Опубликовано пользователем crinadmin
Меню: Что такое МУС? / В каких случаях дела могут быть переданы МУС? / Дети и МУС / Кто имеет право передать дело МУС? / Какую компенсацию МУС предоставляет пострадавшим? / Каким образом неправительственные организации могут принять участие в работе МУС? / В чем состоит разница между МУС и Международным судом ООН? / США и МУС
Международный уголовный суд (МУС) — это постоянно действующий независимый суд, привлекающий к ответственности лиц, обвиняемых в наиболее серьезных международных преступлениях, а именно: геноцид, преступления против человечества и военные преступления.
Томас Лубанга (Thomas Lubanga) , гражданин Демократической Республики Конго, стал первым человеком, осужденным МУС за военное преступление — вербовку детей в возрасте до 15 лет и вовлечение их в активное участие в боевых действиях. В январе 2007 г. на предварительном судебном заседании было принято решение о начале полноценного судебного процесса по делу Лубанги. В августе 2011г., два с половиной года спустя после начала процесса, судебная коллегия официально завершила предварительный этап первого дела МУС.
В каких случаях дела могут быть переданы МУС?
Римский статут — договор, учредивший МУС, — вступил в силу в июле 2002 г. Судом не могут рассматриваться любые дела, переданные до вступления Статута в силу.
К настоящему времени Статут был ратифицирован 119 государствами. Ратификация подразумевает преследование перечисленных в Римском статуте правонарушений, которые были совершены на территории этих государств или их гражданами.
МУС был создан в дополнение к существующим национальным системам судебных органов. Дела могут быть переданы в МУС только в случае, если национальные суды не могут или не желают преследовать данные правонарушения — таким образом, МУС выступает в качестве суда высшей инстанции. Главная ответственность за передачу обвиняемых лиц правосудию принадлежит отдельным государствам.
Все преступления, попадающие под юрисдикцию МУС, имеют отношение к детям. Геноцид подразумевает насильственный перевод детей из одной группы в другую с намерением разрушить определенную национальную, расовую, этническую или религиозную общность. Преступления против человечества включают в себя торговлю детьми. Среди военных преступлений — вербовка и использование детей в военных конфликтах, нападения на школы и больницы, а также преднамеренное лишение населения пищи в качестве метода военных действий.
Римский статут от 17 июля 1998 г. стал первым договором, установившим, что использование детей-солдат является преступлением с точки зрения международного права. Дополнительный протокол II Женевской конвенции от 1977 г. и Конвенция о правах ребенка (1990 г.) сформировали для части государств обязательство сдерживаться от вербовки детей-солдат, однако, не считая это преступлением.
Дело Лубанги стало первым случаем, когда вербовка и использование детей в вооруженных силах, являющиеся преступлениями согласно статье 8 Статута, получили такое широкое освещение в международном суде.
В обвинительном заключении по делу Лубанги, предводителя ополчения Союза конголезских патриотов, фигурировало шесть детей, чей возраст в то время составлял 10 лет. В целом, число детей, вовлеченных в военные действия, насчитывало сотни.
Кроме того, в настоящее время МУС рассматривает вопросы о ситуации в Уганде, Дарфуре, Центральной Африканской Республике и отслеживает обстановку в Кот-д'Ивуаре. В октябре 2005 г. суд выдал ордеры на арест пяти лидеров Господней армии сопротивления Уганды, включая командира Джозефа Кони (Joseph Kony), обвиняемых в преступлениях против человечества, среди которых- похищение и сексуальное порабощение детей. Лица, подозреваемые в совершении военных преступлений в Дарфуре, впервые были названы в феврале 2007 г.
Кто имеет право передать дело МУС?
Дела могут быть возбуждены государствами-участниками Римского статута, прокурором или Советом Безопасности ООН.
Какую компенсацию МУС предоставляет пострадавшим?
Участие в судебных заседаниях в большинстве случаев осуществляется через законных представителей. Положения Римского статута, касающиеся пострадавших, позволяют им быть услышанными, а также, по мере уместности, получить возмещение ущерба.
Каким образом неправительственные организации могут принять участие в работе МУС?
Сотрудники неправительственных организаций (НПО) чаще всего становятся первыми свидетелями глобальных нарушений прав человека и гуманитарного права в связи со спецификой их работы с пострадавшим населением на местах. По этой причине неправительственные организации обладают исключительным доступом к информации и показаниям пострадавших и свидетелей — МУС нуждается в их содействии для предоставления существенно важных доказательств и повышения осведомленности о действиях МУС среди людей на местах.
Однако в то время как многие НПО выступают в защиту задач и сферы полномочий МУС, взаимодействие этих институтов может вызвать некоторые проблемы:
Если МУС рассматривает текущий конфликт, участие в расследовании может подвергнуть опасности детей и членов их семей.
МУС является политическим органом. Взаимодействие с ним может нарушить принцип непредвзятости негосударственных организаций, повлияв на безопасность сотрудников и населения, а также на доступ к районам, в которых требуется проводить работу.
Политизированность МУС также подразумевает, что локально протекающие в настоящее время миротворческие мероприятия могут быть прерваны.
В практическом смысле, сбор показаний может вызвать затруднения, так как большинство сотрудников НПО не обучены методам ведения расследования.
Основной приоритет НПО — защита конфиденциальности бенефициариев.
НПО не всегда имеют возможность должным образом документировать переданные правонарушения.
Коалиция Международного уголовного суда — глобальная сеть, состоящая более чем из 2000 негосударственных организаций, выступающих за справедливый, эффективный и независимый суд.
Информацию о вступлении вашей организации в Коалицию см. здесь.
В чем состоит разница между МУС и Международным судом ООН?
Международный суд ООН представляет собой гражданский суд, рассматривающий преимущественно конфликты между государствами. Международный суд — главный судебный орган ООН, в то время как МУС независим от ООН. Оба суда находятся в г. Гаага, Нидерланды.
Бывший президент США Билл Клинтон подписал Римский статут 31 декабря 2000 г. Незадолго до вступления в силу Статута (1 июля 2002 г.) и вскоре после начала срока полномочий Джорджа Буша, новый президент США аннулировал подпись Клинтона 6 мая 2002 г. После этого правительство США развернуло полномасштабную кампанию против МУС, утверждая, что Суд начал преследование граждан США по политическим мотивам. Эта кампания включала двусторонние сделки с правосудием и отказ в помощи государствам-членам МУС. Однако в ноябре 2006 г. правительство США выпустило ограниченный отказ от прекращения помощи (более подробную информацию см. здесь). В настоящее время правительство Обамы настроено к МУС более благосклонно.
Дополнительную информацию об отношениях США с МУС см. здесь.
Справочная информация
Хьюман Райтс Вотч: Права ребенка и Международный уголовный суд
Международная амнистия: Справочная публикация — Гарантия правосудия для детей
Американская коалиция неправительственных организаций Международного уголовного суда: Международный уголовный суд и права ребенка
Специальный выпуск CRINMAIL о МУС
Публикации
REDRESS: Victims, Perpetrators or Heroes? Child soldiers before the International Criminal Court (сентябрь 2006 г.)
Coalition for an International Criminal Court: The International Criminal Court and Child Victims of Genocide, War Crimes and Crimes Against Humanity (август 2001 г.)
Terre des Hommes — Italy: ICC and Children's Voice. International Criminal Court and Children Victims Of International Criminal Exploitation (июнь 2001 г.)
Веб-сайты
War Crimes Studies Centre, University of California, Berkeley
Owner: Translated by Olga Vlasova