В Казахстане заблокирован закон о запрете "гей-пропаганды"

Конституционный совет Казахстана признал неконституционным закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", написанный по образцу соответствующего российского закона и предполагающий запрет на гей-пропаганду среди несовершеннолетних.

В среду, 27 мая, обращения в суд с просьбой провести анализ закона и поправок к нему поступили от председателей обеих палат парламента. В результате рассмотрения обращений Конституционный совет, в частности, установил, что ряд положений сформулирован юридически недостаточно четко, в результате чего при их применении не исключается вероятность нарушения отдельных конституционных положений. Кроме того, выяснилось, между версиями документа на русском и казахском языках есть противоречия.

Казахский закон также подвергся критике со стороны международных экспертов, в частности ОБСЕ. Они указали, что документ “содержит недостаточные гарантии свободы выражения мнения и распространения информации и допускает введение запретов и ограничений, которые могут быть расценены как цензура”.

Закон о защите детей от вредной информации парламент принял 19 февраля, после чего его должен был подписать президент, однако теперь проект закона выслан обратно в парламент на доработку.

Для дополнительной справки о доступе детей к информации, пожалуйста посетите следующие ресурсы CRIN:

• Кампания “Защитим детей: стоп цензуре!”
• Список законов и законопроектов, нуждающихся в изменениях

Россия: попытки ограничить право детей на информацию и репродуктивные права

Патриотический телеканал для детей

Правительство Российской Федерации одобрило создание финансируемых государством телекомпаний, которые стремятся привить патриотизм у подростков и детей младшего возраста. Вице-премьер Сергей Приходько поручил Министерству образования сформировать рабочую группу по созданию телеканала, задачей которого будет “проведение информационно-патриотической работы с подростками." Канал будет транслировать молодежные ток-шоу и программы по образованию, новости и освещать другие вопросы.

Кремль стремится привить патриотизм молодым россиянам и заручиться их поддержкой с момента предыдущего пребывания Путина на посту президента в 2000-2008 г. Либеральная оппозиция в России не раз обвиняла Кремль в использовании патриотических настроений в целях усилить поддержку Путина при неспособности правительства решить насущные экономические и социальные проблемы.

Роскомнадзор пригрозил санкциями соцсетям

Глава Российской Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Александр Жаров в письме представителям компаний Facebook, Twitter и Google заявил о возможности санкций, если они откажутся выполнять требования российского законодательства. 6 мая он направил официальные письма в Google, Facebook и Twitter с указанием о несоблюдении российского закона о блогерах, согласно которому эти компании не предоставили данных о суточной посещаемости страниц некоторых пользователей.
Закон обязывает блогеров, посещаемость страниц которых превышает 3000 пользователей в сутки, регистрироваться в качестве СМИ.

Запрет на аборты - критика в отношении законопроекта

В российском правительстве отказались поддержать депутатскую инициативу о запрете проведения абортов в частных клиниках и выведении их из системы обязательного медицинского страхования (ОМС). Россия входит в число стран, где аборты законодательно не запрещены.

19 мая группа депутатов внесла в Госдуму Российской Федерации законопроект о выведении абортов из системы ОМС и запрете на их проведение в частных медучреждениях. Согласно документу, сделать аборт за бюджетные средства можно будет только при наличии медицинских либо социальных показаний. За нарушение предлагается ввести систему штрафов, которые для юридических лиц могут достигать 2,5 миллиона рублей. В тот же день в нижнюю палату парламента был внесен законопроект о запрете на продажу медикаментов для искусственного прерывания беременности. Еще один законопроект предусматривает возможность визуализации плода и прослушивания его сердцебиения перед принятием решения об аборте.

Законопроект о запрете бесплатных абортов ранее уже рассматривался Госдумой, однако депутаты не поддержали его на основании юридическо-технических возражений.

Право на образование детей мигрантов в Турции

Дети из примерно 2000 семей азербайджанских нелегальных трудовых мигрантов в Стамбуле лишены права посещать школу из-за отсутствия регистрации.

