Информационный бюллетень CRIN

Выпуск №66

В этом номере:

НОВОСТИ CRIN

Истории стратегических судебных процессов

Стратегический судебный процесс - эффективный, но иногда пугающий способ оспаривания нарушений прав детей. В связи с этим, CRIN решила разработать серию тематических исследований с целью поощрения защитников прав детей во всем мире к использованию стратегических судебных процессов, в случаях, когда это необходимо. Мы надеемся показать человеческую сторону стратегических судебных разбирательств, раскрывая, как, почему и кем были решены вопросы нарушения прав детей через суд.

В этом месяце:

КЕНИЯ: Нубийские дети и борьба за гражданство

Уже более века нубийцы живут на территории Кении, но до сих пор они не признаны гражданами этой страны. В результате, в вопросах, касающихся получения доступа к основным услугам, таким как здравоохранение и образование, они сталкиваются со значительными ограничениями и дискриминацией. Дело Нубийские дети против Кении поставило ребром вопрос второстепенного статуса нубийцев в кенийском обществе.

• Читать историю
• См. полный список историй о стратегических судебных процессах
• Что такое стратегический судебный процесс?

Вернуться к началу

НОВОСТИ РЕГИОНА

Технологии бросают вызов трафикингу

Власти Молдовы рассматривают возможность использования высокой технологии для противодействия торговле детьми в стране.

Ежегодно сотни женщин и девочек от тринадцати лет в Молдове становятся жертвами торговли людьми, попадая впоследствии в Россию, Турцию, ОАЭ и другие страны, где подвергаются сескуальной эксплуатации. В зоне наибольшего риска — жители сельской местности, у которых часто отсутствуют официальные документы, что упрощает деятельность преступников. Согласно недавней классификации Госдепартамента США по вопросу трафикинга, Молдова спустилась до 2-го уровня - это означает, что число жертв торговли людьми в стране значительно увеличивается.

Эксперты Управления ООН по обслуживанию проектов предлагают решить эту проблему введя цифровую идентификацию на базе блокчейна. Блокчейн можно использовать для создания цифровых идентификационных документов на основе биометрических данных, которые подделать невозможно. 

ООН уже запустила пилотный проект блокчейна в лагере для сирийских беженцев в Иордании. Теперь вместо того чтобы принимать талоны или деньги за еду, кассиры в магазине оснащены сканерами радужной оболочки глаза, которые идентифицируют человека (у которого, как правило, нет документов) по биометрической информации, имеющейся в базе данных ООН.

Отмена сроков давности в случаях сексуального насилия над детьми

Уполномоченная по правам ребенка при президенте Российской Федерации Анна Кузнецова поддержала идею об отмене сроков давности по преступлениям сексуального характера в отношении детей. Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая в прошлом месяце предложила отменить сроки давности в случаях сексуального насилия над детьми в целях обеспечить неотвратимость наказания для преступников.

"Законодательство должно отвечать на вызовы времени. К сожалению, сейчас проявляются те преступления, которые были совершены много лет назад, но сегодня нет возможности наказать преступника”, — заявила Кузнецова.

В 2015 году предложение депутатов отменить срок давности по преступлениям сексуального характера в отношении детей не было поддержано Верховным судом. 

Вернуться к началу

НОВОСТИ СОВЕТА ЕВРОПЫ 

Последние доклады

Право на образование является одним из основных прав человека. Тем не менее, многие европейские страны по-прежнему отказывают тысячам детей, включая детей с инвалидностью, детей рома и детей-беженцев или детей-мигрантов, в равном доступе к образованию, обучая их в отдельных школах. В связи с этим Комиссар Совета Европы по правам человека выпустил доклад, в котором анализируются риски, связанные с сегрегацией образования, и излагаются основные принципы, которые должны подкреплять любую политику по поощрению инклюзивного образования. В докладе содержатся рекомендации по разработке более инклюзивной образовательной политики, в частности посредством совершенствования антидискриминационного законодательства, стратегий десегрегации в школах и улучшения регулирования приема в школы. Доклад доступен по ссылке на английском языке.

