ТАДЖИКИСТАН: Национальные законы

Summary: TAJIKISTAN: National laws (Russian)

Дата: 21 апреля 2011

Общий обзор национального законодательства Таджикистана о правах детей, включая руководство по методике проведения дальнейших исследований.

Национальные законы о правах детей

Статус Конвенции ООН о правах ребенка в национальном законодательстве

Хотя Конституция имеет высшую юридическую силу, международно-правовые инструменты, которые были признаны Таджикистаном, в том числе Конвенция о правах ребенка, имеют приоритет в случае конфликта с национальными законами.

Конституция: Статья 34 Конституции гласит: "Мать и ребенок находятся под особой защитой и покровительством государства. Родители ответственны за воспитание детей, а совершеннолетние и трудоспособные дети обязаны заботиться о своих родителях. Государство заботится о защите детей-сирот и инвалидов, их воспитании и образовании. Читайте полный текст здесь: http://www.prezident.tj/rus/konstitutsiya.htm

Законодательство: Таджикистан не имеет общего закона о правах детей и, правовые нормы, касающиеся детей, появляются в первую очередь в Кодексах Семьи, Труда, Образования и в Гражданском Кодексе, хотя существуют также соответствующие положения Уголовного кодекса (в частности, Глава 20: Преступления против семьи и несовершеннолетних) и кодексы гражданского и уголовного судопроизводства.

Другие законы, касающиеся детей, включают, но отнюдь не ограничиваются следующими актами:

  • О борьбе с торговлей людьми
  • О молодежи и молодежной политикe
  • О социальной защите инвалидов и Пенсионный Акт
  • Об общественных объединениях
  • О беженцах
  • О гражданстве
  • О религии и религиозных организациях
  • О молодежном спорте

Правовые исследования

Палата представителей (http://parlament.tj/en/) и президент (http://www.prezident.tj/) имеют веб-страницы, а также список законов может быть найден через Всемирный институт правовой информации (http://www.worldlii.org/catalog/2766.html) и через юридический факультет Нью-Йоркского университета (http://www.nyulawglobal.org/globalex/tajikistan.htm#CodesoftheRepublic) (на русском языке).

О соблюдении Конвенции ООН о правах ребенка (КПР)

В своих заключительных замечаниях от 2010-го года Комитет по правам ребенка заявил, что в то время как Таджикистан "принял дополнительные законодательные и административные меры, касающиеся прав детей, Комитет по-прежнему обеспокоен тем, что национальное законодательство не в полной мере учитывает все положения, закрепленные в Конвенции".

Углубленный анализ:

Хотя были предприняты шаги по реформированию ювенальной юстиции, в том числе назначения первых судей по ювенальной юстиции, таджикская система ювенальной юстиции остается несовместимой с КПР в нескольких отношениях: не существует ни отдельных судов, ни отдельного уголовного процесса для детей, находяхщихся в конфликте с законом. Хотя возраст уголовной ответственности установлен на уровне 14-ти лет, дети младшего возраста нередко подвергаются аресту, досудебному содержанию под стражей и лишению свободы в учреждениях закрытого типа до достижения этого возраста.

Что касается детского труда, Комитет по правам ребенка выразил свою обеспокоенность о том, что дети работают с 10 лет. В частности, существует высокая распространенность детского труда в неформальном секторе, в том числе неквалифицированного труда, в области сельского хозяйства и бытового обслуживания. В поисках решения этой проблемы, рекомендации Комитета были сосредоточены на внедрении формального определения детского труда в таджикское законодательство в целях осуществления соответствующих конвенций Международной организации труда (МОТ). Комитет также посоветовал государству "решительно соблюдать закон о минимальном возрасте, в том числе обязать работодателей иметь и предъявлять по требованию документы, подтверждающие возраст всех детей, работающих на их предприятиях".

Брак также остается областью, где национальное законодательство не обеспечивает защиту, гарантированную в Конвенции. Минимальный возраст для вступления в брак был снижен до 17 лет, что заставило Комитет призывать государство вернуться к прежнему 18-летниму минимуму. Комитет также выразил озабоченность в связи с практикой нерегистрирования религиозных браков (никах) очень молодых девушек которые вступают в полигамные связи. Хотя национальное законодательство запрещает многоженство и браки с несовершеннолетними девочками, такие браки редко становятся предметом уголовного преследования. В ответ на это явление, Комитет рекомендовал государству обеспечивать выполнение положений Уголовного кодекса, которые относятся к таким бракам и стремиться к расследованию и уголовному преследованию тех, кто заключает религиозные браки с несовершеннолетними девочками.

Судебные прецеденты

Юриспруденция КПР

Пожалуйста, свяжитесь с CRIN, если вы в курсе дел, ссылающихся на Конвенцию о правах ребенка, которые рассматриваются национальными судами.

Исследование прецедентов

Ресурсы по прецедентам тяжело доступны, хотя следует отметить, что суды в Таджикистане не имеют власть пересматривать национальное законодательство.

Текущие проекты правовой реформы

Пожалуйста, свяжитесь с CRIN, если вы в курсе о текущих проектах, связанных с правовыми реформами.

Последнее обновление: 26 октября 2011

Организация: 

Страны

Please note that these reports are hosted by CRIN as a resource for Child Rights campaigners, researchers and other interested parties. Unless otherwise stated, they are not the work of CRIN and their inclusion in our database does not necessarily signify endorsement or agreement with their content by CRIN.