Информационный бюллетень CRIN

Выпуск №62

В этом номере:

НОВОСТИ CRIN

Истории стратегических судебных процессов

Стратегический судебный процесс - эффективный, но иногда пугающий способ оспаривания нарушений прав детей. В связи с этим, CRIN решила разработать серию тематических исследований с целью поощрения защитников прав детей во всем мире к использованию стратегических судебных процессов, в случаях, когда это необходимо. Мы надеемся показать человеческую сторону стратегических судебных разбирательств, раскрывая, как, почему и кем были решены вопросы нарушения прав детей через суд.

В этом месяце:

УКРАИНА: Власти не имели права отбирать детей у незрячих родителей

Супруги Савины, слепые родители семерых детей, утверждали, что власти Украины были обязаны оказать финансовую поддержку их семье, вместо принудительного помещения детей в интернат. В своем решении Европейский суд по правам человека в очередной раз опроверг распространенное мнение о том, что люди с инвалидностью не в состоянии самостоятельно растить и воспитывать своих детей.

Вернуться к началу

НОВОСТИ РЕГИОНА

Детский труд в Узбекистане, Украине и Кыргызстане

Всемирный банк подвергся критике из-за финансирования сельскохозяйственных проектов в Узбекистане, связанных с принудительным трудом в хлопковой промышленности, включая детский труд. Хьюман Райтс Вотч и Узбекско-германский форум по правам человека зафиксировали подобные случаи в одном из районов, где правительство Узбекистана реализует проект, финансируемый Всемирным банком. Правозащитники заявляют, что “очень вероятно”, что и другие проекты, финансируемые Всемирным банком, также затронуты проблемой принудительного труда. Узбекистан на протяжении многих лет сталкивался с постоянной критикой в ​​связи с массовой мобилизацией людей на принудительный сбор урожая и посадку хлопка. После бойкота узбекского хлопка международными модными брендами страна приступила к реформам по искоренению детского труда из своей хлопковой промышленности, однако правозащитники говорят, что принудительный труд, а иногда и детский труд, по-прежнему сохраняется. Исследователи, которые работали над докладом, провели интервью с почти 100 респондентами по всей стране, которые утверждают, что они подвергались или были свидетелями принудительного и детского труда, при этом правительство заставляло детей и сотрудников из государственного и частного секторов подписывать документы, что они собирают хлопок на волонтерской основе. Правозащитники, пытающиеся контролировать условия во время сбора урожая, предположительно подвергались угрозам, избиениям и задержанию.

По данным Центра информации про права человека, в некоторых регионах Украины дети, в основном из необеспеченных или многодетных семей, тратят летние месяцы на участие в незаконной добыче янтаря. "Копают от рассвета и пока не стемнеет", – комментирует один из старателей. Янтарная добыча связана с серьезными рисками для здоровья, особенно для детей. Руководитель неврологического отделения больницы Житомирской области Юрий Шевчук изучил долгосрочные проблемы со здоровьем, связанные с этой формой горного дела, и обнаружил, что стерильность становится все более распространенной среди молодых людей. Пагубные побочные эффекты этой работы стали настолько распространены, что теперь местные врачи могут определить так называемые "старательские болезни" изучив всего несколько симптомов. Пациенты обычно страдают от желудочно-кишечных заболеваний, нарушений дыхания и интоксикации от метанового газа, который они вдыхают в процессе горной добычи.

Согласно последнему исследованию Международной организации труда, почти каждый третий ребенок в Кыргызстане в возрасте 5-17 лет вовлечен в запрещенный детский труд, а почти каждый четвертый ребенок 6-13 лет трудится на опасных видах работ. Выяснилось, что каждый третий учащийся 1-11 классов совмещает обучение и запрещенный детский труд. Исследование показало, что работающие дети имеют пробелы в образовании и низкую успеваемость в школе. Кроме того, разница в показателях роста и веса между неработающими и работающими детьми составила в среднем 13 см, и 12 кг соответственно.

Россия: решение ЕСПЧ о запрете гей-пропаганды и проблемы с патриотизмом

ЕСПЧ и права ребенка

Европейский суд по правам человека признал дискриминационным российский закон о запрете пропаганды гомосексуализма среди детей.  По мнению судей ЕСПЧ, принятый в 2013 году закон о "гей-пропаганде" нарушает статьи Европейской конвенции о правах человека о свободе выражения мнения и о запрете дискриминации. На российское законодательство, запрещающее пропаганду гомосексуальности, в ЕСПЧ пожаловались активисты ЛГБТ-движения, которые были признаны виновными в нарушении российских законов в 2009-м и 2012 годах.  В своем решении Суд отклонил аргумент российского правительства о том, что регулирование публичных дебатов по вопросам ЛГБТ было оправдано необходимостью защиты общественной морали, считая, что правительство не смогло показать, как свобода выражения мнений по вопросам ЛГБТ негативно повлияет на “семейные ценности”. Отмечая, что данный закон является примером предвзятого отношения к ЛГБТ меньшинству, который усиливает стигму, поощряет гомофобию и как таковой является несовместимым с принципами демократического общества, суд не принял заявлений российского правительства о том, что законодательные меры были необходимы для защиты общественного здоровья, и далее отметил, что неопределенность терминологии, используемой в законах, делала потенциально неограниченный сферу применения закона. Судьи в Страсбурге обязали Россию выплатить заявителям 49,1 тыс. евро - это выплата за материальный и моральный ущерб, а также компенсация судебных издержек. 

