Совет по правам человека: 22-я сессия

Summary: Human Rights Council - Session 22 (Russian)

Право ребенка на здоровье: КПР опубликовал новое замечание общего порядка

Комитет по правам ребенка опубликовал Замечание общего порядка № 15 о праве ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья, которое было утверждено во время последней 22-ой сессии Комитета.

Замечания общего порядка представляют собой авторитетное толкование того, что ожидается от государств-участников Конвенции по правам ребенка при выполнении своих обязательств согласно договору.

CRIN считает, что право ребенка на здоровье не может рассматриваться изолированно от других прав ребенка, а именно его гражданских прав, и поэтому приветствует особое внимание Комитета к наилучшим интересам ребенка (статья 3); к праву быть заслушанным, включая возможность принимать независимые решения (статья 12); к праву на неприкосновенность частной жизни в отношении конфиденциальности (статья 16); к праву на доступ к информации (статья 17); и к принципу недопущения дискриминации (статья 2). Загрузить текст Замечания общего порядка можно здесь (английская версия).

Находящийся в Женеве Совет ООН по правам человека уделяет особое внимание правам ребенка во время первой ежегодной сессии, ярким событием которой является проводимый Советом Ежегодный день по правам ребенка. Представители CRIN присутствовали в Совете в течение всей прошлой недели, передавая информацию с места событий о 22-ой сессии, выделяя проблемы, которые обсуждались, или, наоборот, не обсуждались. В течение недели мы выпускали бюллетени, которые можно найти на нашей странице о 22-ой сессии, а также наш прямой репортаж на Twitter.

Ежегодный день по правам ребенка: право ребенка на здоровье

Четверг 7 марта был самым знаменательным днем в году по отношению к правам ребенка в Совете по правам человека, так как в этот день этот орган ООН проводил свою ежегодную полнодневную встречу по вопросам прав ребенка. Тема этого года: «право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья», куда входили дискуссии самого широкого спектра, от универсальной охраны здоровья до целей развития тысячелетия.

Сам день проводился в форме утренних и послеполуденных заседаний экспертов, где они обсуждали, в указанном порядке, трудности полной реализации права ребенка на здоровье и надлежащее осуществление этого права. Информацию об основной процедуре этого дня можно найти в кратком описании, подготовленном Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека здесь.

Для CRIN, однако, наиболее важным аспектом дня были проблемы, связанные с правами ребенка, многим из которых не уделяется достаточное внимание в течение года. Ниже прилагается краткое описание события.

День о правах ребенка, не о правах родителей

Вызывающая опасения тенденция, наблюдаемая в течение всей недели - это враждебность по отношению к правам ребенка, рассматриваемым автономно от прав их родителей. Сирия задала тон своим ответом на доклад УВКПЧ, критикуя идею о том, что дети должны иметь возможность доступа к медицинскому обслуживанию без надсмотра своих родителей, особенно в отношении охраны сексуального здоровья и абортов. Бахрейн занял еще более жесткую позицию, обвиняя УВКПЧ во вмешательстве в «суверенное право государств… разрабатывать меры, совместимые с международным правом». Габон также высказался о том, что семьям необходимо защищать права своих детей, опять же говоря о родительских правах вместо того, чтобы обсуждать права самого ребенка.

Однако, в противовес этой, вызывающей опасения тенденции, в обоих источниках, и в докладе УВКПЧ, и в заявлениях других государств, было явное признание того, что дети сами являются правообладателями, и что их права не зависят ни от прав их родителей, ни от прав кого-либо еще. Там, где дети способны сами принимать решения о своей собственной охране здоровья, Конвенция ООН по правам человека признает их право на это без вмешательства или согласия кого-либо еще. Подробнее читать здесь.

Ювенальное правосудие и насилие по отношению к детям

Психическое здоровье и задержание

Слава богу, подростки своевольничают, переходят границы дозволенного и даже нарушают закон – иначе общество было бы безжизненным и застойным. Это настроение было высказано г-ном Филипом Джаффе, профессором психологии и директором отделения преподавания и исследований в области прав ребенка швейцарского института IUKB во время провокационного дополнительного мероприятия, организованного неправительственной организацией Defence for Children International (DCI), Межведомственной комиссией по ювенальной юстиции (IPJJ) и Всемирной организацией против пыток (OMCT).

На данном мероприятии обсуждалось то, как задержание ребенка имеет значительное негативное влияние как на психическое здоровье, так и на физическое: простыми словами, ребенок не может реализовать свое право на здоровье, если он находится в задержании. На том же мероприятии г-н Шехар Саксена из Программы психического здоровья Всемирной организации здоровья (ВОЗ) особо выделил связь между детьми в задержании и проблемами, связанными с психическим здоровьем, отметив, что, в то время как, проблемы психического характера наблюдаются у от семи до 12 процентов детей от общего населения, среди детей в задержании, уровень, по расчетам, достигает 60 процентов. Г-н Саксена добавил, что власти часто игнорируют доказательства наличия связи между обращением с детьми и вредом, которое оно наносит, вместо этого продолжают лишать свободы детей с проблемами психического здоровья, с затруднениями при обучении или, во многих случаях, с обеими проблемами.

