Опубликовано пользователем crinadmin
Вы искали информацию о правах ребёнка от А до Я? Посетите наш раздел «информация».
Представленная терминология по правам ребёнка является неполной, но по мере поступления информации она корректируется и дополняется. Если у вас есть какие-либо конструктивные предложения, пожалуйста, свяжитесь с нами по электронной почте: [email protected]
А
АКЦЕССИЯ: акт принятия государством возможности присоединения к договору, уже подписанного другими государствами. Этот процесс имеет то же юридическое основание, что и ратификация. Акцессия обычно происходит после того, как договор вступил в силу. Условия, при которой акцессия и связанная с ней процедура являются возможными, предусматриваются условиями договора. В договоре может оговариваться присоединение всех государств, либо их ограниченное число.
АППАРАТ (МЕХАНИЗМ): это процесс или орган, который отслеживает исполнение инструментов. Аппарат при этом обычно создаётся самим инструментом. Так, например, Комитет по правам ребёнка был создан статьёй 43 Конвенции по правам человека. Другие примеры: Совет по правам человека, Специальные докладчики, процедура жалоб 1503.
Б
В
ВСЕМИРНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА (ВДПЧ): принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. Это основной документ, содержащий правовые стандарты и нормы. Все члены государств согласились с поддержкой ВДПЧ. Хотя декларация не задумывалась как документ, несущий обязывающий характер, по прошествию времени государства стали соблюдать её различные принципы до такой степени, что сейчас можно отнести декларацию в разряд обычного международного права.
Г
ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ: Генеральная Ассамблея это основной совещательный орган ООН. Она состоит из представителей государств-членов, каждый из которых имеет право голоса. Решения по важным вопросам, таким как мир и безопасность, принятие новых членов и бюджет требуют две трети большинства. Решение других вопросов достигается в меньшем количественном составе. Генеральная Ассамблея издаёт декларации и принимает конвенции по правам человека и иным вопросам, обсуждает главные события и предъявляет вотум недоверия странам, нарушающим права человека. Действия Генеральной ассамблеи регулируются уставом ООН.
ГОСУДАРСТВО-УЧАСТНИК: это страны, являющиеся членами ООН.
ГРАЖДАНСКИЕ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА: это права граждан на свободу и равенство; иногда называются как «права первого рода». Гражданские права включают свободу вероисповедания, мысли, самовыражения, голоса, принятия участия в политической жизни, доступа к информации. Данные права часто упоминаются в отношении «прав второго рода» - экономических, социальных и культурных прав, нередко рассматривающиеся как менее значимые права.
ГРУППА НПО ПО ПОДДЕРЖКЕ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ РЕБЁНКА: коалиция международных неправительственных организаций, чья совместная работа направлена на содействие выполнению Конвенции о правах ребёнка. Исторически она была основана в 1983 году, когда члены Группы НПО были привлечены к разработке Конвенции. Одна из ключевых ролей Группы НПО – это содействие участию НПО и Коалиции НПО в отчёте перед Комитетом по правам ребёнка. Читать далее
Д
ДЕКЛАРАЦИЯ: документ, выражающий соглашение с некими стандартами, но юридически не обязывающее. Например, на Конференции по правам человека в Вене в 1993 году и на Всемирной конференции по положению женщин в Пекине было предложено два вида деклараций: первая была разработана представителями государств, а вторая неправительственными организациями (НПО). Генеральная ассамблея ООН обычно издаёт эффективные, но юридически не обязывающие декларации.
ДНИ ОБЩЕЙ ДИСКУССИИ (также «Тематические дни дискуссии» или «Общие дни дискуссии»): мероприятия, проводимые Комитетом по правам ребёнка. Цель Дней общей дискуссии содействовать углублению понимания относительно содержания и применения Конвенции. Дискуссия ограничивается рассмотрением отдельных статей или тем. После дискуссии Комитет принимает рекомендации согласно поднятым вопросам. Среди приглашённых - представители правительств, аппарат ООН по правам человека, органы ООН и специализированные агентства, неправительственные организации, национальные институты по правам человека, а также эксперты по детским вопросам. Дни общей дискуссии проходят в течение сентябрьской сессии Комитета по правам ребёнка в Женеве.
ДОГОВОР: формальное соглашение между государствами, которое определяет их двусторонние обязанности и обязательства; используется как синоним к «конвенции» и «пакту». Принимаемые Генеральной Ассамблеей пакты создают правовые связующие международные обязательства для государств-членов, подписавших договор. При ратификации договора правительством страны, статьи договора становятся частью их национального правового обязательства.