Европейский суд по правам человека постановил, что публикация фотографии российского ребенка без разрешения родителей представляет собой нарушение права на уважение частной и семейной жизни в соответствии со статьей 8 Европейской конвенции о правах человека. Дело касалось использования фотографии мальчика на обложке брошюры, подготовленной государственным органом, целью которой было информировать общественность об усилиях государства по защите сирот и оказанию помощи семьям, желающим усыновить ребенка. Мать утверждала от своего имени и от имени своего сына, что несанкционированное использование фотографии нанесло ущерб их чести, достоинству и репутации. ЕСПЧ постановил, что национальные суды неверно сосредоточили внимание на разрешении, данном заявительницей на фотосъемку ее сына, не изучив, дала ли она свое согласие на публикацию фотографии. Суд также установил, что публикация могла дать читателям понять, что сын заявительницы не имеет родителей или что его родители отказались от него. Суд приказал России выплатить 7630 евро за моральный ущерб.

Почему не работает патриотическое воспитание?

Российские власти ежегодно тратят на систему патриотического воспитания почти миллиард рублей. Однако эта система неэффективна, и уровень патриотизма не так высок, как кажется, считают исследователи из Высшей школы экономики. Патриотизму учат в школах и детских садах, в общественных организациях (вроде Российского движения школьников и Юнармии) и небольших кружках при церквях. Часто патриотическое воспитание приравнивают к военно-патриотическому, а иногда и просто к допризывной подготовке, пишут эксперты. По их словам, региональные власти пытаются всеми силами повысить престиж службы в армии.

Общий среднегодовой бюджет действующих в российских регионах программ по патриотическому воспитанию составляет 873 млн рублей (15 млн долларов). Как следует из подсчетов экспертов, среднегодовой бюджет на такие программы в регионах в 2,6 раза больше среднегодового бюджета федеральной программы по патриотическому воспитанию, принятой на 2016-2020 годы. В некоторых регионах расходы на патриотическое воспитание сравнимы с тем, сколько тратится на программы по развитию малого и среднего предпринимательства или на смягчение последствий ЧП регионального характера, пишут эксперты.

Однако, согласно проведенному исследованию, Россия все равно отстает от других стран по уровню развития патриотизма. Граждане Китая и США, например, чаще говорят, что гордятся своей родиной и готовы защищать ее. Многие обозреватели увидели в антикоррупционных акциях протеста 26 марта и 21 июня подтверждение наблюдениям исследователей: выходящая на протестные акции молодежь не принимает тех представлений о свободе и справедливости, которые навязывает им власть, и не готова с ними мириться. Поэтому попытка властей привить советские методы воспитания к российской действительности и насильственно насаждаемый патриотизм вместе с милитаризацией вызывают только ненависть и отторжение у нового поколения.

Вернуться к началу

НОВОСТИ ООН 

Совет по правам человека: 35-я сессия

Совет по правам человека провел свою 35-ю сессию с 6 по 23 июня. Мы предлагаем вам краткий обзор событий сессии, касающихся прав детей. Дополнительная информация содержится на веб-сайте Совета по правам человека.

Молодежь и права человека

В резолюции по вопросам молодежи и прав человека, Совет призывает государства поощрять и обеспечивать полное осуществление всех прав и свобод молодежи, в том числе путем принятия мер по борьбе с дискриминацией по возрасту, пренебрежением, жестоким обращением и насилием, а также решать проблемы, связанные с препятствиями к социальной интеграции и полноценному участию. В резолюции также содержится запрос к УВКПЧ о проведении подробного исследования по вопросу о соблюдении прав человека молодежи и передовой практики полного и эффективного осуществления прав человека молодых людей. Исследование также обратит внимание на вклад молодых людей в реализацию прав человека в обществе и будет представлено Совету по правам человека до его 39-й сессии.

Изменение климата и права ребенка

В докладе, представленном Совету, Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль-Хусейн рассмотрел взаимосвязь между изменением климата и полным и эффективным осуществлением прав ребенка. Кейт Гилмор, заместитель Верховного комиссара по правам человека, заявила, что изменение климата представляет много угроз для осуществления прав ребенка. Она также подчеркнула, что обязательства в области прав человека, содержащиеся в Конвенции о правах ребенка и положениях парижского соглашения о климате, четко определяют обязательства государств по защите прав ребенка и решению проблем изменения климата с учетом принципа наилучших интересов ребенка. Она также напомнила, что государства должны гарантировать доступ к средствам правовой защиты для детей, затронутых изменением климата. В докладе также приводятся передовые методы поощрения прав детей в национальной политике в области климата, включая образование, меры по уменьшению опасности бедствий, стратегические судебные разбирательства и подачу жалоб в механизмы защиты прав человека.

