Опубликовано пользователем crinadmin
Summary: CRINMAIL is a monthly newsletter in Russian language. Newsletter provides analysis of issues relating to children's rights and global advocacy efforts, as well as gives digest of news and resources from countries of Eurasia.
Международная сеть по правам ребенка (CRIN) рада представить ежемесячный информационный бюллетень CRINMAIL на русском языке. Цель бюллетеня - предоставить анализ вопросов, касающихся прав детей и усилий глобальной адвокации, а также обеспечить дайджест новостей и ресурсов. Бюллетень является частью информационного ресурса на русском языке на веб-странице CRIN: www.crin.org/russian
CRIN, находящаяся в Лондоне, Великобритании, содействует распространению информации и призывает к действиям, с целью защитить права детей. Если вы хотите подписаться на CRINMAIL, а также с любыми замечаниями или предложениями, пожалуйста, обращайтесь к нам по адресу: [email protected]
В ЭТОМ НОМЕРЕ:
Новости ООН
Новости региона
- Бедность, «социальные сироты» и реформа детских домов в Армении и Кыргызстане
- Более суровые наказания для похитителей невест
- Россия рассматривает новые законопроекты, ущемляющие права человека
- Власти Узбекистана борются с «массовой культурой»
WIKI о правах детей
***Редакционная статья CRIN: Дети и употребление наркотиков***
Сегодня «война против наркотиков» является частью глобальных политических дискуссий, и этой теме часто уделяется особое внимание в предвыборных манифестах партий самого различного политического спектра. Люди, употребляющие наркотики, часто изображаются как люди с отклонениями, или как причина всех социальных проблем, начиная с распространения ВИЧ-инфекции и стремительно растущей преступности, и заканчивая развращением невинных детей. Поэтому неудивительно, что на фоне такой широко распространенной и одобренной обществом стигматизации, права людей, употребляющих наркотики, грубо нарушаются.
Что касается несовершеннолетних и детей младше 18 лет, лица, ответственные за выработку наркополитики больше озабочены тем, как предотвратить и полностью прекратить употребление наркотиков. Однако это также может означать, что политика в области лечения и предоставления услуг несовершеннолетним детям либо неадекватна, либо ее вообще не существует. Как отмечает Международное снижение вреда (МСВ), «Мы все слишком часто зарываем голову в песок, когда речь идет об употреблении наркотиков детьми и подростками... Реальность такова, что дети и подростки до 18 лет употребляют наркотики, и мы должны решать эту проблему честно, открыто и без предубеждений».
Во многих странах, для того, чтобы ребенок или подросток мог принять участие в программе снижения вреда, он должен быть определенного возраста. Также «во многих странах крайне не хватает качественных образовательных программ для молодежи о вреде наркотиков». Более того, детей и подростков не включают ни в процесс выработки политики, ни в проводимые кампании по созданию образовательных инициатив и улучшению понимания проблем, ассоциированных с употреблением наркотиков. В большинстве стран, когда обнаруживается связь детей и подростков с наркотиками, вместо того, чтобы предложить им необходимую поддержку и помощь в виде медицинского вмешательства, их «пропускают» через уголовную систему этой страны.
Нехватка практических решений в области здравоохранения, таких как, например, программа обмена игл, вероятно является причиной того, что все больше детей заражаются ВИЧ, гепатитом и другими инфекционными заболеваниями, передающимися через совместное использование игл. Согласно подсчетам 3 млн. людей, употребляющих наркотики инъекционным путем, заражены инфекцией ВИЧ, что составляет 5-10 процентов всех инфекционных заболеваний в целом, и многие из них вызваны совместным использованием инструментов для инъекций.
Наряду с передачей инфекции через совместное использование игл и шприцeв, большой проблемой для людей, употребляющих наркотики инъекционным путем, являются инфекции, передающиеся половым путем. Согласно другому источнику, авторы Долан и Нивен (Dolan, Niven) отмечают, что молодые люди в возрасте 15-24 лет «составляют 50% от всех последних случаев заражения СПИДа во всем мире». Более того, профессор Пол Хант (Paul Hunt), бывший специальный докладчик ООН по вопросу права на наивысший достижимый уровень здоровья, отметил, что «дискриминация людей, употребляющих наркотики, может помешать осуществлению мер по предотвращению распространения ВИЧ: люди не будут обращаться за консультацией по ВИЧ, проходить обследование, получать лечение и помощь, если это значит, что им придется сталкиваться с дискриминацией, нарушением секретности или конфиденциальности, социальным отчуждением и, в некоторых случаях, угрозой лишения свободы».
