Информационный бюллетень CRIN: 41-й выпуск

Child Rights Information Network logo
05 ноября 2015
  • Информационный бюллетень CRIN

    Выпуск 41

    В этом номере:

    НОВОСТИ РЕГИОНА

    Дети и здоровье

    Когда в России появится детский морфин?

    По данным Минздрава России, 15 из 100 тысяч детей в России с онкологическими заболеваниями ежегодно нуждаются в паллиативной помощи. Сегодня Россия занимает 82-е место в мире по доступности обезболивающих препаратов для умирающих.

    Новый закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» вступил в силу 1 июля 2015 года, но по-прежнему не существует правильно оформленного законодательства, четко определяющего структуру выдачи сильнодействующих препаратов. Как утверждают медики, нормативные ограничения в отношении морфина и других основных контролируемых паллиативных препаратов остались чрезмерными, и многие врачи опасаются выписывать сильные обезболивающие, потому что их много лет пугали наказанием за то, что лекарство считается наркотическим препаратом.

    Специалисты считают, что в России необходимо наладить производство детских форм наркотических анальгетиков. "Морфин короткого действия доступен только в уколах, и колоть его надо каждые 4−6 часов. Использование новых препаратов не будет приносить ребенку дополнительные страдания", — завил вице-спикер Госдумы Российской Федерации Андрей Исаев.

    По оценкам Всемирной организации здравоохранения, ежегодно в мире в паллиативной медицинской помощи нуждаются 40 миллионов человек, 78% из которых живут в странах с низким и средним уровнем дохода. В 2015 году около 1 миллиона российских граждан нуждались в оказании паллиативной помощи.

    Права детей  с ОВЗ нарушаются в каждом регионе Казахстана

    По данным Генеральной прокуратуры Казахстана за 2014 год, в стране проживает свыше 140 тысяч детей с ограниченными возможностями.

    В отчете за прошлый год указаны факты ущемления прав свыше 1600 детей с ограниченными возможностями на получение социальной и реабилитационной помощи. К примеру, в Костанайской области на момент проверки прокуратурой не были обеспечены креслами-колясками и протезно-ортопедическими средствами 290 детей. Также прокуратурой Южно-Казахстанской области в ходе проверки восстановлены права 947 детей с ограниченными возможностями на получение гигиенических средств.

    Установлены многочисленные нарушения прав детей на охрану здоровья и получение надлежащей медицинской помощи. К примеру, в Западно-Казахстанской области больше половины из 90 детей, находящихся в детском психоневрологического медико-социальном учреждении не были обеспечены требуемым объемом медицинской помощи более двух лет. А в одной из поликлиник около 50 детей с ограниченными возможностями, состоящих на диспансерном учете не получали должного медицинского облуживания из-за нехватки врачей.

    В некоторых специализированных домах ребенка выявлено хищение бюджетных средств например, на сумму 3,9 миллионов тенге (14 тысяч долларов США), включая продукты питания, гигиенические средства, хозяйственные принадлежности, вещи для воспитанников. В то же время, в Астане выявлены факты содержания здоровых детей в детских садах, предназначенных для детей с ограниченными возможностями.

    Детям с ОВЗ нет в Грузии места?

    Случаи дискриминации в отношении детей с ограниченными возможностями в Грузии являются повседневным нарушением их прав. Например, семью, в которой растет ребенок с нарушениями аутистического спектра, выселили из съемной квартиры, поскольку хозяйка, проживающая в той же квартире, опасалась находиться под одной крышей с "больным" ребенком. Еще одну маму и ее ребенка с ограниченными возможностями высадил из автобуса водитель. Ему не понравилось, что мальчик шумел.

    Прошло уже более полгода после того, как Парламент Грузии принял закон "Об искоренении всех форм дискриминации". Закон обеспечивает защиту от дискриминации по признаку расы, цвета кожи, языка, пола, возраста, гражданства, происхождения, рождения, места жительства, имущественного или сословного положения, религии или веры, национальной, этнической или социальной принадлежности, профессии, семейного положения, состояния здоровья, ограниченных возможностей, сексуальной ориентации, политических или других взглядов, гендерной идентичности и выражения.

    Правозащитники критиковали закон за то, что инициированный правительством законопроект в существенной мере отличался от созданного несколько месяцев назад при авторстве Министерства юстиции законопроекта, и что он уже не предусматривал эффективных механизмов исполнения закона, в том числе и финансовых штрафов в отношении лиц, совершивших дискриминацию.

