CRINMAIL 14: Русскоязычная версия

Summary: CRINMAIL is a monthly newsletter in Russian language. Newsletter provides analysis of issues relating to children's rights and global advocacy efforts, as well as gives digest of news and resources from countries of Eurasia.

Международная сеть по правам ребенка (CRIN) рада представить ежемесячный информационный бюллетень CRINMAIL на русском языке. Цель бюллетеня - предоставить анализ вопросов, касающихся прав детей и усилий глобальной адвокации, а также обеспечить дайджест новостей и ресурсов. Бюллетень является частью информационного ресурса на русском языке на веб-странице CRIN: www.crin.org/russian

CRIN, находящаяся в Лондоне, Великобритании, содействует распространению информации и призывает к действиям, с целью защитить права детей. Если вы хотите подписаться на CRINMAIL, а также с любыми замечаниями или предложениями, пожалуйста, обращайтесь к нам по адресу: [email protected]

В ЭТОМ НОМЕРЕ:

Новости региона

Новости ООН

Международны новости

 

***Новый проект CRIN: Правовой статус ребенка***

2013 CRIN запустила новый проект, который стремится установить «правовой статус ребенка» в национальном законодательстве. С помощью этой информации мы намерены показать, каким образом национальные правовые системы могут быть использованы для борьбы с нарушениями прав детей, а также способы, с помощью которых, дети могут использовать закон, чтобы отстаивать свои права. Tам, где правовые системы затрудняют или делают невозможным ответ на нарушения прав человека, мы намерены определить «лазейки» в законе.

Мы делаем основной упор на средства правовой защиты, как наиболее прямой способ борьбы с нарушениями прав человека - средство, которое требует специальных знаний и опыта. Проводя это исследование мы надеемся помочь детям, их семьям и НПО при контакте с национальной правовой системой.

Что мы подразумеваем под правовым статусом ребенка?

Во-первых, это статус Конвенции о правах ребенка (КПР) в национальном законодательстве. К этому мы причисляем не только перечень стран, которые ратифицировали Конвенцию, но и смотрим на место Конвенции в национальной правовой иерархии: включена ли она в национальное законодательство, может ли она использоваться судами, и если да, то в какой степени? Этот проект будет основываться на нашей базе прецедентного права, в которой включены случаи использования КПР и нашего проекта Wiki, с целью обеспечить общий обзор того, как Конвенция была реализована в национальных правовых системах.

Во-вторых, мы имеем в виду правовые пути для детей в борьбе с нарушениями их прав: могут ли дети подавать иски от своего имени и какая юридическая помощь доступна. Например, является ли юридическая помощь доступна во всех типах судопроизводства или только в определенных условиях, должен ли ребенок соответствовать определенным критериям для того, чтобы иметь право на правовую помощь или помощь доступна для всех потенциальных нарушений прав человека.

В-третьих, какие средства имеются для того, чтобы начать дело в национальных судах и какие дела суды рассматривают. Это не только юрисдикции, в которых нарушения прав детей могут быть рассмотрены, но также такие вопросы, как: полномочия, которыми обладает суд при рассмотрении этих нарушений, возможность групповой тяжбы или каким образом НПО и другие третьи лица могут участвовать в процессе.

Наконец, мы будем смотреть на практические соображения, касающиеся нарушений прав детей. Доступны ли финансовые ресурсы для того, чтобы возбудить дело, в том числе доступна ли юридическая или бесплатная правовая помощь, существуют ли ограничения по времени? Есть ли возможность детям давать показания, и при каких условиях? Все это ключевые практические соображения при подаче дела о нарушении прав ребенка в суд.

Почему именно сейчас?

В прошлом значительная часть нашей работы была сосредоточена на международных механизмах прав человека, CRIN активно участвовала в кампании по принятию механизма жалоб Конвенции о правах ребенка (3-ий Факультативный протокол КПР), но от международных механизмов нет никакой пользы, если национальные правовые системы неэффективно управляются.

Механизм подачи жалоб КПР был принят и вступит в силу, когда 10 государств ратифицируют договор, после чего будет возможно в странах, ратифицировавших протокол, подавать жалобы о нарушениях прав детей в Комитет по правам ребенка. Как и в процедурах других договорных органов, 3-ий Факультативный протокол позволяет рассмотрение жалобы только в том случае, если заявитель «исчерпал национальные средства правовой защиты», которые требуют знаний о том, как подать иск в национальные суды и где искать помощи и совета. Мы надеемся, что этот проект поможет тем, кто участвует в адвокационной работе, лучше пользоваться внутригосударственными средствами правовой защиты.