Во многих странах основной причиной преждевременной смерти среди молодых людей является передозировка. В пределах Европейского Союза уровень смертности вырос более чем в 2 раза с 1985 и до 2000 гг., и в настоящее время составляет 7-8000 случаев внезапной смерти как результат употребления наркотиков ежегодно. К другим угрозам относятся зависимость, бактериальные инфекции и другие проблемы физического или психического здоровья. Криминализация, однако, еще больше ухудшает ситуацию, и наносит серьезный вред образованию и здоровью, а также ведет к нищете. Арие Нейер (Aryeh Neier), президент Института «Открытое общество», пришел к заключению, что «невозможно применять уголовное право в вопросах с наркотиками, кроме как в очень агрессивной форме», и отметил о пересечении репрессивных законов о наркотиках с расовой дискриминацией и социальной маргинализацией.
Нарушения прав ребенка
В результате наркополитики во многих ключевых сферах, касающихся Конвенции по правам ребенка, страдают дети:
Защита от употребления наркотиков и участия в торговле наркотиками (Статья 33)
Статья 33 требует от государств-участников принять все надлежащие меры для защиты детей от употребления наркотиков, и «предотвратить использование детей в незаконном производстве и перевозе таких веществ». Это единственная статья во всех соглашениях ООН о правах человека, в которых рассматривается вопрос непосредственно об употреблении наркотиков. Возникает крайне важный вопрос – что значит «надлежащий»? Международное снижение вреда считает, что «нулевую толерантность», кампании «просто скажи нет», произвольные тесты на наркотики в школах и исключение из школы, а также отказ в услугах по снижению вреда для несовершеннолетних детей нельзя отнести к надлежащим мерам. «При надлежащих мерах, - утверждают МСВ, - должны приниматься во внимание право на жизнь, здоровье, образование, социальное обеспечение, доступ к информации, право на свободу выражения мнений и неприкосновенность частной жизни, и свободa от дискриминации, жестокости и пренебрежительного отношения, от жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинства обращения, от экономической эксплуатации и произвольного задержания».
Право на жизнь, выживание и здоровое развитие (Статья 6)
Если смерть ребенка наступает в результате передозировки, заражения инфекцией или как прямой результат жестокого обращения со стороны государства, и причина смерти может быть связана с действиями государства или его бездействием, тогда это может являться нарушением права ребенка на жизнь. Статья 6 четко указывает на то, что государства-участники обязаны «обеспечить в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка».
Недискриминация (Статья 2)
В то время, как у взрослых есть доступ к программе снижения вреда, а именно к услугам по обмену шприцев и заместительной терапии, для которых установлен возрастной порог «старше 18 лет», для лиц младше 18 лет не существует других надлежащих услуг. Это является примером дискриминации детей в обеспечении доступа к услугам в области здравоохранения.
Также часто дети не могут получить доступ к услугам без родительского согласия. Международное снижение вреда отмечает: «Программа снижения вреда сосредотачивает свое внимание лишь на взрослых... тогда как программы для молодежи уделяют основное внимание предохранительным мерам и обязательному лечению». Дискриминации могут быть подвержены определенные группы детей. Например, в США и Великобритании, обвинения в преступлениях, связанных с наркотиками, предъявляют несоразмерно большому количеству детей, принадлежащих к различным этническим меньшинствам. Те наказания, которые им выносят, также могут быть более суровыми. Комитет по правам ребенка подчеркнул, что государства-участники обязаны обеспечить соблюдение всех прав, указанных в Конвенции, без дискриминации, включая дискриминацию по признаку «половой ориентации и состояния здоровья (включая ВИЧ/СПИД и психическое здоровье)».
