Опубликовано пользователем crinadmin
Что такое рабство?
Определение рабства было впервые зафиксировано в международном соглашении принятом в Лиге Наций - Конвенции о рабстве от 25 сентября 1926 года. В документе рабство было определено как «положение или состояние лица, в отношении которого осуществляются некоторые или все полномочия, присущие праву собственности» (статья 1 (1). Кроме того, Конвенция зафиксировала понимание работорговли как «всех действий, связанных с захватом, приобретением какого-либо лица или с распоряжением им с целью обращения его в рабство; всех действий, связанных с приобретением раба с целью его продажи или обмена; всех актов распоряжения путем продажи или обмена раба, приобретённого с целью продажи или обмена, и вообще всяких действий по торговле или перевозке рабов» (статья 1 (2).
Однако, по данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ, 2002), «[о]пределения вызывали разногласия по двум причинам: во-первых, существуют расхождения во мнениях о том, какие практики следует квалифицировать как рабство и, следственно, как подлежащие устранению и, во-вторых, в определениях зачастую зафиксированы обязательства государства применять конкретные меры с целью исправления положения. При этом никогда еще не было замечено единогласия по поводу наиболее подходящей стратегии для искоренения любых форм рабства» (УВКПЧ, 2002: 4). Тем не менее, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека отмечает, что определения, заложенные в основу Конвенции о рабстве не подвергались значительным юридическим изменениям с 1926 (Там же: 5)#.
Право на свободу от рабства является одним из немногих абсолютных прав человека (еще одним из которых является свобода от пыток). Это означает, что не существует таких обстоятельств, при которых может быть переопределено или замещено право человека на свободу от рабства. Это не так, например, в случае права на свободу передвижения, которое может быть ограничено по ряду оснований, связанных с общественным интересом, таких как общественная безопасность#.
Дети и рабство
Организация Спасем Детей (Save the Children) причисляет к наиболее распространённым формам детского рабства следующие:
- торговля детьми;
- коммерческая сексуальная эксплуатация;
- кабальный детский труд;
- принудительные работы на шахтах;
- принудительные сельскохозяйственные работы;
- дети-солдаты/комбатанты;
- принудительный брак в детском возрасте;
- домашнее рабство.
Торговля детьми - Согласно информации Спасите детей (Save the Children) (2007: 2) 1,2 млн. детей насильно вывозят каждый год, в том числе в страны Западной Европы, Северной и Южной Америки и Карибского бассейна, и их число растет с каждым годом. НПО утверждает, что «бедность, глобализация и, как следствие, спрос на дешевые товары и рабочую силу породил небывалый спрос на покорных детей-рабочих».
Коммерческая сексуальная эксплуатация - Ежемоментно около 1,8 миллионов детей подвергаются насилию посредством проституции, детской порнографии и секс-туризма по всему миру. Хроническая бедность является одной из главных причин этого, хотя сексуальная эксплуатация также увеличивается во время войн и стихийных бедствий. Исследование ООН отмечает, что некоторые девушки начинают заниматься проституцией, потому что торговцы людьми и их агенты обещают им золотые горы. Например, тысячи западно-африканских детей из нуждающихся семей каждый год вывозят на Ближний Восток и многие из них в конечном итоге приходят к занятию проституцией (UNVC, 2006: 246).
Читайте о кампании по прекращению торговли детьми и молодежью, которая проводится ECPAT.
Узнайте больше о детях и сексуальной эксплуатации здесь.
Кабальный детский труд - Около двух третей детей вовлечены в наихудшие формы детского труда - принудительный и кабальный труд, где число детей, по данным МОТ (ILO), составляет примерно 5,7 миллиона. В исследовании ООН говорится, что «точное количество жертв торговли людьми неизвестно, но значительно; большинство случаев встречаются в Азии, хотя такая практика существует во всех регионах». Принудительный и кабальный труд классифицируется как рабство в соответствии с Дополнительной конвенцией 1956 года о рабстве, но «хотя они повсеместно рассматриваются как уголовные, по таким случаям редко открывают судебные дела.» (UNVC, 2006: 247). Узнайте больше о детском труде здесь.
Принудительные работы в шахтах - В соответствии с информацией, предоставленной Спасем детей (Save the Children) (2007 г.: 6), один миллион детей рискуют своими жизнями в шахтах и карьерах более чем 50-ти стран Африки, Азии и Южной Америки. В тоже время в регионе Сахель в Африке 200 тысяч детей рискуют своей жизнью каждый день, работая на золотодобывающих и минеральных шахтах. Опять же, движущей силой является хроническая нищета, которая оказывает тяжелое влияние на детей: «Вода, которой снабжают детей часто бывает загрязнена, а шахтерские поселки убоги. Больному или травмированному ребенку редко оказывают медицинскую помощь. Дети сталкиваются с подземными взрывами, проблемами с дыханием и изнеможением. Работа на шахтах часто сокращает их жизнь ввиду хронических заболеваний. Их в буквальном смысле загоняют под землю».