В сентябре был опубликован доклад ”Определение возраста в контексте миграции: политика, процедуры и практика государств-членов Совета Европы, уважающие права детей”. Цель доклада - предоставить фактический обзор текущей ситуации в государствах-членах и поддержать работу Совета Европы в разработке руководящих принципов оценки возраста, которые учитывают права детей в контексте миграции. Отчет доступен на английском языке.

Механизмы жалоб

Группа НПО подала коллективную жалобу в Европейский комитет социальных прав, призывая к закрытию учреждений интернатного типа для детей в возрасте до трех лет в Чешской Республике. Несмотря на то, что институционализация оказывает долгосрочное негативное воздействие на физическое и эмоциональное развитие детей раннего возраста, Чешская Республика остается одним из последних европейских государств, позволяющих долгосрочное размещение маленьких детей в государственных учреждениях, среди которых непропорционально много детей рома и детей с инвалидностью. Жалоба, поданная Европейским центром по правам рома просит Европейский комитет вмешаться и оказать давление на Чешскую Республику, чтобы закрыть эти учреждения. В их жалобе основное внимание уделяется статье 17 Европейской социальной хартии, обеспечивающей право на социальную и экономическую защиту детей, и утверждается, что все дети имеют право на адекватную поддержку и уход в своей семье или семейном окружении.

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) установил, что власти Румынии не смогли защитить права мальчика, который подвергся физическому и эмоциональному насилию со стороны его отца. Мать мальчика впервые сообщила о насилии в 2004 году, но уголовное расследование началось почти четыре года спустя. В 2012 году мужчина был осужден. Его приговор был сокращен из-за длительности судебного разбирательства против него; кроме того, румынский суд не рассмотрел выплату компенсации жертве. ЕСПЧ установил, что продолжительность судебного разбирательства и невыплата компенсации за насилие нарушают право ребенка на защиту от пыток, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения. То, что национальные суды не смогли рассмотреть вопрос присуждения компенсации мальчику также представило собой нарушение стандартов справедливого судебного разбирательства. 

Проекты в Грузии и Украине

Совет Европы этой осенью запустил два проекта в Грузии и Украине для усиления защиты детей от всех форм насилия в соответствии с международными стандартами. В Украине цели проекта включают, в частности, разработку многодисциплинарной стратегии эффективного и устойчивого реагирования на насилие в отношении детей и оказание поддержки в укреплении институционального и оперативного потенциала компетентных органов для успешного расследования случаев насилия для детей-жертв, свидетелей или преступников. В Грузии проект будет оказывать поддержку в разработке комплексной стратегии защиты детей от всех форм насилия, совершенствовании и укреплении нормативно-правовой базы и соответствующего институционального и оперативного потенциала для предотвращения и борьбы с насилием в отношении детей, в частности сексуального насилия и эксплуатации, а также введении юридического запрета на телесные наказания детей и программы позитивного воспитания. Эти проекты сотрудничества осуществляются в 2017 - 2018 г.г. 

Вернуться к началу

НОВОСТИ ООН 

Спецдокладчик о детях с инвалидностью

Специальный докладчик по вопросу по правам людей с инвалидностью представил свой годовой отчет Генеральной Ассамблее ООН, утверждая, что государства не могут защитить девочек и молодых женщин с инвалидностью от боли и необратимого вреда от ненужных медицинских процедур, под видом “их наилучших интересов”. В докладе рассматривалось, как стерилизация, гистерэктомия, лечение эстрогенами и другие процедуры проводятся против их воли, по просьбе и с согласия судей, работников здравоохранения, членов семьи или законных опекунов. Спецдокладчик также добавила, что половое воспитание и медицинские услуги должны быть доступны для всех девочек с инвалидностью, чтобы повысить личные чувства контроля и облегчить самостоятельное принятие решений.

Комитет по правам ребенка: 76-я сессия

Комитет по правам ребенка провел свою 76-ю сессию с 11 по 29 сентября, и предоставил заключительные замечания  относительно соблюдения девятью государствами положений Конвенции о правах ребенка.

Рекомендации в отношении Молдовы:

Торговля людьми: Комитет обеспокоен тем, что Молдова по-прежнему является страной-поставщиком детей в целях сексуальной и трудовой эксплуатации. Комитет рекомендует государству укреплять финансовые и кадровые ресурсы; улучшить подготовку судей, прокуроров, сотрудников правоохранительных органов; и активизировать усилия по выявлению жертв и потенциальных жертв среди несопровождаемых и разлученных детей, детей, чьи родители эмигрировали за границу, и детей, помещенных в учреждения опеки.