Право на здоровье (Статья 24)
Статья 24 гласит: государства-участники признают право ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и оборудованием для лечения заболеваний и восстановления здоровья. Государства-участники стремятся обеспечить, чтобы ни один ребенок не был лишен своего права на доступ к подобным услугам системы здравоохранения. «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах также гарантирует право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья. Статья 12(с) обязывает государства принимать все необходимые меры для «предупреждения и лечения эпидемических... болезней и борьбы с ними», которую Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, орган по контролю за осуществлением Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, истолковывает следующим образом: «[эти меры] предполагают подготовку информационно-профилактических программ по проблемам заболеваний, связанных с определенными формами поведения, таких, как болезни, передаваемые половым путем, в частности ВИЧ/СПИД».
В это толкование включаются услуги по снижению вреда. Комитет далее истолковывает реализацию наивысшего достижимого уровня физического и психического здоровья как требование от государства-участника обеспечить равный доступ к здравоохранению и медицинскому обслуживанию и доступность информации, касающейся вопросов здоровья, и обеспечить доступ к услугам без какой-либо дискриминации, одновременно защищая право на конфиденциальность личных данных. Государства также обязаны принимать конструктивные меры для осуществления права на здоровье и воздерживаться от принятия мер, ограничивающих возможность людей заботиться о своем здоровье.
В своем докладе организация Хьюман Райтс Вотч (2006) заявляет: «Несмотря на научный консенсус и отсутствие равнозначно эффективных альтернатив, установленные государствами барьеры при осуществлении программ снижения вреда для людей, употребляющих наркотики инъекционным путем, являются вмешательством в права человека на здоровье. До такой степени, что люди, употребляющие наркотики, приобретают инвалидность в результате своей зависимости от наркотиков, [поэтому] ограничение этих программ может также представлять собой определенную форму дискриминации в обеспечении доступа к услугам здравоохранения».
Комитет по правам ребенка в своих Замечаниях общего порядка по вопросу ВИЧ/СПИДа в параграфе 39 заявляет: «Употребление психоактивных веществ, включая алкоголь и наркотики, может снизить способность детей контролировать свое сексуальное поведение, и в результате может увеличить их уязвимость к ВИЧ инфекции. Использование нестерильных инструментов при введении инъекций еще больше увеличивает риск передачи ВИЧ. Комитет отмечает то, что необходимо более глубокое понимание как поведения детей, которые употребляют психоактивные вещества, так и какое влияние оказывает небрежное отношение к правам ребенка. В большинстве стран дети не получили пользы от прагматичных программ по предупреждению ВИЧ, связанных с употреблением психоактивных веществ, которые, даже если и существуют, в основном направлены на помощь взрослым. Комитет подчеркивает то, что меры и программы, направленные на снижение употребления психоактивных веществ и передачи ВИЧ, должны принять во внимание особую уязвимость и особый жизненный уклад детей и подростков в контексте предупреждения ВИЧ».
Доступ к надлежащей информации (Статья 17)
В отношении Статьи 17 о праве на доступ к информации по вопросам охраны здоровья для обеспечения здоровья ребенка Комитет по правам ребенка отметил, что «Право подростков на доступ к соответствующей информации имеет важнейшее значение, если учесть тот факт, что стороны должны поощрять эффективные с точки зрения затрат меры, в том числе на основе законодательства, политики и программ в связи с многочисленными ситуациями, связанными со здоровьем, а именно ситуации, указанные в статьях 24 и 33, такие, как планирование семьи... злоупотребление алкоголем, табаком и другими вредными веществами».
Далее, «государства-участники обязаны обеспечить, чтобы всем подросткам, девочкам и мальчикам, посещающим и не посещающим школу, предоставлялась, и не запрещалась к ознакомлению точная и надлежащая информация о методах защиты их здоровья и развития и здоровом образе жизни. Такая информация должна включать в себя данные об использовании и злоупотреблении табаком, алкоголем и другими веществами, безопасном и уважительном социальном и сексуальном поведении, правильном питании и физической активности». В параграфе 16 Замечания общего порядка Комитета о вопросах ВИЧ/СПИДа поясняется: «Дети должны иметь право доступа к адекватной информации в отношении профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа».
