Информационный бюллетень CRIN

Выпуск №48

В этом номере:

НОВОСТИ РЕГИОНА

Новые законы и законопроекты

Кыргызстан не принял поправки о ранних браках

Парламент Кыргызстана 26 мая проголосовал против принятия поправок в законодательство страны, предусматривающих уголовную ответственность за проведение обряда мусульманского бракосочетания с несовершеннолетними детьми. Омбудсмен Кыргызстана призвал депутатов парламента провести повторное голосование по законопроекту о ранних браках.

Проект закона был направлен на защиту прав несовершеннолетних на жизнь, здоровье, образование, развитие и защиту от принудительных ранних браков. Законопроект предусматривал уголовную ответственность всех лиц, включая священнослужителей и родителей, за участие в религиозном освящении брака с несовершеннолетними, в случае, если нарушаются требования Семейного кодекса о брачном возрасте. Подобная законодательная инициатива поднималась и ранее, но парламент отклонил и ее.

Вступление в брак до достижения несовершеннолетия негативно сказывается на образовании и развитии девочек, повышает их уязвимость перед различными видами насилия, угрожает их жизни и здоровью, жизни и здоровью их детей. Девочек выдают замуж без регистрации официальной регистрации брачных отношений, а при разводе по шариату они не получают алименты.

Как заставить супермаркеты раздавать невостребованную еду

Уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов считает необходимым внести изменения в законодательство, по которому раздавать продукты питания было бы выгоднее, чем их уничтожать. При нынешнем законодательстве при уничтожении невостребованного продовольствия возвращается НДС, и уничтожить непросроченные продукты выгоднее, чем раздать малоимущим семьям.

Франция стала первой страной в мире, которая в феврале этого года на законодательном уровне запретила супермаркетам выбрасывать нераспроданные продукты питания. В настоящее время Италия собирается принять такой же закон, который заставит супермаркеты жертвовать свои пищевые отходы на благотворительные цели.

Дети в вооруженном конфликте

Участие детей в вооруженном конфликте на Донбассе

Дети до 18 лет, их учителя и несущие службу в Донецкой области украинские военные терпимы к участию несовершеннолетних в вооруженном конфликте, пишет Deutsche Welle. В то же время, они, как правило, ничего не знают о правах детей и не знакомы с международными стандартами по их защите в условиях войны.

Треть педагогов и учеников знают или слышали об участии детей в вооруженном конфликте в Донбассе. Но 100 процентов педагогов не знают и не слышали о факультативном протоколе к Конвенции ООН о правах ребенка, который запрещает вовлечение в вооруженные конфликты детей в любой форме. Речь идет о вовлечении детей в возрасте до 18 лет в конфликт на стороне негосударственных вооруженных групп в любом качестве: не только для вооруженной борьбы, но и как разведчиков, носильщиков, связных или для сексуальной эксплуатации. Но детям старше 16 лет разрешается служить добровольно в государственных силах, если они не принимают непосредственного участия в боевых действиях. При этом надежд на наказание виновных у правозащитников немного, поскольку прямой нормы об ответственности за вовлечение детей в вооруженный конфликт в законах Украины нет.

Россия: возвращение к военным традициям советского прошлого

Дети в возрасте 10 лет и старше будут проходить обучение по стрельбе, сборке автоматов и прыжков с парашютом в рамках всероссийского военно-патриотического движения "Юнармия", которое начнет свою работу 1 сентября. Обучение, наряду с классами по истории и тактике боевых действий, будет предоставлено ученикам из-за "острого спроса на удовлетворение растущего чувства патриотизма стране". В России произошел всплеск национализма с момента аннексии Крыма в 2014 году, и власти стремятся сделать "все большее число патриотических военных движений" в стране более структурированным.

Иначе смотрят на нововведение в общественной организации “Союз комитетов солдатских матерей России”. “Мы считаем, что любые попытки военизировать детей являются преступлением и нарушением закона о правах ребенка”, — говорит глава движения Валентина Мельникова.

