ведет к ухудшению качества преподавания.
«Я недовольна успехами сына в математике. Учитель совсем неважный, – говорит женщина. – Директор школы, где учится мой ребенок, сказал нам, родителям, что собирается дать объявление в местную газету, чтобы найти хороших учителей математики и русского языка. Но я сомневаюсь, что ему удастся теперь найти здесь хороших учителей».
Согласно докладу Всемирного банка за апрель 2011 года, значительные финансовые вливания практически не сказались на реформировании системы образования Кыргызстана. В документе отмечалось, что одной из проблем является отсутствие контроля: «Несмотря на увеличение бюджетных ассигнований и расходов на образование, отсутствие четких механизмов подотчетности и недостатки системы государственного управления и управления бюджетным процессом приводят к неэффективному расходованию средств».
«К сожалению, инновации международных организаций пропадают втуне из-за отсутствия государственной образовательной политики, – отмечает эксперт по вопросам образования бишкекского общественного Фонда поддержки образовательных инициатив Татьяна Мотохина. – К сожалению, инвестиции в образование не приносят желаемых результатов вследствие отсутствия общего видения на уровне министерства образования и некомпетентности чиновников от образования на местах».
Особенно тревожным, на ее взгляд, является тот факт, что низкие заработки учителей не привлекают в профессию молодежь. Помимо всего прочего, дидактические материалы давно устарели. «15 лет школьные учителя и преподаватели вузов учат учеников по советским еще учебникам и программам, которые были качественными, но были рассчитаны на условия плановой экономики и не требовали самостоятельного мышления», – подчеркивает эксперт.