Дети, находящиеся в конфликте с законом (статьи 37, 40)
Права ребенка, лишенного свободы, которые признаются КПР, применяются в отношении детей, находящихся в конфликте с законом, а также детей, помещенных в соответствующие учреждения для целей ухода, защиты или лечения. Комитет по правам ребенка в своем Замечании общего порядка об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних подчеркнул, что «во всех решениях, принимаемых в контексте отправления правосудия по делам несовершеннолетних, главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка».
Среди прочих положений в статье 37 требуется, чтобы «ни один ребенок не был подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания», «ни один ребенок не был лишен свободы незаконным или произвольным образом», и чтобы «каждый лишенный свободы ребенок пользовался гуманным обращением и уважением неотъемлемого достоинства его личности с учетом потребностей лиц его возраста». В статье 40 требуется, чтобы государства-участники «признавали право каждого ребенка, который, как считается, нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в его нарушении, на такое обращение, которое способствует развитию у ребенка чувства достоинства и значимости».
Дети и подростки регулярно подлежат криминализации за употребление наркотиков. Если за употребление наркотиков полиция задерживает ребенка или подростка, его могут отправить в учреждение для принудительного лечения или реабилитации, где в худшем случае дети могут подвергнуться пыткам, нечеловеческому и унижающему честь обращению, или в центр задержания для подростков или в тюрьму. За наркотики детей могут выгнать из школы и других образовательных учреждений. Во многих странах дети содержатся в тюрьмах вместе со взрослыми осужденными, как, например, в Ямайке и в Бангладеш.
В Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних детей («Пекинские правила») отмечается, что дети-потребители наркотиков, содержащиеся под стражей до суда могут иметь особые потребности (часть 13), и что оказание медицинской и психологической помощи имеет исключительно важное значение для помещенных в исправительные учреждения несовершеннолетних, включая детей, употребляющих наркотики (часть 26).
В Правилах ООН, касающихся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы рекомендуется: «Исправительные учреждения для несовершеннолетних должны осуществлять программы по предупреждению злоупотребления наркотикамии под управлением квалифицированных сотрудников. Эти программы должны учитывать возраст, пол и другие особенности несовершеннолетних, а для потребителей наркотиков и детей, страдающих от алкоголизма должны создаваться службы детоксификации, укомплектованные подготовленным персоналом».
Как отмечалось выше, определенные группы детей чаще подвержены арестам, и они более уязвимы в отношении нарушения их прав в системе уголовного правосудия. К таким группам относятся бездомные дети, дети, принадлежащие к расовым, этническим, религиозным и языковым меньшинствам, дети из числа представителей коренных народов, и дети, неоднократно находившиеся в конфликте с законом (рецидивисты). Более того, отмечает Комитет, «довольно часто уголовные кодексы содержат положения , устанавливающие уголовную ответственность за поведенческие проблемы детей, такие, как бродяжничество, уклонение от посещения школы, побег из дома и другие акты, которые нередко являются результатом психологических или социально-экономических проблем. Эти акты, известные также как статусные правонарушения, не считаются правонарушениями, если их совершают совершеннолетние лица».
Право на участие (Статья 12)
Международное снижение вреда поясняет: «При разработке соответствующей политики, власти не учитывают вопросы детей и подростков, и их участие не включается в разработку информационно-профилактических кампаний или в распространение обучения и информации. Несовершеннолетние воспринимаются только как потребители услуг, и их не рассматривают как интегральный компонент при разработке соответствующих программ. Исключение несовершеннолетних из процесса разработки программ и политики является результатом существования дополнительных барьеров или стигматизации или дискриминации, с которыми сталкиваются несовершеннолетние. Большинство, если не все, процессы разработки программ и политики происходят без участия тех слоев населения, на которых они направлены, а именно людей, употребляющих наркотики, и несовершеннолетних детей».