Свобода собраний и “комендантский час”

Коалиция НПО против пыток призывала власти Таджикистана провести безотлагательное расследование действий сотрудников правоохранительных органов, которые задержали и, предположительно, избили в отделе милиции в Душанбе участников индийского фестиваля красок “Холи”, который проводился 15 мая. В фестивали приняли участие более 400 студентов и школьников. По данным правозащитников, милиционеры целенаправленно задерживали участников фестиваля, лица которых были раскрашены по случаю торжества, утверждая, что это является "грехом для мусульман". Среди задержанных был 31 несовершеннолетний. Согласно веб-сайту МВД, в результате проведенного исследования, один милиционер был уволен, а трое других были привлечены к дисциплинарным мерам.

В городе Андижан в Узбекистане, родителям школьников были выданы письма, требующие соблюдения строгих правил поведения детей во время летних каникул. В письме требуется от родителей осуществлять “комендантский час” для детей и гарантировать, что они не будут участвовать в ряде запрещенных видов деятельности, в том числе бродить по улицам, играть в видеоигры, посещать пятничные молитвы, работать на базарах, мыть автомобили или заниматься попрошайничеством на улицах. Чтобы узнать больше о комендантском часе и похожей практике, читайте глобальный доклад CRIN о статусных правонарушениях.

Вернуться к началу

НОВОСТИ ООН

Выборы в Совете Безопасности ООН

Впервые в истории ООН страны, претендующие на непостоянные места в Совете Безопасности, приняли участие в открытых дебатах перед выборами членов. Совет Безопасности отвечает за поддержание мирового мира и безопасности, нуждается в проведении ряда реформ, которые способствовали бы повышению прозрачности и эффективности деятельности органа ООН. Инициатива по включению кандидатов  на непостоянные места в СБ в дебаты перед выборами исходит от Всемирной федерации ассоциаций содействия ООН. В настоящее время в таком формате прошли дебаты группы государств Азиатско-Тихоокеанского региона и дебаты группы государств Западной Европы и других стран.

Назначение следующего Генерального секретаря ООН

Выборы следующего Генерального секретаря ООН идут полным ходом. Впервые в истории данного процесса, девять официальных кандидатов приняли участие в неофициальных диалогах с полным составом ООН и общественностью. Они отвечали на вопросы об устойчивом развитии, усилиях в области упрочения мирного процесса, правах человека, гуманитарных катастрофах. "Впервые в истории ООН, процесс отбора и назначения следующего Генерального секретаря руководствуется принципами прозрачности," сообщил  Председатель Генеральной Ассамблеи Могенс Ликкетофт. Биографии текущих и потенциальных кандидатов могут быть найдены на сайте кампании "Один от имени семи миллиардов". Новый Генеральный секретарь ООН будет назначен в 2016 году.

Всемирный саммит по гуманитарным вопросам

Первый в истории Всемирный саммит по гуманитарным вопросам прошел в Стамбуле с 23 по 24 мая. Среди решений, принятых на саммите можно выделить следующие:создание фонда размером в 3,8 млрд долларов США для образования в экстренных ситуациях, "большая сделка" между основными донорами и учреждениями для более эффективного распределения помощи, принятие обязательств странами не допускать дискриминации в отношении людей с ограниченными возможностями при оказании гуманитарной помощи, а также призыв к усилению роли региональных межправительственных организаций. К сожалению, улучшение условий для беженцев и реформа ООН, в частности Совета Безопасности, не получили должного внимания. Критики саммита считают саммит неэффективной формой решения проблем в связи с необязательным характером принятых соглашений и неясной процедурой исполнения решений. Кроме того, главы правительств не всех стран присутствовали на мероприятии, в том числе представители постоянных членов Совета Безопасности ООН.

Прочтите резюме Председателя саммита о мероприятии.

