CRINMAIL 12: Русскоязычная версия

Опубликовано пользователем crinadmin

Summary: CRINMAIL is a monthly newsletter in Russian language. Newsletter provides analysis of issues relating to children's rights and global advocacy efforts, as well as gives digest of news and resources from countries of Eurasia.

Международная сеть по правам ребенка (CRIN) рада представить ежемесячный информационный бюллетень CRINMAIL на русском языке. Цель бюллетеня - предоставить анализ вопросов, касающихся прав детей и усилий глобальной адвокации, а также обеспечить дайджест новостей и ресурсов. Бюллетень является частью информационного ресурса на русском языке на веб-странице CRIN: www.crin.org/russian

CRIN, находящаяся в Лондоне, Великобритании, содействует распространению информации и призывает к действиям, с целью защитить права детей. Если вы хотите подписаться на CRINMAIL, а также с любыми замечаниями или предложениями, пожалуйста, обращайтесь к нам по адресу: [email protected]

В ЭТОМ НОМЕРЕ:

Новости ООН

Новости региона

Международные новости

WIKI о правах детей

 

***Юбилейный выпуск CRINMAIL***

CRIN рада представить 12-ый выпуск ежемесячного бюллетеня на русском языке. В течение года мы осветили различное количество тем, связанных с нарушениями прав детей в странах региона, включая попытки оградить право детей на информацию (так называемый запрет «пропаганды гомосексуализма» и цензура в интернете), детский труд, кризисную ситуацию в интернатах, дискриминацию детей с ограниченными возможностями. В новостях ООН мы предоставили последние новости, включая процесс выборов в Комитет по правам ребенка и принятие нового Факультативного протокола о механизме рассмотрения жалоб Комитетом по правам ребенка. Кроме того, благодаря нашему интернет-проекту Wiki, вы могли узнать о постоянных нарушениях прав детей в странах региона, которые могут послужить базой для дальнейших адвокационных действий. В бюллетень мы всегда включаем инструментарии CRIN, как только они становятся доступными на русском языке. За последний год мы распространили следующие инструментарии: Правосудие, дружественное к ребенку; Юридическая помощь детям и правозащитным организациям; Справочник терминов CRIN об ограниченных возможностях; Мы должны прекратить делать из детей преступников и др.

Вашему вниманию предлагаем список всех выпусков бюллетеня CRINMAIL на русском языке за 2012-2013 гг.:

Если у Вас есть замечания по поводу содержания бюллетеня CRINMAIL, или какие-либо другие предложения, пожалуйста, обращайтесь к нам по адресу: [email protected].

 

***Права ребенка в совете по правам человека***

Право ребенка на здоровье: КПР опубликовал новое замечание общего порядка

Комитет по правам ребенка опубликовал Замечание общего порядка № 15 по правам ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья, которое было утверждено во время последней 22-ой сессии Комитета.

Замечания общего порядка представляют собой авторитетное толкование того, что ожидается от государств-участников Конвенции по правам ребенка при выполнении своих обязательств согласно договору.

CRIN считает, что право ребенка на здоровье не может рассматриваться изолированно от других прав ребенка, а именно его гражданских прав, и поэтому приветствует особое внимание Комитета к наилучшим интересам ребенка (статья 3); к праву быть заслушанным, включая возможность принимать независимые решения (статья 12); к праву на неприкосновенность частной жизни в отношении конфиденциальности (статья 16); к праву на доступ к информации (статья 17); и к принципу недопущения дискриминации (статья 2). Загрузить текст Замечания общего порядка здесь.

Находящийся в Женеве Совет ООН по правам человека уделяет особое внимание правам ребенка во время первой ежегодной сессии, ярким событием которой является проводимый Советом Ежегодный день по правам ребенка. Представители CRIN присутствовали в Совете в течение всей прошлой недели, передаваяинформациюс места событий о 22-ой сессии, выделяя проблемы, которые обсуждались, или, наоборот, не обсуждались. В течение недели мы выпускали бюллетени, которые можно найти на нашей странице о 22-ой сессии, а также наш прямой репортаж на - Twitter.