Право на образование (Статья 28)
В статье 28 от государств-участников требуется «признавать право ребенка на образование, стремясь достичь прогрессивного развития в соблюдении этого права и добиваясь соблюдения этого права на основе равных возможностей». Хотя и исключение из школы детей, употребляющих наркотики, может быть оправданным, возможно, с целью сохранения благосостояния остальных учащихся, тем не менее, реализация их права на образование, особенно на основе равных возможностей, как оказалось, подвержено вмешательству извне. Образование в широком понимании является одним из сильнейших средств, дающих возможность детям преодолевать барьеры, которые могут препятствовать соблюдению иных прав, включая социальную изоляцию, нищету и употребление наркотиков. В некоторых, но далеко не во всех странах, детям с отклонениями в поведении, иногда либо в результате генетических дефектов, либо в результате испытывающих ими трудностей в обучении, предоставляются места в образовательных учреждениях. Поэтому обеспечение мест в образовательных учреждениях детям, употребляющим наркотики, с учетом их особых нужд аргументировано.
Право на образование также может включать в себя право на информацию в отношении снижения вреда, например, информацию об употреблении наркотиков, в которой не просто говорится «не употребляй», но также и «если будешь употреблять наркотики, тогда помни, что...». В соответствии с правом на информацию оно также должно включать в себя возможность узнать о реальной действительности употребления наркотиков, об опасностях и способах защиты и от употребления наркотиков, и от их вредного воздействия.
Более подробная информация об употреблении наркотиков, образовании в области здоровья и мерах предупреждения употребления наркотиков находится здесь.
Полный текст статьи CRIN «Дети и употребление наркотиков» доступен онлайн здесь.
Предстоящие события в 2013 году
Ниже приведен обзор основных событий, происходящих в ООН в этом году. Чтобы посмотреть полный список событий, происходящих в рамках системы ООН, включая Комитет по правам ребенка и другие договорные органы, посетите наш календарь событий.
Подведение итогов января
Комитет по правам ребенка закрыл 62-ю сессию 1 февраля, издав свои заключительные замечания девяти государствам. В ходе сессии Комитет принял Общий комментарий по поводу обеспечения наилучших интересов ребенка, права ребенка на игру, права на здоровье, а также влияния бизнеса на права детей. Кроме того, Комитет принял правила и процедуры для третьего Факультативного протокола («механизма жалоб»). Подробнее здесь.
Израиль стал первым государством, бойкотировавшим Универсальный периодический обзор во время 15-й сессии. Совет отреагировал на это приняв решение, призывающее рассмотреть доклад Израиля в октябре 2013 года. В списке 13 других рассмотренных государств были Франция, Мали и Сербия. Больше информации о сессии здесь. УПО представляет собой уникальный механизм обзора информации по правам человека во всех 193 государствах-членах ООН, который осуществляется раз в четыре года. Узнайте, как взаимодействовать с УПО, узнать об опыте НПО, а также о существующих коалициях — здесь.
Во время параллельного мероприятия, проводившегося в связи с сессией УПО, эксперты по правам ребенка рассмотрели глобальный прогресс запрета телесных наказаний детей. Подробнее здесь.
Наконец, рабочая группа по вопросам бизнеса и прав человека посетила США с 28 января по 1 февраля. Подробная информация о результатах визита будет размещена на нашей специальной странице. Посмотреть полный список визитов 2013 года можно здесь.
Февраль / Март
Рабочая группа ООН по бизнесу и правам человека проведет свое 4-е заседание с 11 по 15 февраля 2013 г. Подробнее о заседании здесь. Информация о сессиях прошлого года доступна здесь.
Права детей займут видное место в повестке дня 22-й сессии Совета по правам человека (с 25 февраля по 22 марта), особенно во время ежегодного Дня прав ребенка. В этом году особое внимание уделено праву ребенка на здоровье (обсуждение намечено на 7 марта). Больше информации о других дискуссиях здесь.
Апрель
Россия, Бангладеш и Германия входят в число 14 государств, которые будут рассмотрены в ходе 16-й сессии УПО (22 апреля - 3 мая). Подробнее здесь.
Кроме того, Специальный докладчик по вопросу о торговле детьми, детской проституции и детской порнографии посетит Кыргызскую Республику 15 - 26 апреля 2013 года, в то время как Специальный докладчик по вопросу о насилии в отношении женщин посетит Индию с 22 апреля по 1 мая.