Примеры

Эти доклады будут опубликованы в редактируемом виде на странице Wiki по правам ребенка, чтобы помочь сохранить информацию в актуальном состоянии, а также в окончательной форме на веб-сайте CRIN. Мы подготовили три образца докладов с целью продемонстрировать, как эти отчеты будут выглядеть, и какая информация должна быть включена:
- Бангладеш
- Англия
- Кения

Руководство для правовых исследований

Чтобы помочь тем, кто не имеет опыта в правовых исследованиях, мы также подготовили руководство о том, как провести такое исследование. Эти отчеты содержат информацию, о том, как найти примеры самого последнего законодательства и прецедентного права, а также, где найти другие полезные юридические ресурсы по правам детей.

См. примеры здесь:
- Бангладеш
- Англия
- Кения

Как вы можете помочь?

Местные НПО и адвокаты являются лучшим источником информации этого типа. Заполнив анкету о правовом статусе ребенка в вашей стране, вы поделитесь ценной информацией, которая будет использоваться, чтобы помочь соблюдать права детей.

В предстоящем году мы будем обращаться к юристам pro-bono и партнерам, работающим на национальном уровне для создания глобальной картины «правового статуса ребенка», но если ваша организация хотела бы принять участие или вы знаете организацию юристов, которая могла быть заинтересована, пожалуйста заполните вопросник для одной или нескольких стран. Пожалуйста, свяжитесь с нами по адресу [email protected].

Ресурсы

 

***Новости региона***

Бедность делает детей еще более уязвимыми

В Армении из года в год дети становятся все более уязвимыми, что обусловлено социальным, политическим и финансовым кризисом, о чем свидетельствуют статистические данные. Об этом 1 июня заявила первый омбудсмен Армении Лариса Алавердян. «Отсутствие социального равноправия прежде всего наносит удар по детской психике»,– подчеркнула Л. Алавердян, добавив, что состояние проживающих в сельских местностях детей из года в год еще более усугубляется.

Накануне Международного дня защиты детей отделение Детского фонда ООН ЮНИСЕФ Украины опубликовало тревожную статистику о подростковой проституции и распространении среди этой возрастной категории ВИЧ-инфекции. По данным ЮНИСЕФ, на Украине проституцией занимаются от 11 до 15 тысяч девушек в возрасте от 14 до 19 лет. Многие девушки, особенно из маленьких городов, вынуждены заниматься проституцией из-за материального недостатка и отсутствия возможности трудоустройства.

Депутаты требуют ввести уголовную ответственность за гомосексуальность

В последние несколько недель в парламентe Казахстана обсуждаются предложения, призывающие ввести уголовную ответственность за гомосексуальность. Свое предложение депутаты мотивируют тем фактом, что в Алматы уже «существует 20 гей-клубов». Открытые гомофобские заявления депутатов подтверждают прочие отдельные примеры того, что члены ЛГБТ-сообщества в республике подвергаются дискриминации. Напомним, что попытки ввести уголовную ответственность за гомосексуальность – нарушение Конституции страны, гарантирующей всем гражданам равные права.

Дискуссии подогреваются и действиями в отношении ЛГБТ-сообщества в соседней России, где парламент в январе этого года поддержал закон о запрете «пропаганды гомосексуализма» среди детей. На фоне сложившейся агрессивной ситуации в России – на которую зачастую ориентируются центральноазиатские республики – в прошлом месяце был жестоко убит гей по причине его сексуальной ориентации. Больше информации здесь.

«Википедия» изменила статью о курении каннабиса

Русская «Википедия» отредактировала статью под названием «Курение каннабиса», которая, как выяснилось в прошлом месяце, попала в реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора — службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации. По словам исполнительного директора фонда «Викимедия РУ», текст решили переработать, поскольку он был написан «не очень научным стилем». По его словам, исправленная статья не будет удалена, даже если это повлечет блокирование всего ресурса в России. Единый реестр запрещенных сайтов появился в России после вступившего в силу с 1 ноября 2012 г. закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

По мнению правозащитников, введение широких ограничений на доступ детей к информации, сформулированное в виде рассуждений о «защите детей» лишает их доступа к соответствующей возрасту информации о таких вопросах, как половое воспитание, сексуальность и употребление наркотиков. Для дополнительной информации, читайте редакционную статью CRIN «Ущемление прав ребенка во имя защиты?»

Дети с ограниченными возможностями зрения имеют неравный доступ к образованию

Согласно службе новостей Би-би-си, более 80% незрячих и слабовидящих детей в Таджикистане фактически отстранены от учебного процесса. По оценкам Общественной организации слепых Душанбе, в стране проживают около 25 тысяч незрячих детей. По данным министерства образования, лишь 500 из них учатся в специализированных учебных заведениях. Получить среднее образование ребенку с ограниченными возможностями зренияв Таджикистане сегодня сложно из-за финансовых трудностей и нехватки школ-интернатов для детей с ограниченными возможностями — в республике их насчитывается всего четыре. Больше информации здесь.