Ежегодный день по правам ребенка: право ребенка на здоровье

Четверг 7 марта был самым знаменательным днем в году по правам ребенка в Совете по правам человека, так как в этот день этот орган ООН проводил свою ежегодную полнодневную встречу по вопросам прав ребенка. Тема этого года - «право ребенка на обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья», куда входили дискуссии самого широкого спектра, от универсальной охраны здоровья до целей развития тысячелетия.

Сам день проводился в форме утренних и послеполуденных заседаний экспертов, где они обсуждали, в указанном порядке, трудности полной реализации права ребенка на здоровье и надлежащее осуществление этого права. Информацию об основной процедуре этого дня можно найти в кратком описании, подготовленном Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека здесь.

Для CRIN, однако, наиболее важным аспектом дня были проблемы, связанные с правами ребенка, многим из которых не уделяется достаточное внимание в течение года. Ниже прилагается краткое описание события.

День о правах ребенка, не о правах родителей

Вызывающая опасения тенденция, наблюдаемая в течение всей недели, это враждебность по отношению к правам ребенка, рассматриваемым автономно от прав их родителей. Сирия задала тон своим ответом на доклад УВКПЧ, критикуя идею о том, что дети должны иметь возможность доступа к медицинскому обслуживанию без надсмотра своих родителей, особенно в отношении охраны сексуального здоровья и абортов. Бахрейн занял еще более жесткую позицию, обвиняя УВКПЧ во вмешательстве в «суверенное право государств… разрабатывать меры, совместимые с международным правом». Габон также высказался о том, что семьям необходимо защищать права своих детей, опять же говоря о родительских правах вместо того, чтобы обсуждать права самого ребенка.

Однако, в противовес этой, вызывающей опасения тенденции, в обоих источниках, и в докладе УВКПЧ, и в заявлениях других государств, было явное признание того, что дети сами являются правообладателями, и что их права не зависят ни от прав их родителей, ни от прав кого-либо еще. Там, где дети способны сами принимать решения о своей собственной охране здоровья, Конвенция ООН по правам человека признает их право на это без вмешательства или согласия кого-либо еще. Подробнее читать здесь.

Ювенальное правосудие и насилие по отношению к детям

Психическое здоровье и задержание

Слава богу, подростки своевольничают, переходят границы дозволенного и даже нарушают закон – иначе общество было бы безжизненным и застойным. Это настроение было высказано г-ном Филипом Джаффе, профессором психологии и директором отделения преподавания и исследований в области прав ребенка швейцарского института IUKB во время провокационного дополнительного мероприятия, организованного неправительственной организацией Defence for Children International (DCI), Межведомственной комиссией по ювенальной юстиции (IPJJ) и Всемирной организацией против пыток (OMCT).

На данном мероприятии обсуждалось то, как задержание ребенка имеет значительное негативное влияние как на психическое здоровье, так и на физическое: простыми словами, ребенок не может реализовать свое право на здоровье, если он находится в задержании. На том же мероприятии г-н Шехар Саксена из Программы психического здоровья Всемирной организации здоровья (ВОЗ) особо выделил связь между детьми в задержании и проблемами, связанными с психическим здоровьем, отметив, что в то время как проблемы психического характера наблюдаются у от семи до 12 процентов детей от общего населения, среди детей в задержании, уровень, по расчетам, достигает 60 процентов. Г-н Саксена добавил, что власти часто игнорируют доказательства наличия связи между обращением с детьми и вредом, которое оно наносит, вместо этого продолжают лишать свободы детей с проблемами психического здоровья, с затруднениями при обучении или, во многих случаях, с обеими проблемами.