ДОГОВОРНЫЕ ОРГАНЫ: это комитеты, формально созданные на основании договоров в области международных прав человека, призванные контролировать государства-члены в согласии с договорами. Для ключевых договоров ООН по правам человека было основано семь договорных органа, следящих за исполнением принципов договора в странах-участниках. Известно, что намечается ещё один, восьмой, орган, созданный специальным комитетом после вступления в силу Конвенции о правах инвалидов.
ДОГОВОРНЫЕ ОРГАНЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА (см. также уставные органы ООН по правам человека): эти органы существуют как результат особых правовых инструментов (например, Комитет по правам ребёнка образовался на основе Конвенции о правах ребёнка). Они обладают более узко направленными мандатами, чем уставные органы и обращают вопросы только к странам, ратифицировавшим правовой инструмент, принимая решения с помощью консенсуса. Основываясь на данных различиях, документация по правам человека, размещённая на сайте Верховного Комиссара включает в себя две базы данных: уставные органы и органы договора. Самое значимое отличие между двумя базами данных это то, что уставная система призвана поощрять права человека, тогда как договорная система направлена на укрепление уже имеющихся стандартов.
ДОГОВОРЫ, ХАРТИИ и КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА являются частью международного законодательства. Эти соглашения между государствами определяют обязанности государств-участников и обязательны для исполнения. Подписываются они в мирное и военное время. Договоры о правах человека регулируют обязательства государств в отношении к своим гражданам, то есть к лицам, находящимся на территории этого государства.
Е
Ж
З
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ: все государства-участники, ратифицировавшие Конвенцию о правах ребёнка, предоставляют в Комитет доклады о выполнении обязательств по Конвенции. Причем, государства обязаны отчитываться каждые два года после принятия конвенции, а далее каждые пять лет. Комитет изучает каждый доклад и в ответ государствам-участникам направляет свои отзывы и рекомендации в форме «Заключительных замечаний». Подробнее о примерах
ЗАКРЫТАЯ ГРУППА ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА: существует две группы по правам ребёнка.
Первая группа – это Закрытая группа по правам ребёнка, созданная для участия в Специальной сессии по положению детей Генеральной Ассамблеи ООН. Она была основана неким числом НПО для повсеместного применения Конвенции о правах ребёнка, и гарантировала то, что правам ребёнка будут отданы приоритеты в течение проведения и подготовки Специальной сессии Ассамблеи ООН по положению детей. В данное время Закрытая группа является частью группы НПО по поддержке Конвенции о правах ребёнка.
Однако следует отметить, что существует также Закрытая группа по правам ребёнка Совета по правам человека ООН (в прошлом Закрытая группа по детским правам человека в Комиссии ООН по правам человека), которая является группой давления, созданной Подгруппой совета по правам человека (Группа НПО по поддержке Конвенции о правах ребёнка). Эта закрытая группа имеет своё название: «Группа по правам ребёнка на заседаниях Совета». Она служит центральной точкой в Совете для участвующих в рассмотрении вопросов, касающихся прав ребёнка. Мероприятия, проводимые данной группой включают: планирование и организацию утренних брифингов по вопросам о правах ребёнка на сессии Совета; оповещение членов об изменениях в Совете в области прав ребёнка; и поддержание контактов с другими Закрытыми группами (в первую очередь, через Конференцию Неправительственных Организаций), которые имеют консультативный статус при Организации Объединённых Наций, для развития информационный среды и лоббирования в сотрудничающих НПО. Читайте показательный доклад CRIN из Закрытой группы.
И
ИНДИВИУДАЛЬНЫЕ ЖАЛОБЫ: Существует три основных процедуры для подачи жалоб на нарушение положений договоров о правах человека, в зависимости от органов договора:
-
Индивидуальное обращение
-
Жалобы государств на другие государства
-
Исследование вопроса
Важно заметить, что не все комитеты имеют право на рассмотрение жалоб. Такими полномочиями обладают: Совет по правам человека и Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет против пыток и Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Существуют также процедуры приема жалоб, не подпадающих под регламенты вышеперечисленных органов - это процедура 1503 Комиссии по правам человека и процедура через Комиссию по положению женщин.
ИНСТРУМЕНТ: правовой арсенал, предназначенный для определения и гармонизации международных стандартов в области прав человека, например, Конвенция о правах ребёнка, Конвенция о правах инвалидов, Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми.
К
КОМИССИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (КПЧ): Данная Комиссия являлась основным звеном в аппарате ООН и служила международным форумом, на котором рассматривались вопросы защиты прав человека, а так же их продвижения. В марте 2006 года Генеральная Ассамблея ООН единогласно проголосовала за перемещение Комиссии в Совет по правам человека. Подробнее читайте здесь.
КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА (КПР): Комитет состоит из независимых экспертов, которые отслеживают выполнение Конвенции о правах ребёнка в государствах-участниках. Также эксперты контролируют выполнение Факультативного протокола к Конвенции о правах ребёнка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии.
КОНВЕНЦИЯ О ПРАВАХ РЕБЁНКА (принята в 1989 году; вступила в силу в 1990): Конвенция рассматривает спектр гражданских, культурных, экономических, социальных и политических прав детей. С момента принятия она была ратифицирована значительно быстрее и бóльшим числом государств, нежели какой-либо иной инструмент по правам человека. США и Сомали – это единственные страны, нератифицировавшие Конвенцию. Данная конвенция является единственным международным договором о правах человека, который подчёркивает роль НПО в осуществлении мониторинга за её выполнением. Вы можете узнать больше о Конвенции на сайте CRIN
КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СТАТУС: это статус, который получают НПО и другие организации для участия в работе ООН. Консультативный статус позволяет соответствующим организациям выступать в роли технических экспертов, советников и консультантов правительств и Секретариата. Иногда, в качестве адвокатских групп они продолжают работать над вопросами, предложенными ООН и принимают планы действий, программы и декларации ООН.
Чтобы получить консультативный статус, организация должна подать заявку, которая рассматривается Комитетом НПО в Экономическом и Социальном Совете (ЭКОСОС), собирающимся два раза в год. Комитет даёт рекомендации ЭКОСОС, какие из организаций относятся к следующим категориям: общая, специальная и реестровая.
-
Организации общей категории должны «участвовать в деятельности ЭКОСОС и их вспомогательных органах». Речь, прежде всего, идёт о крупных международных НПО с большим географическим охватом.
-
Специальная категория даётся НПО «которые имеют определённую компетенцию в нескольких сферах деятельности, осуществляемыми ЭКОСОС». Данные НПО моложе и меньше по размеру.
-
Реестровые организации «могут время от времени вносить свой вклад в работу ЭКОСОС или их вспомогательных органов». Эти НПО характеризуются узкой направленностью и/ или техническим фокусом.
Чтобы узнать, как получить консультативный статус, нажмите здесь
Л
М
МАНДАТ: дословный перевод слова «мандат» с латинского, - это поручение. В контексте ООН оно часто используется в отношении документов, описывающих выполнение определённых функций. Например, Мандат специального представителя Генерального секретаря по вопросу о насилии в отношении детей может включать расследование различных типов насилия над детьми. Также можно сказать: они получили мандат на расследование случаев насилия в отношении детей, осуществляемых, например, государствами.
МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (МПО): это организации, созданные при поддержке нескольких правительств для координации усилий: региональные организации (Совет Европы, Организация африканского единства, Организация американских государств), некоторые альянсы (например, Договор Северного Атлантического Альянса - НАТО), а также организации с узкой спецификой (Центр ООН по правам человека и Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры – ЮНЕСКО).
Н
НАЦИОНАЛЬНЫЕ КОАЛИЦИИ: это НПО, координирующие свои усилия, например, для участия в процедурах и мероприятиях ООН. Например, принимая участие в рассмотрении докладов в Комитете по правам ребёнка, Коалиция готовит совместный «Альтернативный доклад в Комитет». Национальная коалиция тесно сотрудничает с Группой НПО по исполнению конвенции о правах ребёнка, обеспечивая Группу технической поддержкой, тренингами и другими мероприятиями. Читать далее
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА: административные органы, установленные для защиты или мониторинга прав человека в данной стране. Существует 90 таких органов и не все из них отвечают стандартам ООН. Эти органы могут объединяться в группы по двум основным направлениям: комиссии по правам человека, и – омбудсмены. Если большинство институтов омбудсменов - это институты с одним представителем, то комиссии по правам человека представляют собой комитеты, включающие в себя большое количество членов, среди которых – представители разных социальных групп и единомышленники. Иногда они учреждаются для решения особых вопросов, таких как дискриминация, хотя некоторые органы имеют более широкий круг обязанностей. Специализированные национальные институты, существующие во многих странах, служат для защиты особо уязвимых групп, таких как этнические и лингвистические меньшинства, коренные народы, дети, беженцы и женщины. Вы можете получить больше информации об уполномоченных по детским вопросам, нажав здесь.