 

***Новости ООН***

Совет по правам человека: 23-я сессия

Совет по правам человека начал свою вторую сессию 27 мая в Женеве. В то время как на мартовской сессии права ребенка были в центре внимания (читайте об этой сессии здесь), в этом месяце в дискуссию включены вопросы о сексуальной ориентации, гендерном насилии и влиянии бизнеса на права человека.

В повестке 23-й сессии будет обсуждаться вопрос о том, как Совет должен следить за резолюцией 2011 года о сексуальной ориентации и гендерной идентичности. С момента принятия резолюции был проведен цикл региональных семинаров с целью выявления проблем, с которыми сталкиваются ЛГБТ и поиска наиболее эффективных инструментов в решении этих проблем. Выводы, включающие в том числе необходимость создать механизм систематизации нарушений прав ЛГБТ, были представлены на встрече в Осло в прошлом месяце.

Предстоящая дискуссия ООН о правах женщин и девочек

Специальный докладчик по вопросу о насилии в отношении женщин представит свой доклад во время 23-й сессии Совета по правам человека (подробности выше), которая включит отдельный день для дискуссии о правах женщин. Эта сессия также будет включать обсуждение доклада ООН, который рассматривает взаимосвязь между механизмами Совета и другими межправительственными процессами в вопросах о насилии в отношении женщин и девочек. Среди прочих рекомендаций, в докладе отмечается необходимость адекватного рассмотрения вопросов насилия в отношении женщин в резолюциях Совета. Подробнее здесь.

Вступил в силу новый механизм рассмотрения жалоб ООН

Теперь люди могут стремиться к международному правосудию, в случаях, когда были нарушены их права на питание, достаточное жилье, образование, здравоохранение и другие экономические, социальные и культурные права. Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах (ESCR) вступил в силу 5 мая, когда Уругвай стал десятой страной, которая ратифицировала его, тем самым создав международный механизм рассмотрения жалоб в рамках Договора. Совет экономических и социальных исследований теперь может рассматривать жалобы от отдельных лиц или групп лиц, которые исчерпали все попытки доступа к правосудию на национальном уровне.

Конвенция о правах ребенка в настоящее время является единственным международным договором о правах человека, которая не имеет активного международного механизма рассмотрения жалоб. Третий факультативный протокол к Конвенции, предусматривающий такой механизм, нуждается в ратификации еще шести государств, прежде чем он вступит в силу. Вы можете узнать больше о кампании ратификации протокола здесь.

 

***Международные новости***

Постановления суда о траффикинге детей и детском труде в Индии

Верховный суд Индии выпустил постановление с целью принудить полицию исполнять свою обязанность расследования случаев исчезновения детей. Решение суда делает обязательной регистрацию случая пропажи ребенка - как правонарушения. Постановление также требует передачи случаев в отдел по борьбе с торговлей людьми в каждом регионе, где пропавший ребенок не найден в течение четырех месяцев с того времени, как было начато дело об исчезновении.

Кроме того, Верховный суд Дели оштрафовал городское правительство за неосуществление мер по распоряжению суда в июле 2009 года о мониторинге и предупреждении случаев детского труда. Если постановления суда были бы соблюдены, считается, что правительство приняло бы меры по отношению к более чем 18 000 детей, которые вынуждены работать.

Телесные наказания в школах Японии - шокирующая статистика

Исследование Министерства образования Японии показало, что более 10 тысяч студентов получили телесные наказания от более чем 5 тысяч учителей по всей Японии в 2012 году. Согласно предварительному докладу исследования, опубликованного в апреле, 840 учителей в 752 школах использовали телесное наказание в воспитательных целях случае 1890 учеников втечение 10 месяцев с начала последнего финансового года.

Однако в последующем докладе, число жертв и учителей взлетело более чем в пять раз, так как были обнаружены относительно незначительные случаи телесных наказаний в анкетах, предназначенных для родителей и учеников.

Число, как ожидается, будет еще выше в окончательном докладе, который будет подготовлен министерством в конце июня. Семь местных органов власти до сих пор не раскрыли результаты исследования, кроме того, многие муниципалитеты не включили в исследование частные школы. Подробнее здесь.

 

Присылайте нам новости о событиях, связанных с правами ребенка в вашей стране! Наш адрес: [email protected]

Организация: 

Страны

    Please note that these reports are hosted by CRIN as a resource for Child Rights campaigners, researchers and other interested parties. Unless otherwise stated, they are not the work of CRIN and their inclusion in our database does not necessarily signify endorsement or agreement with their content by CRIN.