Любое заключение ребенка – бесчеловечное наказание

На том же мероприятии г-жа Вероника Йейтс, директор CRIN, особо выделила важность принятия твердой позиции против задержания детей как нарушения их прав человека. Она говорила о том, что любая форма задержания, даже сроком на один день, имеет значительные негативные последствия для здоровья детей, а таким образом и явное нарушение права ребенка на здоровье. Г-жа Йейтс также подчеркнула, что пожизненное заключение, с возможностью условно-досрочного освобождения или без него, наряду со смертной казнью - не единственные формы задержания, которые составляют бесчеловечное наказание. Телесные наказания, включая порку, сечение розгами и прутом, ампутацию, и не только их, тоже являются пыткой, жестоким и бесчеловечным или унижающим достоинство обращением.

Более подробную информацию о кампании CRIN против бесчеловечного наказания читайте здесь.

Жестокое обращение со стороны медицинских работников

Г-жа Марта Сантос Паиш, специальный представитель генерального секретаря по вопросам жестокого обращения с детьми, также представила свой отсроченный ежегодный доклад (с предыдущего дня) Совету по правам человека. Загрузить доклад здесь.

Особенно г-жа Паиш отметила роль медицинских работников в жестоком обращении с детьми в контексте обрезания. Но это было единственным упоминанием вопроса о не вызванных необходимостью медицинских процедурах, представляющих собой нарушение права ребенка на здоровье. В действительности за всю неделю ни разу не поднимали вопрос проведения обрезания у мальчиков в младенческом возрасте при отсутствии согласия на эту процедуру и нетерапевтическом характере этой поцедуры.

Наркотики, дети и право на здоровье

Вопросы рисков, встающих перед детьми, употребляющими наркотики, и надлежащие ответные действия для снижения этих рисков были еще одной особенностью событий на этой неделе. Первоначально вопрос был поднят Европейской сетью снижения вреда (EuroHRN). Затем организацией ЮНЭЙДС был поднят вопрос о том, как рассматривать употребление наркотиков в контексте проблемы права на здоровье, которая созвала пленарную группу экспертов на послеполуденную сессию для рассмотрения вопроса о том, как государства могут выработать решение, направленное на заботу о здоровье, а не на применение наказания.

В заключении дня, когда попросили прокомментировать вопросы материнства в отношении права ребенка на здоровье, - вопрос был также поднят ЮНЭЙДС - Марта Сантос Паиш была разочарована тем, что ей не предоставили слово о более серьезных проблемах детей, употребляющих наркотики, который был поднят ранее на сессии той же организацией. Трудно не согласиться, что была упущена возможность поднятия вопроса о правах группы детей, которые подвергаются травле и жестокому обращению из-за своих проблем со здоровьем.

Oсновные события недели

Права ребенка обсуждались на протяжении всей недели во время 22-ой сессии Совета по правам человека. Ниже находится список основных моментов сессии:

День первый: 4 марта

Германия ратифицирует механизм подачи и рассмотрения жалоб Комитета по правам ребенка

Одиночное заключение подростков с трудностями при обучении является жестоким, бесчеловечным и унижающим достоинство обращением, говорит эксперт ООН

Странам предлагается расширить значение термина «пытки», добавив в список жестокое обращение медицинских работников

Подробно о дне читать здесь.

День второй: 5 марта

Право ребенка на свободу религии и выражение мнения отодвинуты в сторону, чтобы рассмотреть ощутимые привилегии родителей над их детьми

Бесчеловечное наказание детей не получает должного внимания на пленарной дискуссии

Подробно о дне читать здесь.

День третий: 6 марта

Осуждения со стороны активистов привели к попытке разделить жестокое обращение к детям и телесное наказание, критикуя притворство о защите детей, пока такое наказание законно

Государство признает, что детям религиозных меньшинств внушаются определенные идеи в частных школах

Подробно о дне читать здесь.

День четвертый: 7 марта

Ежегодная полнодневная встреча по правам ребенка. Читать полное освещение событий дня CRIN здесь.

День пятый: 8 марта

Государства защищают права ребенка на «полный доступ к конфиденциальным, дружественным для молодежи и научно обоснованным медицинским услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья»

Активисты обращают внимание на различия между культурными правами и традиционными ценностями: первые имеют законное основание, тогда как традиционные ценности не основываются на законе и полностью субъективны.