    По словам представительницы НПО «Партнерство за права человека», Анны Абашидзе, семьям, где растут дети с ограниченными возможностями, и так приходится нелегко, поэтому задача правительства – защищать их права соответствующим образом и пресекать дискриминацию незамедлительно. "К сожалению, оно этого не делает или же исполняет свои обязанности формально. Общество изменить нельзя. Можно изменить его отношение к определенным вещам посредством закона", считает правозащитница.

    Таджикистан проведет расследование гибели младенца в Петербурге

    Почетный консул Таджикистана в Санкт-Петербурге Назар Мирзода заявил, что таджикские власти намерены провести новую независимую судмедэкспертизу для определения причин смерти пятимесячного ребенка, погибшего после того, как российские полицейские отняли его у матери-мигрантки из Таджикистана, арестованной за нарушение правил миграционного учета.

    Гибель пятимесячного Умарали Назарова вызвала в Таджикистане огромный общественный резонанс. Эксперты отмечают небывалую солидарность граждан страны и их откровенную критику российской политики, непривычную для Таджикистана в последние годы. Тысячи таджикских интернет-пользователей призвали Душанбе выразить решительный протест против действий российских полицейских и потребовали от таджикских властей добиться наказания виновных в смерти ребенка.

    Семьи трудовых мигрантов подвергаются постоянной дискриминации со стороны российских властей. В августе этого года Верховный суд Российской Федерации отказал жалобе на приказ Министерства образования и науки о запрете зачислять в школы детей, не имеющих регистрации по месту жительства.

    Дети и военный конфликт

    Дети из Центральной Азии задержаны в учебном центре ИГ

    В Стамбуле вооруженные силы Турции ликвидировали учебный центр террористической организации «Исламское государство», в котором, находились по разным данным, от 24 до 29 детей разного возраста из Таджикистана и Узбекистана.

    По данным турецких СМИ, подростков в учебном центре обучали правилам жизни в «Исламском государстве», преподавали радикальный ислам и проводили различные тренировки.

    Ранее турецкие СМИ сообщили, что вооруженные силы страны провели рейды по нескольким адресам и в общей сложности задержали более 50 человек, большая часть из которых — дети. Утверждается, что все они уже были готовы к отправке в Сирию и Ирак. Согласно последним данным, на стороне «Исламского государства» воюют более 5 тысяч граждан из России и стран Центральной Азии.

    Украинские детские дома переполнены детьми, пострадавшими в результате войны

    Детские дома в Украине сталкиваются с нехваткой государственного финансирования, оставаясь зависимыми от волонтеров и добровольных пожертвований для обеспечения воспитанников продуктами питания. В детских домах, которые до военного конфликта содержались за счет мизерных бюджетов, теперь стали еще более переполненными.

    Многие родители остались ни с чем в результате 18-месячного военного конфликта в Украине, и у них часто не остается иного выбора, кроме как передать своих детей в детский дом. Но отсутствие ресурсов в интернатах означает, что дети не едят мясо или рыбу в течение нескольких месяцев и зачастую вынуждены голодать. На сегодняшний день почти 95,000 детей живут в детских домах в стране. Интернаты в Украине всегда имели скверную репутацию - согласно расследованию НПО Disability Rights International, дети в государственных учреждениях опеки особенно подвержены риску стать жертвами торговли людьми.

    Выселения в предверии массовых мероприятий

    Приблизительно 50 тысяч человек были принудительно выселены из своих домов в рамках попыток "облагородить" столицу Туркменистана в преддверии Азиатских игр по боевым искусствам 2017 года. Проведенный Amnesty International анализ спутниковых снимков показывает, что 5000 домов в каждом из которых проживали в среднем по пять человек, были снесены в одном из пригородов Ашхабада в период с марта 2014 года по апрель 2015. Целый пригородный район, включавший более 10 000 домов, был к сентябрю стерт с лица земли; снос домов продолжается и в других районах столицы, в результате чего множество семей остаются на улице.

    Насильственное выселение семей и снос домов без соблюдения надлежащей процедуры оспаривания действий властей и без выплаты справедливой компенсации за собственность является нарушением норм международного права. К сожалению, насильственные выселения являются частой практикой в регионе - снос жилых домов наблюдался в центре Баку перед проведением конкурса “Евровидениe” в 2012 году, а также перед Европейскими играми, прошедшими этим летом в Азербайджане. Кроме того, неоднократное изъятие недвижимости под строительство олимпийских объектов было зафиксировано в предверии зимних олимпийских Игр в Сочи в 2014 г.

    Вернуться к началу
     

    НОВОСТИ СОВЕТА ЕВРОПЫ  

    Новая повестка дня в сфере развития должна обеспечивать соблюдение прав человека

    В октябре Нилс Муйжниекс, Комиссар Совета Европы по правам человека, опубликовал очередной комментарий по правам человека о новой повестке дня в сфере развития.