НЕЗАВИСИМЫЙ ЭКСПЕРТ: это эксперты, назначенные или выбранные для исполнения своих обязательств внутри системы ООН. Такие эксперты могут присутствовать в различных органах ООН. Например, органы ОНН, осуществляющие мониторинг Договорных органов, располагают независимыми экспертами. Комитет по правам ребёнка состоит из 18 независимых экспертов, назначение которые происходит по Специальной процедуре. Эти эксперты – «высокоморальные лица, обладающие компетенцией в области прав человека». Члены комитета избираются государствами-участниками сроком на 4 года согласно статье 43 Конвенции о правах ребёнка. Члены комитета работают по своим функционалам и могут переизбираться в случае выставления их кандидатуры. Также они могут обладать тематическим или территориальным мандатом. См. текущий список (2007)
Другая группа экспертов может быть назначена Генеральным секретарём ООН для решения особых вопросов. Так, исследование по вопросу насилия в отношении детей было возложено на Пауло Серхио Пинхейро как на независимого эксперта. Их «независимость» означает то, что эксперты представляют свой объективный взгляд на проблему, а не выражают мнение ООН или правительств.
НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (НПО): организации, сформированные людьми и не подчиняющиеся правительству. НПО контролируют рассмотрение прав человека в органах ООН, таких как Совет по правам человека, и являются «сторожами» прав человека, что соответствует их мандату. Существуют как крупные международные НПО (например, Красный Крест, Международная Амнистия), так и небольшие местного уровня (например, организация помощи инвалидам). НПО играют большую роль в оказании влияния на политику ООН, и многие из них обладают консультативным статусом в ООН.
О
ОБЩИЕ КОММЕНТАРИИ: комитеты, которые осуществляют мониторинг за исполнением конвенций, издают общие комментарии, направленные на расшифровку и разъяснение статей конвенций. Комитет по правам ребёнка опубликовывает разъяснительные комментарии в форме «Общих комментариев» по тематическим группам. Нажмите здесь, чтобы узнать больше.
ОБЩИЕ МЕРЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ: это стратегии, разработанные Комитетом по правам ребёнка, которые государства могут использовать для эффективного исполнения Конвенции о правах ребёнка. Эти меры включают административные и законодательные механизмы.
ОБЫЧНОЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО: включает в себя законы, которые становятся обязательными для государств, хотя они неписаны и берут своё начало из обычаев. В том случае, когда несколько государств традиционно практикуют что-то вроде законов, они (законы) становятся санкционированными законами «по применению»; это один из источников международного права. Военные законы практиковались с давних времён и служат примером обычного права до момента их кодификации в Женевской конвенции и других документах. Хотя большое количество государств в мире согласны с существованием обычного международного права, всё же существует множество разных мнений по поводу того, какие правила оно содержит.
ОБЯЗЫВАЮЩЕЕ СОГЛАШЕНИЕ: это соглашение, при котором договаривающиеся государства-члены намерены создать законные права и обязанности. Договоры, соглашения, конвенции, уставы, протоколы, меморандумы, модус вивенди и дипломатическая переписка – относятся к обязывающим соглашениям.
ОГОВОРКА (ОСОБОЕ МНЕНИЕ): к закону (соглашению, конвенции), подчёркивает, что государство-участник не согласно исполнять одно или более положений. Оговорки действуют относительно недолго, когда государства не способно реализовать какое-либо положение договора, но с договором согласно. Оговорки могут быть сделаны при условии, когда договор подписан, ратифицирован, принят или одобрен и должны быть совестимы с объектом или целью договора. Также договор может запрещать оговорки полностью, либо разрешать определённые оговорки.
ОМБУДСМЕНЫ: омбудсмен – это официальное лицо, обычно назначаемое правительством, парламентом или другими институтами, такими как Европейский Союз. Данное лицо представляет интересы народа, изучая и направляя жалобы отдельных граждан. В некоторых юрисдикциях омбудсмен относится, по крайней мере официально, к парламентскому уполномоченному (например, государственный омбудсмен западной Австралии). Работая на правительство, омбудсмен также может работать на корпорацию, газету, НПО или же просто на граждан. Вопросами, связанными с детьми, занимаются как «Детские омбудсмены», так и «Специальные уполномоченные по правам детей».
П
ПАКТ: договорное обязательство между государствами; используется как синоним «конвенции» или «договора». Самые значимые пакты по правам человека, которые были изданы в 1966, это Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП).
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: это такие заседания или часть заседания, в которых участвует полный состав всех участников.
ПОДГРУППА НПО (например, Подгруппа Совета по правам человека): члены Группы НПО, входящие в Подгруппу и Целевую группу, работают над темами и вопросами, связанными с отдельными статьями Конвенции о правах ребёнка. Тематические области включают: детский труд, сексуальную эксплуатацию, права детей, вовлечённых в вооружённые конфликты и так далее. Подгруппы осуществляют основную часть работы Группы НПО, обеспечивая продвижение прав детей, как в системе ООН, так и на международных форумах. В лице этих подгрупп государства-члены располагают хорошей платформой для дебатов и совместных действий.