Семейное окружение: Комитет рекомендует продолжать облегчать семейный уход за детьми, где это возможно, в том числе путем увеличения финансовой поддержки семьям в условиях бедности, предоставляя гарантии как в законодательстве, так и на практике, о том, что ребенка нельзя изымать из под родительской опеки исключительно из-за неудовлетворительного финансового положения семьи.

Дети с инвалидностью: Комитет настоятельно призывает Молдову укрепить доступ к инклюзивному образованию на всех уровнях, продолжать усилия по деинституционализации домов для детей с инвалидностью, разрабатывать и осуществлять всеобъемлющую стратегию развития детей раннего возраста и профилактики инвалидности.

Насилие: Комитет рекомендует принимать все надлежащие меры для обеспечения того, чтобы сообщение о пренебрежении и жестоком обращении с детьми было обязательным для всех лиц, работающих с детьми, а также для обеспечения доступного механизма для детей, включая детей с инвалидностью, и других лиц сообщать о случаях насилия, в том числе в учреждениях опеки и школах.

Ювенальная юстиция: Комитет рекомендует принять и внедрить всеобъемлющее законодательство в области правосудия в отношении несовершеннолетних для всех детей в возрасте до 18 лет, а также разработать стратегию предотвращения случаев жестокого обращения с детьми; создать специализированные суды по делам несовершеннолетних и продолжать укреплять потенциал судей, сотрудников правоохранительных органов, адвокатов, прокуроров и социальных работников.

Рекомендации в отношении Таджикистана:

Регистрация рождений: Ввиду значительного числа детей в возрасте до пяти лет, живущих в Таджикистане без свидетельства о рождении, Комитет рекомендует увеличить доступ к процессу регистрации рождений путем расширения использования мобильных регистрационных пунктов, ускорения времени обработки заявлений, устранения всех дополнительных расходов, и упрощения требований к подтверждающей документации.

Детские браки: Комитет обеспокоен тем, что в стране по прежнему практикуются религиозные брачные церемонии с участием детей в возрасте до 18 лет, в частности в отдаленных и сельских общинах. Комитет рекомендует государству принять национальную стратегию по борьбе с детскими браками и внедрить всеобъемлющие программы повышения осведомленности о негативных последствиях брака для детей, в частности для религиозных лидеров в сельских районах.

Пытки: Комитет призывает принять меры для устранения пыток и жестокого обращения с детьми, содержащимися под стражей в полиции, особенно во время ареста и на допросах путем применения правовых положений, предусматривающих судебное преследование виновных и предоставление адекватной компенсации ребенку-жертве; а также незамедлительно запретить и прекратить практику использования одиночного заключения в качестве дисциплинарной меры для детей, лишенных свободы.

Телесные наказания: Комитет призывает напрямую запретить телесные наказания детей в домашних условиях, учреждениях опеки, детских садах и пенитенциарных учреждениях. Комитет также рекомендует создавать механизмы отчетности для применения телесных наказаний во всех ситуациях и обеспечивать быстрое и систематическое расследование, административное и судебное разбирательство в отношении случаев насилия в отношении детей; усилить поддержку детей-жертв и обеспечить их доступ к адекватным услугам реабилитации; а также содействовать созданию позитивных и ненасильственных форм воспитания детей.

Предстоящие возможности адвокации для гражданского общества

• Комитет по правам инвалидов. Рассматриваемые страны: Судан, Оман, Словения, Непал, Сейшельские Острова, Российская Федерация и Гаити. Крайний срок подачи докладов: 30 января 2018 г.

Вернуться к началу

ПРЕДСТОЯЩИЕ СОБЫТИЯ

Международный саммит по юридическим правам детей улиц
Организация: Американская ассоциация юристов
Когда: 28-29 ноября 2017 г.
Где: Сан-Паулу, Бразилия

Конференция: Влияние образования и исследований в области прав детей на разработку политики
Организация: CREAN
Когда: 18-19 января 2018 г.
Где: Женева, Швейцария

Вернуться к началу