    Повестка дня устойчивого развития до 2030 года ("Повестка дня 2030") заменяет собой Цели развития тысячелетия (ЦРТ), которые были согласованы правительствами в 2000 году и срок реализации которых завершается к концу этого года. В восьми ЦРТ излагаются основные задачи в области борьбы с крайней бедностью, начального образования, гендерного равенства, детской смертности, материнского здоровья, профилактики заболеваний, устойчивости окружающей среды и глобального партнерства во имя развития.

    ЦРТ не были разработаны для того, чтобы устранять глубинные причины бедности и неравенства и напрямую не содержат ссылку на права человека. По словам Комиссара, хотя в Повестке дня 2030 используются сильные формулировки в отношении прав человека, прежде всего в ее преамбуле, она не отвечает ожиданиям такого подхода. Например, при итоговых переговорах, конкретная ссылка на ответственность государств "реализовывать" права человека была опущена и заменена словом "содействовать". Положения о недискриминации также были сделаны менее четкими, хотя список защищаемых признаков остается открытым. В качестве компромисса было решено возвратиться к более общим формулировкам по правам человека, которые уже изложены в статьях 8 и 9 Итогового документа Конференции Рио+20 за 2012 год, в котором устанавливается связь между устойчивым развитием и правами человека. Следует также отметить, что ЦУР в отношении инклюзивных и подотчетных обществ и доступа к правосудию составлены не в терминологии прав человека, хотя большинство из этих задач имеют важнейшее значение для соблюдения гражданских и политических прав.   

    Актуальность прав человека в Повестке дня 2030 будет также зависеть от выбора конкретных индикаторов для мониторинга реализации этой повестки дня. Европейские и международные правозащитные механизмы могут помочь разработать такие индикаторы и предоставить данные о выполнении ЦУР. Повестка дня в области устойчивого развития до 2030 года создает уникальную возможность для продвижения таких подходов к развитию, которые будут также способствовать улучшению соблюдения, защиты и реализации прав человека по всему миру.

    Ссылка на полный текст комментария на русском языке.

    Вернуться к началу

    НОВОСТИ ООН

    Генеральная Ассамблея: 70-я сессия

    Третий комитет Генеральной Ассамблеи ООН начал свою работу 6 октября, под председательством Марокко. Комитет провел подробные тематические дискуссии и интерактивные диалоги с государствами, специальными докладчиками, независимыми экспертами и председателями рабочих групп, охватив широкий диапазон резолюций и вопросов прав человека. Читайте полный список резолюций, касающихся Третьего комитета Генеральной Ассамблеи ООН.

    Запугивание и буллинг

    Специальный представитель Генерального секретаря по вопросу о насилии в отношении детей, Марта Сантос Паис, призвала к внедрению согласованных усилий для устранения издевательств по отношению к детям во всех регионах мира. Во время мероприятия, которое состоялось в ходе дискуссии Генеральной Ассамблеи ООН о правах ребенка был поднят вопрос об издевательствах, в том числе кибербуллинге и его влиянии на развитие и благополучие ребенка, а также на право на образование. Специальный представитель Генерального секретаря подчеркнула уникальный потенциал, который должны использовать школы для содействовия ненасильственному поведению путем творческого и безопасного использования Интернета, включая предотвращение и реагирование на инциденты онлайн-насилия.

    Ознакомьтесь с информационной справкой CRIN (на английском языке), представленной Генеральному секретарю ООН для подготовки доклада о защите детей от издевательств.

    Гендерное равенство, защита и продвижение прав женщин и девочек

    Во время тематической дискуссии по улучшению положения женщин, многие государства выразили обеспокоенность по поводу ранних и принудительных браков, торговли женщинами и девочками, насилия в отношении женщин и девочек, безработицы и отсутствия доступа к услугам здравоохранения. Многие делегаты обсудили проблему дискриминации женщин в доступе к занятости, образованию и здравоохранению, а также их ограниченное участие в процессах принятия политических решений. Были выделены вопросы, связанные с неравенством доходов в сельских и городских районах, а также проблема консервативного и традиционного экстремизма, который продолжает ограничивать молодых женщин от воплощения в реальность их экономических интересов.

    Комитет по правам ребенка о правах подростков 

    Комитет по правам ребенка в настоящее время разрабатывает Замечание общего порядка о правах детей в подростковом возрасте. Этот документ фокусируется на всех детях в возрасте от 10 до 18 лет и устанавливает обязательства государств гарантировать их права в течение этого периода жизни. В нем излагаются факты, указывающие почему существует необходимость уделять больше внимания юности, а также принципы, затрагивающие права подростков, которые должны применяться в законодательстве и политике. В Замечании также содержатся подробные указания на то, что государства должны делать, чтобы убедиться, что все подростки имеют возможность реализовать свои права.