Май / Июнь
63-я сессия Комитета по правам ребенка будет проходить с 27 мая по 14 июня. Выясните, какие государства ожидают рассмотрения.
23-я сессия Совета по правам человека планируется на 27 мая - 14 июня. Подробная информация будет размещена на странице CRIN о сессиях Совета.
Сентябрь
Заключительная сессия Совета по правам человека (24-е заседание) будет проходить с 9 по 27 сентября. Подробная информация будет размещена на странице CRIN о сессиях Совета.
Во время 64-й сессии Комитета по правам ребенка, которая пройдет с 16 сентября по 4 октября, день общей дискуссии будет посвящен СМИ, социальным сетям и правам ребенка. Все подробности будут размещены на странице CRIN о сессиях.
Октябрь
Китай, Чад и Саудовская Аравия будут в центре внимания во время 17-й сессии УПО, которая пройдет 21 октября - 1 ноября. Выясните, какие другие государства будут рассматриваться во время сессии — здесь.
Декабрь
2-й Форум по бизнесу и правам человека будет проходить 3 - 4 декабря. Читайте о первом форуме здесь.
***Новости региона***
Бедность, «социальные сироты» и реформа детских домов в Армении и Кыргызстане
Сегодня в 117 детских домах Кыргызстана проживает более 11 тысяч детей. Лишь у 6 процентов детей нет в живых обоих родителей. Около 15 процентов населения страны работает за рубежом в России или Казахстане. В условиях растущей бедности и трудовой миграции количество так называемых социальных сирот, по утверждению экспертов, постоянно увеличивается.
Активисты критикуют власти за то, что те львиную долю денег выделяют государственным учреждениям, а не нуждающимся семьям, заставляя тем самым учреждения, по сути, «конкурировать» с семьями. Большую часть ресурсов, выделяемых на нуждающихся детей, государство направляет на финансирование детских домов, отчисляя в месяц на ребенка по 6-11 тысяч сомов (126-231 доллар); родители же из малоимущих семей получают на ребенка лишь по 500 сомов (10 долларов) в месяц, поэтому нуждающиеся семьи вынуждены отправлять своих детей в интернаты.
В Армении похожая ситуация - у восьмидесяти процентов из 4 900 детей, находящихся в 10 государственных детских домах Армении, а также 28 других государственных учреждениях для детей из распавшихся семей, имеется по меньшей мере один из родителей. На сегодняшний день в Армении не существует детских домов домашнего типа.
Детские дома предоставляют прибыльные возможности целому ряду сотрудников этих домов, а также государственных служащих, курирующих процесс снабжения подобных учреждений. Активисты считают, что программа деинституционализации детских домов не может быть реализована до тех пор, пока детские учреждения финансируются по количественному принципу, т.е. пока директора заинтересованы в том, чтобы в их учреждениях содержалось больше детей.
Одним из примеров удавшейся реформы детских домов является Грузия. В стране в приемных семьях проживает порядка 800 грузинских детей, что экономит государству около 3,5 млн долларов в год в виде расходов на содержание детей. Кроме того в 2011 году в Грузии были закрыты порядка десяти интернатов, и учреждены 25 детских домов семейного типа.
Больше информации здесь.
Более суровые наказания для похитителей невест
Президент Кыргызстана одобрил закон о наказании за широко распространенный обычай похищения невест, который часто сопровождается насильственными преступлениями, такими как изнасилование. В некоторых регионах страны, вплоть до 80 процентов девочек и женщин начинают семейную жизнь вступая в насильственный брак. Ранее максимальным наказанием за преступление был трехлетний тюремный срок, но новый закон позволит увеличить наказание до 10 лет, что приравнивает похищение невесты к другим видам похищения/торговли людьми.
Активисты считают, что предложенный законопроект является огромным шагом вперед, несмотря на то, что новый срок наказания по-прежнему не превышает срока, предусмотренного за кражу скота (11 лет тюрьмы). Критики нововведения также не согласны с тем, что за похищение девушки в возрасте от 17 лет и старше, предусматривается тюремное заключение сроком в пять лет. Больше информации здесь.