Принудительные сельскохозяйственные работы - Почти 70 процентов всех работающих детей работают на фермах и плантациях, значительное меньшинство из них - в тяжелых и опасных рабских условиях. Так, например, серьезное беспокойство вызвал принудительный сельскохозяйственный труд в Узбекистане. По этому вопросу, в отчете Human Rights Watch говорится:
«Поддерживаемый правительством принудительный детский труд в хлопковом секторе остается широко распространенным явлением ... Правительство закрывает школы и приказывает должностным лицам отправлять детей на хлопковые поля во время сбора урожая. Также устанавливаются централизованные нормативы по сбору хлопка и используются угрозы, притеснения и запугивания с целью обеспечить выполнение этих нормативов. Дети в возрасте от 10 лет собирают хлопок на протяжение двух месяцев в году. Они живут в антисанитарных условиях, подхватывают различные заболевания, пропускают школу, и работают с раннего утра до вечера ежедневно за мизерную плату или вовсе бесплатно. Голод, усталость, и тепловые удары являются для них обычным явлением. По данным Экологического фонда юстиции (Environmental Justice Foundation) по крайней мере пять детей погибли во время урожая 2008 года».
Узнайте больше о принудительных сельскохозяйственных работах в Узбекистане здесь.
Дети-солдаты/комбатанты - Статьей 38 Конвенции о правах ребенка предусматривается, что государства не должны вербовать детей в возрасте до 15 лет для задействования в вооружённых силах. Они также обязуются «принимать все возможные меры для обеспечения того, чтобы лица, не достигшие 15-летнего возраста, не принимали прямого участия в военных действиях». При этом прямое участие в военных действиях включает в себя также и участие детей, например, в роле курьеров, «жен» или поваров. Несмотря на это, 300 тысяч детей в возрасте до 15 лет вовлечены в военные операции. Узнайте больше о детях и вооружённых конфликтах здесь.
Принудительные браки в детском возрасте - Принудительный брак является таковым, когда по крайней мере один из партнёров не дает своего согласия на вступление в брак или принуждён выйти замуж/жениться. Согласно исследованию Спасем детей (Save the Children) (2007: 9) «принудительные браки детей происходят в различных культурных, политических и экономических ситуациях, и это касается как мальчиков, так и девочек. Тем не менее, девочки, несомненно, более часто подвергаются этому и страдают от самых тяжелых последствий. Их часто запугивают, а также похищают, насилуют, а иногда и убивают. Девушка или женщина, которая вынуждена выйти замуж, как правило, пребывает в рабстве, её заставляют жить и спать с мужем, и часто ограничивают свободу перемещения, запрещая выходить за пределы помещения». Принудительный брак является наиболее распространённым в Индии, Непале, Бангладеше и в странах Африки, расположенных южнее Сахары, в том числе Мали, Нигера, Нигерии и Уганды.
«Традиционные» формы рабства
Рабство не обязательно вписывается в конкретные категории, хотя к этому вопросу следует подходить с осторожностью. По данным исследования ООН (2006: 247):
«Африка имеет самый высокий уровень неформальной занятости детей, и есть основания полагать, что, по сравнению с другими регионами, там большее количество детей подвергается принужденной работе. Тем не менее, принуждение в основном связано с весомым значением, придаваемым родству и патрон-клиентным отношениям в экономических взаимодействиях. Свою роль играет и тот факт, что большинство людей, особенно в сельских районах, не зарабатывают себе на жизнь в промышленной, денежной, форме, стандартной для экономики, построенной на взаимодействии работодателей и работников ... Патрон-клиентные отношения могут использоваться для того, чтобы требовать от дальних родственников, имеющих более низкий статус, услуги; эти меры можно считать «естественными» и санкционированными согласно социальным и религиозным убеждениям».
В связи с этим, следует избегать поспешных суждений об условиях, при которых люди попадают в рабство, концентрируясь на оценке нюансов, которые могут помочь повышению осведомлённости о пагубности данных практик.
Мавритания и Нигер являются последними странами в мире, где продолжается практика «традиционного рабства» - прямого «владения» людьми, не посредством коммерческой торговли, а в связи с договоренностями, основанными на обычаях. По данным исследования ООН, «эти люди, как правило, потомки рабов, и степень их фактического «рабства» обуславливается договорённостями на местах и открыта для интерпретации. Впрочем, от потомков раба может потребоваться целый ряд услуг, в том числе детей, как в домашнем хозяйстве, так и в полях, они часто страдают в связи с серьёзными ограничениями их поведения, прав и правомочий» (UNVC, 2006: 248).
Комитет по правам ребенка стремится к осуждению рабства в своих Заключительных замечаниях государств. Например, не смотря на то, что согласно закону, принятому в 2007 году, за рабство в Мавритании была введена уголовная ответственность, положение в стране было оценено как «слабое». Это заставило Комитет в 2009 году призвать правительство:
- принять все необходимые меры по искоренению рабства и, в частности, обеспечить, чтобы виновные в совершении таких практик несли ответственность согласно законам;
- осуществлять национальную стратегию по борьбе с рабством, в том числе анализируя его глубинные причины, и принимать эффективные меры для освобождения жертв рабства и предоставления им услуг по психо-социальной реабилитации, а также мер по реинтеграции;
- проводить конкретные информационно-просветительские кампании по поводу законодательства, которое предусматривает уголовную ответственность за рабство.
Комитет также обращает внимание на существование рабства в других странах, в том числе Нигере (2009), Ливии (2003) и Судане (2002).
Для более детальной информации о детях и рабстве, нажмите здесь.
Использованные источники
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, (2002) Abolishing Slavery and its Contemporary Forms, United Nations: New York and Geneva. Доступно по адресу: www.ohchr.org/Documents/Publications/slaveryen.pdf
Save the Children UK (2007), The Small Hands of Slavery, Save the Children: London. Доступно по адресу: www.savethechildren.org.uk/en/docs/thesmallhandsofslavery.pdf
UN Study on Violence Against Children (2006). Доступно по адресу: www.unicef.org/violencestudy