Международный день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией

В Международный день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией 17 мая, группа экспертов ООН по правам человека призвала к прекращению практики патологизации сексуальной и гендерной идентичности. Отношение к гетероненормативным формам сексуальности и небинарным гендернем идетичностям, особенно в медицинской среде, используется для принуждения людей к проведению различных медицинских вмешательств, таких как стерилизация и кастрация, гормональная терапия и психиатрическое лечение.

Главной темой в день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией было психическое здоровье и благополучие. Объединенная программа ООН по борьбе с ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС) напомнила о том, что Всемирная организация здоровья (ВОЗ) признала, что гомосексуализм не является психическим расстройством и не требует лечения. В специальном заявлении в 2016 году, Всемирная психиатрическая ассоциация решительно осудила любые попытки приравнивать гомосексуальность к психическим расстройствaм. К сожалению, в медицинской среде по-прежнему распространена практика ассоциации гендерной ненормативности с психическим расстройством.

Предстоящие возможности адвокации для гражданского общества

Комитет по правам ребенка

Рассматриваемые страны: Бутан, Российская Федерация и США в соответствии с соблюдением положений Факультативного протокола, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии. Крайний срок подачи докладов: 1 июля.

Комитет по ликвидации всех форм расовой дискриминации

Рассматриваемые страны: Греция, Ливан, Пакистан, Парагвай, Южная Африка, Шри-Ланка, Украина и Великобритания. Крайний срок подачи докладов: 11 июля.

Комитет против пыток

Рассматриваемые страны: Армения, Эквадор, Финляндия, Монако, Намибия, Шри-Ланка и Туркменистан. Крайний срок подачи докладов: 17 октября. Крайний срок подачи перечня вопросов относительно Австралии, Кот-д'Ивуара, Хорватии, Черногории, Швеции, Украины и США: 17 октября.

Вернуться к началу
 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Новый закон о гуманитарной помощи в Филиппинах

Новый закон, направленный на обеспечение прав детей и учета их интересов при ликвидации последствий стихийных бедствий, был принят на Филиппинах. Закон требует ужесточения наблюдения за недопущением торговли детьми и других форм насилия в отношении детей в период после стихийных бедствий и катастроф, создание системы восстановления документов для детей и их семей, а также обеспечение защиты от эксплуатации. Дети также смогут принять участие в планировании снижения риска и оценке потребностей после стихийных бедствий. Филиппины являются страной с наибольшим риском стихийных бедствий в мире, где происходит около 20 тайфунов в год. Филиппинский закон о правах детей в ситуации стихийного действия является первым в мире.

ВИЧ-инфицированные дети и право на образование в Шри-Ланке

Верховный суд Шри-Ланки постановил, что дети, живущие с ВИЧ или затронутыe ВИЧ, имеют право на образование, свободное от преследований и дискриминации. Решение было принято в связи с делом пятилетнего мальчика, которому было отказано в приеме в школу, потому что он, предположительно, был инфицирован ВИЧ. Суд постановил, что правительство обязано обеспечивать защиту прав человека ВИЧ-инфицированных людей. ООН высоко оценил решение, принятое 28 апреля, отметив, что оно является важным прецедентом в стране, где люди с ВИЧ подвергаются дискриминации в области образования, занятости и других сферах. Решение является первым в своем роде в Южной Азии, где ни в одной из стран не принят закон о недискриминации ВИЧ-положительных людей.

Присутствие на родах должно быть бесплатным

Конституционный суд Чехии признал незаконной практику больниц по взыманию платы за присутствие при родах отца ребенка и других близких родственников. Мужчина обратился в суд с жалобой на действия представителей больницы города Хомутов, где с него потребовали 500 крон (около 20 долларов США) за присутствие во время родов его ребенка. Прокурор поддержал его претензию также подчеркнув, что присутствие дулы (специально обученной женщины, оказывающей роженице эмоциональную поддержку) также должно быть бесплатным.

Вернуться к началу