Подробно о дне читать здесь.

 

***Новости региона***

Кыргызстан: В 2012 году около 1 тыс. человек с ограниченными возможностями вовлечены в образовательный процесс

В 2012 году в Кыргызской Республике около 1 тыс. человек с ограниченными возможностями были вовлечены в образовательный процесс. По данным Министерства образования и науки, в августе 2012 года органами местного самоуправления совместно с органами образования, социальной защиты и неправительственными организациями впервые был проведен учет детей со специальными нуждами, не охваченных школьным образованием. По его итогам выяснилось, что 11 630 детей с ограниченными возможностями здоровья никогда не посещали школу. Особое внимание обращает на себя тот факт, что среди тех, кто никогда не ходил в школу, есть 18-20-летние люди, которые хотели бы учиться. По данным на декабрь 2012 года, около 1 тыс. человек из данной категории вовлечены в образовательный процесс.

Для подготовки специалистов по работе с инклюзивными детьми были разработаны стандарты по подготовке дефектологов. В пилотных вузах идет апробация курса «Инклюзивное образование» для педагогических специальностей. По словам правозащитников, комплексный подход властей к вовлечению детей с особыми потребностями здоровья в образовательную систему – важный шаг вперед на пути укрепления прав детей с ограниченными возможностями здоровья. Больше информации здесь.

В Таджикистане принят первый закон о предотвращении насилия в семье

В январе в Таджикистане принят первый закон «О предотвращении насилия в семье». Закон предусматривает оказание бесплатной медицинской и юридической помощи жертвам домашнего насилия. Лица, признанные виновными в насилии в семье, будут штрафоваться как минимум на 80 сомони (16,8 долл. США) и приговорены к тюремному заключению сроком от пяти до 15 дней. В закон также включены статьи о мерах профилактики насилия, как например консультации по семейным вопросам и беседы с психологом. Жертвы насилия имеют право обратиться в центр помощи и получить там временный приют.

Более 80% таджикских женщин и девочек хотя бы раз подвергались домашнему насилию. Но только единицы из них обращались в правоохранительные органы. По словам правозащитников, новый закон считается хорошим началом, тем не менее, необходим более высокий уровень ответственности государственных органов и судебной власти, а также более серьезные меры наказания виновных. Больше информации здесь.

В то же время, на международном уровне, государствам-членам ООН удалось принять новую Декларацию по борьбе с насилием в отношении женщин и девочек, несмотря на сильные разногласия по поводу содержания между мусульманскими и западными странами. Новая декларация была принята 15 марта, 2013 г. в Нью-Йорке во время сессии Комиссии по положению женщин. Декларация устанавливает жесткие международные стандарты по предотвращению насилия в отношении женщин и девочек. Подробнее здесь.

Казахстан: Kризис в организациях интернатного воспитания и сокращенные пособия матерям

Постоянные нарушения в домах-интернатах – не новость для стран региона. В Казахстане Генеральная прокуратура в этом месяце озвучила случаи системных краж из бюджета детских домов. Например, в Кокпектинском детском доме четверо воспитанников пропускали занятия в школе из-за отсутствия зимней обуви, т.к. сотрудники школы вовремя не закупили зимнюю одежду. В Алматы директор школы-интерната №8 незаконно перечислила 1,5 млн. тенге на картсчета фиктивных работников. Аналогичные факты выявлены в других областях страны. В ходе опроса, проводимого ЮНИСЕФ, более 50% воспитанников сообщили, что в детских домах Казахстана имеет место системное насилие, как со стороны сверстников, так и со стороны воспитателей. Стоит отметить, что государство ежегодно выделяет 8 миллиардов тенге для 11 тысяч детей-сирот. Больше информации здесь.