Любое заключение ребенка – бесчеловечное наказание

На том же мероприятии г-жа Вероника Йейтс, директор CRIN, особо выделила важность принятия твердой позиции против задержания детей как нарушения их прав человека. Она говорила о том, что любая форма задержания, даже сроком на один день, имеет значительные негативные последствия для здоровья детей, а таким образом и явное нарушение права ребенка на здоровье. Г-жа Йейтс также подчеркнула, что пожизненное заключение, с возможностью условно-досрочного освобождения или без него, наряду со смертной казнью - не единственные формы задержания, которые составляют бесчеловечное наказание. Телесные наказания, включая порку, сечение розгами и прутом, ампутацию, и не только их, тоже являются пыткой, жестоким и бесчеловечным или унижающим достоинство обращением.

Более подробную информацию о кампании CRIN против бесчеловечного наказания читайте здесь.

Жестокое обращение со стороны медицинских работников

Г-жа Марта Сантос Паиш, специальный представитель генерального секретаря по вопросам жестокого обращения с детьми, также представила свой отсроченный ежегодный доклад (с предыдущего дня) Совету по правам человека. Загрузить доклад можно здесь.

Особенно г-жа Паиш отметила роль медицинских работников в жестоком обращении с детьми в контексте обрезания. Но это было единственным упоминанием вопроса о не вызванных необходимостью медицинских процедурах, представляющих собой нарушение права ребенка на здоровье. В действительности за всю неделю ни разу не поднимали вопрос проведения обрезания у мальчиков в младенческом возрасте при отсутствии согласия на эту процедуру и нетерапевтическом характере этой процедуры.

Наркотики, дети и право на здоровье

Вопросы рисков, встающих перед детьми, употребляющими наркотики, и надлежащие ответные действия для снижения этих рисков были еще одной особенностью событий на этой неделе. Первоначально вопрос был поднят Европейской сетью снижения вреда (EuroHRN). Затем организацией ЮНЭЙДС был поднят вопрос о том, как рассматривать употребление наркотиков в контексте проблемы права на здоровье, которая созвала пленарную группу экспертов на послеполуденную сессию для рассмотрения вопроса о том, как государства могут выработать решение, направленное на заботу о здоровье, а не на применение наказания.

В заключении дня, когда попросили прокомментировать вопросы материнства в отношении права ребенка на здоровье, - вопрос был также поднят ЮНЭЙДС - Марта Сантос Паиш была разочарована тем, что ей не предоставили слово о более серьезных проблемах детей, употребляющих наркотики, который был поднят ранее на сессии той же организацией. Трудно не согласиться, что была упущена возможность поднятия вопроса о правах группы детей, которые подвергаются травле и жестокому обращению из-за своих проблем со здоровьем.

Oсновные события недели

Права ребенка обсуждались на протяжении всей недели во время 22-ой сессии Совета по правам человека. Ниже находится список основных моментов сессии:

День первый: 4 марта

Германия ратифицирует механизм подачи и рассмотрения жалоб Комитета по правам ребенка.

Одиночное заключение подростков с трудностями при обучении является жестоким, бесчеловечным и унижающим достоинство обращением, говорит эксперт ООН.

Странам предлагается расширить значение термина «пытки», добавив в список жестокое обращение медицинских работников.

Подробно о дне читать здесь.

День второй: 5 марта

Право ребенка на свободу религии и выражение мнения отодвинуты в сторону, чтобы рассмотреть ощутимые привилегии родителей над их детьми.

Бесчеловечное наказание детей не получает должного внимания на пленарной дискуссии.

Подробно о дне читать здесь.

День третий: 6 марта

Осуждения со стороны активистов привели к попытке разделить жестокое обращение к детям и телесное наказание, критикуя притворство о защите детей, пока такое наказание законно.

Государство признает, что детям религиозных меньшинств внушаются определенные идеи в частных школах.

Подробно о дне читать здесь.

День четвертый: 7 марта

Ежегодная полнодневная встреча по правам ребенка. Читать полное освещение событий дня CRIN здесь.

День пятый: 8 марта

Государства защищают права ребенка на «полный доступ к конфиденциальным, дружественным для молодежи и научно обоснованным медицинским услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья».

Активисты обращают внимание на различия между культурными правами и традиционными ценностями: первые имеют законное основание, тогда как традиционные ценности не основываются на законе и полностью субъективны.

Подробно о дне читать здесь.

Страны

    Please note that these reports are hosted by CRIN as a resource for Child Rights campaigners, researchers and other interested parties. Unless otherwise stated, they are not the work of CRIN and their inclusion in our database does not necessarily signify endorsement or agreement with their content by CRIN.