Жалобы на рассмотрении Комитета по правам ребенка

Комитет по правам ребенка опубликовал список предстоящих дел, представленных Комитету в связи с применением третьего факультативного протокола, касающегося процедуры сообщений. Эти индивидуальные сообщения, касающиеся нарушений Конвенции, будут рассмотрены Комитетом.

Индивидуальные жалобы являются самой прямой формой жалобы в процедуре сообщений, которая позволяет отдельным лицам или группам лиц жаловаться на нарушение своих прав либо самим, либо через своих представителей. Для получения дополнительной информации о том, как подать жалобу в Комитет, читайте инструментарий CRIN.

Прочтите резюме первых трех дел (на английском):
J.A.B.S. против Коста-Рики
A.H.A. против Испании
A.A.A. против Испании

Комитет по ликвидации расовой дискриминации: 92-я сессия

Комитет по ликвидации расовой дискриминации провел свою 92-ю сессию в апреле и мае и рассмотрел вопрос о соответствии шести стран, включая Армению и Молдову, положениям Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации:

Армения: Комитет обеспокоен отсутствием дезагрегированных статистических данных о том, сколько детей из числа этнических меньшинств закончили или выбыли из начальной и средней школы, и сколько зачисляются в университет. Он также выразил обеспокоенность в связи с сообщениями о том, что в общине езидов детские браки по-прежнему остаются частым явлением, а процент незарегистрированных браков высоким.

Молдова: Комитет по-прежнему обеспокоен тем, что многие лица, принадлежащие к этническим меньшинствам, таким как болгары, гагаузы, русские и украинцы, как сообщается, не могут получить образование на родном языке. Комитет также выразил обеспокоенность в связи с тем, что в школах, где обучение на родном языке меньшинств было доступно, преподавание на государственном языке было недостаточным или низкого качества, что, в свою очередь, сказывалось на способности учащихся из числа этнических меньшинств получить доступ к высшему образованию и возможностям трудоустройства, требующим знаний официального государственного языка.

Вернуться к началу

ТЕМА МЕСЯЦА: буллинг, самоубийства и дети-ЛГБТ

Согласно новому докладу Управления по исследованиям ЮНИСЕФ, на Новую Зеландию приходится самый высокий уровень подростковых самоубийств в развитых странах - 15,6 на 100 000 человек в возрасте от 15 до 19 лет. Это больше, чем в Литве, Финляндии и Чили, и более чем в восемь раз хуже, чем в Италии и Португалии. По данным новозеландской организации Youthline, в среднем за неделю происходят два самоубийства среди молодежи, а около 20 подростков госпитализируются в связи с нанесением себе телесных повреждений. Эксперты говорят, что высокий уровень самоубийств зависит от различных факторов, в том числе социально-экономического происхождения, культурных влияний, неравенства и сексуальной ориентации.

Согласно последнему исследованию среди 3700 школьников Великобритании, которые относят себя к ЛГБТ-сообществу, буллинг оказывает негативное влияние на благосостояние и образование учеников. Исследование, проведенное организацией Stonewall, отмечает, что девяти процентам детей-трансгендеров угрожали смертью в школе, 84 процента подтвердили, что наносили себе телесные повреждения, и 45 процентов пытались расстаться с жизнью. Несмотря на то, что теперь в школах Великобритании гомофобные издевательства осуждаются гораздо строже, чем в предыдущие годы, менее трети учеников-ЛГБТ, ставшими жертвами издевательств, заявили, что учителя вмешались, когда они стали свидетелями издевательств, а четыре из десяти говорили, что в школах отсутствуют дискуссии о проблемах ЛГБТ.

Филиппинские ученики испытывают издевательства и дискриминацию в школе из-за их сексуальной ориентации и гендерной идентичности, говорится в новом докладе Хьюман Райтс Вотч. В докладе “Просто позвольте нам быть” подробно излагаются широко распространенные издевательства и преследования в отношении учеников-ЛГБТ, дискриминационная политика и практика, а также отсутствие вспомогательных ресурсов, которые подрывают право на образование и подвергают ЛГБТ-молодежь риску.

Русская служба BBC опубликовала историю о Себастьяне - первом открытом трансгендере из Азербайджана. Сейчас он учится в США, однако после окончания университета ему нужно будет вернуться домой. После того, как он завел видеоблог, Себастьян подвергся кибер-буллингу со стороны земляков. После первого выпуска блога, который собрал 40 тысяч просмотров, ему начали приходить угрозы, в том числе намерения “сжечь его заживо”. “Страшно думать о том, что когда я закончу университет, мне придется вернуться в свою страну”, - говорит Себастьян. 

Вернуться к началу