Большинство азербайджанцев, проживающих в рабочих районах Стамбула работают в текстильной промышленности и строительстве. Дети мигрантов не могут ходить в школу из-за отсутствия регистрации. Большинство из этих детей в возрасте до 16 лет помогают родителям в физической работе и не умеют читать или писать.

В декабре 2013 года, служба RFE/RL Азербайджана опубликовала статью об азербайджанских мигрантах в Турции. Согласно материалу, азербайджанские мигранты сталкиваются с проблемами в Турции, потому что они не имеют вида на жительство, трудовых договоров, медицинского страхования. Мигранты, работающие и живущие нелегально не только используются в качестве дешевой рабочей силы, но они также становятся жертвами торговли людьми и подлежат риску вовлечения в преступную деятельность.

В апреле 2015 г. азербайджанский эксперт по миграции Азер Аллахверанов заявил, что более чем полмиллиона граждан Азербайджана работают в странах ближнего зарубежья - прежде всего в России, Украине, Турции, Казахстане и Грузии.

В Кыргызстане запретили привлекать детей на официальные мероприятия властей

По поручению премьер министра Темира Сариева, Министерство образования и науки Кыргызстана издало приказ, запрещающий использовать детей и школьников во встречах официальных лиц. Документ запрещает привлекать школьников к официальным встречам, мероприятиям и визитам, кроме случаев детских и государственных праздников.

7 мая в Оше во время мероприятия у Вечного огня с участием премьер-министра Темира Сариева школьник потерял сознание. По словам очевидцев, ученики ждали представителей властей на солнцепеке почти два часа. Мальчику была оказана медицинская помощь.

Это далеко не единичный пример практики изпользования детей в государственных мероприятиях в странах Центральной Азии. В предыдущих выпусках бюллетеня мы писали о том, как при подготовке к встрече президента Туркменистана погибли четыре школьника и серьезно пострадали 30 детей. Год от года, количество привлекаемых граждан в Туркменистане к таким мероприятиям растет. Активными участниками подобных встреч являются школьники, учащиеся средних специальных учебных заведений и студенты вузов, которые, порой неделями, репетируют будущую встречу главы государства.

 

Вернуться к началу

Инклюзивное образование имеет жизненно важное значение для социальной сплоченности в многообразных обществах

5 мая Нилс Муйжниекс, Комиссар Совета Европы по правам человека, опубликовал свой комментарий o значении инклюзивного образования.

Во многих европейских государствах количество детей,  которые происходят из семей-мигрантов или групп меньшинств, таких как рома, покидают школу по крайней мере вдвое больше, по сравнению с учащимися из коренного населения или этнического большинства. Во многих  странах дети с ограниченными возможностями и дети-рома по-прежнему обучаются отдельно, хотя соответствующая поддержка позволила бы им в полной мере интегрироваться в обычную систему образования.

Право каждого ребенка на качественное образование "на основе равных возможностей" закреплено в Конвенции ООН о правах ребенка. Основываясь на статье 30 Европейской социальной хартии, требуется принимать эффективные меры для содействия доступу этих лиц к качественному образованию. По словам Комиссара, это должно включать позитивные меры, направленные на расширение присутствия детей на всех уровнях образования, а также прием на работу и продвижение специалистов в сфере образования из числа мигрантов или принадлежащих к национальным меньшинствам. Существуют примеры лучшей практики, например ученики рома из Чехии и Словакии, которые были успешно интегрированы в начальное или среднее основное образование в Соединенном Королевстве, после того как они посещали специальные или де-факто сегрегированные (только для ромов) школы в Чешской Республике или Словакии.

Данные показывают, что каждый дополнительный год обучения в школе поднимает средний ежегодный показатель роста ВВП на 0,37%, тем самым помогая преодолевать бедность и искоренять социальную отчужденность и маргинализацию. Комиссар призывает европейские государства не игнорировать потребность современных обществ в инклюзивном образовании, и выделять справедливые и эффективные бюджетные дотации, содействующие инклюзивному образованию.