    Ссылка на дружественную ребенку версию проекта Замечания общего порядка (на английском языке).

    Предстоящие возможности адвокации для гражданского общества

    Комитет по насильственным исчезновениям. Рассматриваемые страны: Буркина-Фасо, Казахстан и Тунис. Крайний срок подачи докладов: 12 февраля 2016 г.

    Вернуться к началу

    МЕЖДУНАРОДНЫЕ НОВОСТИ

    Регистрация рождения в Танзании

    Правительство Танзании запустило общенациональный план для ускорения регистрации рождения, позволяя родителям зарегистрировать своих новорожденых детей с помощью мобильного телефона. Новая система позволяет работнику здравоохранения отправить имя, пол, дату рождения и семейные подробности ребенка по телефону в центральную базу данных, в результате чего свидетельство о рождении выдается бесплатно в течение суток. Танзания имеет один из самых низких показателей регистрации рождаемости в восточной и южной Африке - по данным переписи населения 2012 года, более чем 80 процентов детей до 5 лет не имеют свидетельства о рождении. Большинство родителей в сельской местности страны не регистрируют своих детей из-за высокой стоимости, длинных расстояний до ЗАГСов и отсутствия осведомленности о преимуществах такой процедуры. Но при удобной новой системе, правительство рассчитывает зарегистрировать около миллиона детей в возрасте до пяти лет до конца этого года, и 90 процентов всех новорожденных в течение ближайших пяти лет.

    Содержание детей под стражей в Польше

    По сведениям Европейского суда по правам человека, законы Польши относительно досудебного содержания под стражей несовершеннолетних правонарушителей нарушают Европейскую конвенцию по правам человека. Из-за неточных формулировок в законе о несовершеннолетних, регулярной практикой было автоматическое продление срока содержания под стражей детей без судебного рассмотрения. Суд установил, что это является нарушением статьи 5 ЕКПЧ, которая гарантирует каждому возможность оспорить законность их содержания под стражей. Постановление суда, ожидается, повлияет на около 300 детей, затронутых системой правосудия. Читайте обзор дела, подготовленный CRIN (на англисйком языке).

    Протесты в Турции

    Школьники, принимающие участие в оппозиционных действиях против турецкого правительства все чаще подвергаются арестам. Например, один 14-летний мальчик был арестован за якобы оскорбление президента Эрдогана, в то время как два других подростка в возрасте 12 и 13 лет были арестованы по тому же обвинению за то что они срывали плакаты с фотографиями президента. Эта тревожная новость пришла вслед за информацией о взрыве, совершенном террористами-смертниками в столице, в результате чего были убиты сотни протестующих, в том числе дети, и новостей о том, как государство намеренно ограничивает доступ к социальным медиа, чтобы сократить неблагоприятное правительству освещение событий.

    Миграционный кризис в Чехии

    ООН обвинила чешские власти в "систематических" нарушениях прав в отношении беженцев и мигрантов, в том числе детей, содержащихся под стражей. По словам Верховного комиссара по правам человека, Зейд Раад аль-Хусейна, в Чешской Республике люди, прибывшие в Европу из-за рубежа содержатся в «унижающих достоинство» условиях до 90 дней и подвергаются обыскам с изыманием денег, чтобы заплатить за их собственное содержание под стражей. В то время как другие европейские страны проводят политику по ограничению движения мигрантов и беженцев, Чешская Республика проводит практику рутинного задержания беженцев в течение длительных периодов, говорится в заявлении Верховного комиссара. Он также пишет о том, что был встревожен "ксенофобским" общественным дискурсом в стране, в том числе заявлением Президента Чехии и Министра внутренних дел о том, что правительство "принципиально не согласно" с подобными обвинениями.

    Подписка на бюллетени CRIN

    Дорогие читатели! Подпишитесь на наш ежемесячный информационный бюллетень на русском языке или другие тематические бюллетени по ссылке: https://www.crin.org/ru/byulleteni-crin
    © Child Rights International Network 2019 ~ http://crin.org

    CRINMAIL представляет собой электронный бюллетень Международной сети по правам ребенка (CRIN). CRIN не аккредитирует, подтверждает или обосновывает информацию, присланную членами сети. Достоверность и точность информации является обязанностью отправителя. Для того, чтобы подписаться или отказаться от подписки на бюллетень, пожалуйста, посетите страницу http://www.crin.org/crinmail.