В среду 20 февраля в Алматы несколько десятков активисток нового женского движения провели акцию протеста у здания Департамента труда и социальной защиты населения. Молодые женщины вышли протестовать против принятия поправок в законодательство, которые резко сокращают декретные пособия. Кроме этого, Министерство труда и социальной защиты установило порог для женщин, у которых доход превышает десятикратный размер минимальной заработной палаты. Организаторы нового движения планируют продолжить кампанию протеста, проводя постоянные пикеты. Больше информации здесь.

 

***Международные новости***

Новый доклад оспаривает запрет на «пропаганду гoмосексуализма»

Организация, борющаяся за свободу выражения мнения - ARTICLE 19, подготовила доклад в ответ на недавнее принятие законодательства, запрещающего «пропаганду гомосексуализма» под предлогом защиты несовершеннолетних, общественной морали или «традиционных ценностей». Доклад рассматривает запреты в контексте предпринятых в Совете ООН по правам человека попыток по внедрению «традиционных ценностей» в систему международного права прав человека - инициативы, которая грозит узаконить дискриминацию и подорвать универсальность фундаментальных прав человека. Отчет доступен на английском и русском языках. Скачать доклад можно здесь.

Смертные приговоры несовершеннолетним на Ближнем Востоке

В Саудовской Аравии на прошлой неделе казнили семь молодых мужчин, осужденных за вооруженное ограбление, которое они, якобы совершили в возрасте 18 лет. Один из казненных, которому было 15 лет на момент совершения преступления, заявил, что его пытали и угрожали сознаться. Это побудило многочисленные международные организации и Организации Объединенных Наций обратиться к властям Саудовской Аравии с просьбой остановить выполнения приказов о смертной казни несовершеннолетних и провести справедливое судебное разбирательство.

Между тем, партнеры CRIN в Йемене подтвердили, что несовершеннолетний, Мохаммад Абдул-Карим Хазаа, был расстрелян 9 марта, несмотря на то, ему было 18 лет на момент совершения преступления. Несмотря на многочисленные звонки от местных и международных организаций, призывавших генерального прокурора остановить выполнение приговора, ответа получено не было. По меньшей мере 15 несовершеннолетних были казнены в последние пять лет в Йемене, и по крайней мере еще ​​22 ожидают казни, согласно недавнему докладу Хьюман Райтс Вотч.

 

***WIKI о правах детей: Литва***

Wiki о правах детей - это интернет-проект CRIN, запущенный в 2011 году. Мы собрали список постоянных нарушений в каждой стране, исходя из вопросов, которые были подняты более чем одним международным механизмом. Наша цель — получить как можно более широкую картину нарушений, что в последствии могло бы стать предметом глобальных адвокационных усилий.

В этом месяце мы представляем вашему вниманию страницу о Литве. В приведенном ниже списке перечислены постоянные нарушения прав детей в стране, отмеченные более чем одним международным механизмом:

  • Насилие в отношении детей, в частности насилие в семье
  • Телесное наказание
  • Торговля детьми
  • Неравенство и дискриминация в отношении детей-ромов, особенно в сфере образования
  • Дискриминация в отношении детей ЛГБТ и ограничения на свободу выражения мнений
  • Недостаточное сексуальное и репродуктивное здравоохранение и образование
  • Несоответствующее обращение с просителями убежища и детьми-беженцами
  • Нецелевое использование досудебного содержания под стражей
  • Недостаточные меры по защите прав и интересов детей-жертв и свидетелей преступлений
  • Сексуальное насилие и эксплуатация детей

Все детали доступны здесь.

Внесите вклад в развитие этой страницы! Вы можете:

  • Проверить существующую на странице информацию
  • Перевести информацию с английского на русский язык
  • Предоставить информацию о национальных кампаниях, реформах законодательства и т.д. которая вы думаете должна присутствовать на странице
  • Заполнить анкету о лоббировании

Пожалуйста, обращайтесь к нам по адресу [email protected]

 

 

Организация: 
Child Rights International Network

Please note that these reports are hosted by CRIN as a resource for Child Rights campaigners, researchers and other interested parties. Unless otherwise stated, they are not the work of CRIN and their inclusion in our database does not necessarily signify endorsement or agreement with their content by CRIN.