Читайте полный комментарий здесь.

Европа игнорирует право людей-интерсекс на самоопределение и физическую неприкосновенность    

Накануне международного дня борьбы с гомофобией, бифобией и трансфобией, отмечаемого 17 мая, Нилс Муйжниекс, Комиссар Совета Европы по правам человека, выпустил доклад в области прав людей-интерсекс. Документ описывает последние мировые практики, уже принятые для защиты людей-интерсексуалов, например, реформы законодательства о равном обращении. Он также содержит последние рекомендации в правовой и медицинской областях.

По словам Комиссара: “Европейские страны не спешат в признании и отстаивании прав интерсексуальных людей [...] нужно срочно прекратить ненужное лечение и хирургию детей без их согласия; уважать их право не проходить лечение путем присваивания пола; и обеспечить право детей-интерсекс на самоопределение путем содействия их юридического признания в официальных документах”.

Комиссар также рекомендует принять дальнейшие меры, которые включают предоставление интерсексуальным людям полного доступа к их медицинским записям, повышение уровня информированности общественности и проведение тренингов для специалистов о проблемах, с которыми сталкиваются дети-интерсекс, а также предоставление психологической помощи детям и их родителям.

Читайте доклад “Права человека людей-интерсекс” на английском языке.

 

Вернуться к началу

НОВОСТИ ООН

Компенсация за издевательства в школе

Верховный суд Мексики обязал учителя и администрацию частной школы выплатить компенсацию 7-летнему ученику за издевательства, которые он потерпел во время учебы в данном учреждении. Верховный суд постановил, что учитель не только поощрял издевательства со стороны других детей, но и сам участвовал в них, и что администрация школы не смогла предотвратить злоупотребления, хотя им было о них известно. "Больше, чем предупреждение - это предложение школам понять, что такое явление не может быть терпимо, а в случае, когда никакие меры не принимаются против него, должны иметь место ответственность и последствия", заявил судья Артуро Залдивар Лело де Ларреа. "Частные учебные заведения - это не только бизнес," добавил он.

Воссоединение семьи

Организации по защите прав детей в Непале обеспокоены тем, что дети, которые были разлучены со своими семьями во время разрушительного землетрясения в конце апреля, помещаются в детские дома вместо того, чтобы обратно возвращаться в семьи. Около 320 тысяч детей остались без крова после землетрясения, а число погибших в настоящее время превосходит 7500 человек. Подобные чрезвычайные ситуации в других регионах привели к практике массового размещения детей в детские дома и увеличению усыновлений, основывающихся только на предположении, что беспризорные дети являются сиротами. Вскоре после землетрясения в Непале, детский благотворительный фонд “SOS Детские деревни” опубликовал уведомление на своем вебсайте, объясняя, почему усыновление не является подходящим вариантом на данном этапе. Организация предупреждает, что нельзя предполагать, что беспризорные дети не имеют живых родителей или родственников, и что в данном случае необдуманные иностранные усыновления препятствуют воссоединению детей со своими семьями, а разделение детей от их семей и общин усиливает травму.

Физическая неприкосновенность

В прошлом месяце Мальта стала первой страной в мире, запретившей "нормализующие" пол операции для детей-интерсекс, прежде чем они в состоянии дать свое согласие на процедуру либо от нее отказаться. Раздел 15 нового Закона о гендерной идентичности, гендерных проявлениях и половых признаках делает вмешательство медицинских работников незаконным в случае проведения любого лечения по смене пола, в том числе хирургического вмешательства на детях, если процедура может быть отложена до тех пор, пока они не могут дать информированного согласия. Закон также усиливает положения о недискриминации для транссексуалов, в том числе путем предоставления каждому человеку права на изменение пола в записях Государственного реестра. Родители могут подать заявку от имени своих детей по поводу изменения записи о гендерной идентичности своего ребенка. В таких случаях суд, рассматривающий заявление, должен обеспечить, чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке, и насколько это возможно, полное внимание уделялось взглядам ребенка, с учетом их возраста и зрелости.