Для дополнительной информации читайте статью CRIN «Вредная практика, основанная на традициях, культуре, религии или суеверии».
Россия рассматривает новые законопроекты, ущемляющие права человека
Для раннего выявления употребления наркотиков среди граждан, Госдума Российской Федерации приняла в первом чтении противоречивый законопроект о тестировании школьников на наркотики. Авторы законопроекта говорят, что тестирование будет добровольным, с письменного согласия детей в возрасте 15 лет или старше, или родителей, в случае, если ребенок моложе. Этот шаг был впервые предложен в 2011 году, когда президент России, Дмитрий Медведев, призвал к более жестким мерам с целью снизить употребление наркотиков среди населения. Не все родители, однако, положительно отреагировали на тестирование своих детей на употребление наркотиков, ссылаясь на этические возражения, а также право детей на защиту частной жизни. Больше информации здесь. Также читайте редакционную статью CRIN о Детях и употреблении наркотиков.
Кроме того, 25 января 2013 г. Госдума Российской Федерации приняла в первом чтении законопроект о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних. За принятие закона проголосовали 388 человек, против - один, и еще один депутат воздержался.
Проект закона был внесен в нижнюю палату депутатами новосибирского заксобрания. Согласно документу, за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений» среди подростков предлагается наказывать штрафами до 5 тысяч рублей для обычных граждан и до 500 тысяч - юридических лиц.
Активисты назвали законопроект «опасным» и «направленным не на защиту детей, а на ущемление прав представителей сексуальных меньшинств». Законы о запрете пропаганды гомосексуализма уже действуют в Санкт-Петербурге, а также в Архангельской, Рязанской, Костромской, Новосибирской и Калининградской областях. Больше информации здесь.
Власти Узбекистана борются с «массовой культурой»
Принятым весной прошлого года постановлением власти Узбекистана обязали учителей посещать интернет-клубы, с целью ограждения молодежи от опасных, на взгляд властей, сторонних влияний, например, таких как, видеоигры, которые считаются чуждыми узбекским национальным ценностям. На данный момент парламент страны готовит новый закон – «О защите молодежи от пагубной идеологии и агрессивной информации». С помощью нового закона предполагается еще более ужесточить наказание за невыполнение идеологических предписаний.
Напомним, что сфера образования в стране уже строго контролируется - прошлом году Министерство высшего и среднего специального образования (в ведении которого находятся учащиеся в возрасте от 16 лет и старше) ввело 23-страничный кодекс поведения учащихся, предписывающий им воздерживаться от критики в адрес администрации учебных заведений, от ношения «кричащей» одежды и участия в культурных мероприятиях (включая рок-концерты). Больше информации здесь.
Wiki о правах детей - это интернет-проект CRIN, запущенный в 2011 году. Мы собрали список постоянных нарушений в каждой стране, исходя из вопросов, которые были подняты более чем одним международным механизмом. Наша цель — получить как можно более широкую картину нарушений, что в последствии могло бы стать предметом глобальных адвокационных усилий.
В этом месяце мы представляем вашему вниманию страницу об Узбекистане. В приведенном ниже списке перечислены постоянные нарушения прав детей в стране, отмеченные более чем одним международным механизмом:
- Насилие в отношении детей, в частности насилие в семье
- Полигамия
- Детский труд, особенно на хлопковых полях
- Гендерные стереотипы и неравенство, затрагивающее детей
- Торговля детьми
- Экологический ущерб и его воздействие на здоровье детей
- Образование: скрытые затраты и высокий уровень прогулов
- Недостаточное медицинское обслуживание и образование, особенно в сфере сексуального здоровья
- Ранние и принудительные браки
- Дети без гражданства
- Пытки и жестокое обращение с детьми
Все детали доступны здесь.
- Внесите вклад в развитие этой страницы! Вы можете:
- Проверить существующую на странице информацию;
- Перевести информацию с английского на русский язык;
- Предоставить информацию о национальных кампаниях, реформах законодательства и т.д., которая вы думаете должна присутствовать на странице;
- Заполнить анкету о лоббировании.
- Пожалуйста, обращайтесь к нам по адресу [email protected].