Опубликовано пользователем crinadmin
Summary: TAJIKISTAN: National laws (Russian)
Дата: 21 апреля 2011
Общий обзор национального законодательства Таджикистана о правах детей, включая руководство по методике проведения дальнейших исследований.
Национальные законы о правах детей
Статус Конвенции ООН о правах ребенка в национальном законодательстве
Хотя Конституция имеет высшую юридическую силу, международно-правовые инструменты, которые были признаны Таджикистаном, в том числе Конвенция о правах ребенка, имеют приоритет в случае конфликта с национальными законами.
Конституция: Статья 34 Конституции гласит: "Мать и ребенок находятся под особой защитой и покровительством государства. Родители ответственны за воспитание детей, а совершеннолетние и трудоспособные дети обязаны заботиться о своих родителях. Государство заботится о защите детей-сирот и инвалидов, их воспитании и образовании. Читайте полный текст здесь: http://www.prezident.tj/rus/konstitutsiya.htm
Законодательство: Таджикистан не имеет общего закона о правах детей и, правовые нормы, касающиеся детей, появляются в первую очередь в Кодексах Семьи, Труда, Образования и в Гражданском Кодексе, хотя существуют также соответствующие положения Уголовного кодекса (в частности, Глава 20: Преступления против семьи и несовершеннолетних) и кодексы гражданского и уголовного судопроизводства.
Другие законы, касающиеся детей, включают, но отнюдь не ограничиваются следующими актами:
- О борьбе с торговлей людьми
- О молодежи и молодежной политикe
- О социальной защите инвалидов и Пенсионный Акт
- Об общественных объединениях
- О беженцах
- О гражданстве
- О религии и религиозных организациях
- О молодежном спорте
Правовые исследования
Палата представителей (http://parlament.tj/en/) и президент (http://www.prezident.tj/) имеют веб-страницы, а также список законов может быть найден через Всемирный институт правовой информации (http://www.worldlii.org/catalog/2766.html) и через юридический факультет Нью-Йоркского университета (http://www.nyulawglobal.org/globalex/tajikistan.htm#CodesoftheRepublic) (на русском языке).
О соблюдении Конвенции ООН о правах ребенка (КПР)
В своих заключительных замечаниях от 2010-го года Комитет по правам ребенка заявил, что в то время как Таджикистан "принял дополнительные законодательные и административные меры, касающиеся прав детей, Комитет по-прежнему обеспокоен тем, что национальное законодательство не в полной мере учитывает все положения, закрепленные в Конвенции".
Углубленный анализ:
Хотя были предприняты шаги по реформированию ювенальной юстиции, в том числе назначения первых судей по ювенальной юстиции, таджикская система ювенальной юстиции остается несовместимой с КПР в нескольких отношениях: не существует ни отдельных судов, ни отдельного уголовного процесса для детей, находяхщихся в конфликте с законом. Хотя возраст уголовной ответственности установлен на уровне 14-ти лет, дети младшего возраста нередко подвергаются аресту, досудебному содержанию под стражей и лишению свободы в учреждениях закрытого типа до достижения этого возраста.
Что касается детского труда, Комитет по правам ребенка выразил свою обеспокоенность о том, что дети работают с 10 лет. В частности, существует высокая распространенность детского труда в неформальном секторе, в том числе неквалифицированного труда, в области сельского хозяйства и бытового обслуживания. В поисках решения этой проблемы, рекомендации Комитета были сосредоточены на внедрении формального определения детского труда в таджикское законодательство в целях осуществления соответствующих конвенций Международной организации труда (МОТ). Комитет также посоветовал государству "решительно соблюдать закон о минимальном возрасте, в том числе обязать работодателей иметь и предъявлять по требованию документы, подтверждающие возраст всех детей, работающих на их предприятиях".
Брак также остается областью, где национальное законодательство не обеспечивает защиту, гарантированную в Конвенции. Минимальный возраст для вступления в брак был снижен до 17 лет, что заставило Комитет призывать государство вернуться к прежнему 18-летниму минимуму. Комитет также выразил озабоченность в связи с практикой нерегистрирования религиозных браков (никах) очень молодых девушек которые вступают в полигамные связи. Хотя национальное законодательство запрещает многоженство и браки с несовершеннолетними девочками, такие браки редко становятся предметом уголовного преследования. В ответ на это явление, Комитет рекомендовал государству обеспечивать выполнение положений Уголовного кодекса, которые относятся к таким бракам и стремиться к расследованию и уголовному преследованию тех, кто заключает религиозные браки с несовершеннолетними девочками.
Судебные прецеденты
Юриспруденция КПР
Пожалуйста, свяжитесь с CRIN, если вы в курсе дел, ссылающихся на Конвенцию о правах ребенка, которые рассматриваются национальными судами.
Исследование прецедентов
Ресурсы по прецедентам тяжело доступны, хотя следует отметить, что суды в Таджикистане не имеют власть пересматривать национальное законодательство.
Текущие проекты правовой реформы
Пожалуйста, свяжитесь с CRIN, если вы в курсе о текущих проектах, связанных с правовыми реформами.
Последнее обновление: 26 октября 2011