Подгруппа Совета по правам человека следит, чтобы Совет рассматривал в своей ежедневной работе, в том числе и на сессиях, посвящённых правам человека, особые права и ситуации, связанные с детьми всего мира. Сообщество НПО добивается включения своих инициатив в программу работы Совета и добивается соответствия между международной и внутренней политикой, что в свою очередь влияет на соблюдение прав ребёнка. Далее читайте о подгруппе НПО по детским вопросам и насилию, а также о подгруппе Совета по правам человека.
ПОДКОМИССИЯ ПО ПРОДВИЖЕНИЮ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА: главный вспомогательный орган бывшей Комиссии по правам человека. Она являлась основным аппаратом ООН и международным форумом, поднимающим вопросы продвижения и защиты прав человека. 15 марта 2006 года Генеральная ассамблея ООН единогласно проголосовала за преобразование Комиссии по правам человека в Совет по правам человека. Однако, все мандаты, аппараты, функции и обязательства Комиссии по правам человека, включая Подкомиссию по поощрению и защите прав человека, были переданы Совету по правам человека в 2006 году. Основные функции Подкомиссии направлены на изучение вопросов, связанных с правами человека; разработку рекомендаций относительно предупреждения дискриминации каких-либо свобод, относящихся к правам человека; и защиту расовых, национальных и лингвистических меньшинств.
ПОДПИСАНИЕ / ПОДПИСЬ: это первый шаг к ратификации договора в сфере прав человека и иных сфер. Подписание декларации, конвенции или пакта – это своего рода обещание придерживаться принципов документа и блюсти его.
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: это гуманные права на свободную и достойную жизнь, которыми обладает каждый человек. Данные права дают моральное основание для выбора индивидуального поведения и социального устройства. Права человека универсальны, неотъемлемы и неделимы. Идея неотъемлемости прав означает невозможность человека отречься от этих прав, даже при желании. Так как, будучи Человеком, он уже априори является носителем этих прав. Также данная идея несёт в себе смысл, что ни человек, ни группа людей не могут лишить других прав быть людьми. Неделимость прав человека означает то, что никакое из прав фундаментального свойства не может считаться более важным, чем другое право; все права связаны между собой. Эти права выражают наше сугубое признание того, что каждый человек должен пользоваться гарантированными ему благами и свободами, необходимыми для его достойной жизни.
Р
РАБОЧАЯ ГРУППА: это форма сотрудничества НПО/ исследователей, работающих над определёнными мероприятиями, которые невозможно было бы осуществить традиционным способом. Их цели могут включать создание документов информационного характера, выработка определённых стандартов и решение проблем, связанных с системой прав человека или сотрудничества. Например, существует Рабочая группа по вопросу о детях и вооружённых конфликтах.
РАТИФИКАЦИЯ: ратификация, принятие и утверждение – это относится к актам, осуществляемых на международной основе. Так государство обозначает свою причастность к договору. Большинство многосторонних договоров предоставляют возможность государствам выразить своё согласие с договором путём его подписания при условии ратификации, принятия или утверждения.
РЕЗОЛЮЦИЯ: формальный текст, принятый ООН и региональными органами или другими межправительственными органами. Органы ООН также выпускают резолюции, причем, на практике большинство резолюций издано Советом безопасности или Генеральной Ассамблеей. Правовой статус резолюций ООН - это предмет для широкой дискуссии.
РЕКОМЕНДАЦИИ: обычно адресованы государствам-участникам любыми комитетами в системе договорных органов; чаще всего отражают точку зрения комитетов на обязанности, предусмотренные конвенцией.
С
СОВЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА: в июне 2006 года Совет по правам человека заменил Комиссию по правам человека, и стал основным органом ООН, отвечающим за мониторинг основных прав и свобод. Совет по правам человека (СПЧ) был создан 15 марта 2006 года при почти единогласном голосовании резолюции Генеральной ассамблеи A/Res/60/251. Первая сессия Совета была проведена с 19 по 30 июня 2006 года. Создание нового Совета по правам человека связано с большими ожиданиями и надеждами на то, что это будет более объективный, надёжный и эффективный орган, всецело осуждающий нарушения права человека по сравнению с чрезмерно политизированной Комиссией по правам человека.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ: это общее название мероприятий, проводимых Комиссией по правам человека, в ходе которых рассматриваются особые ситуации определённого государства или какие-либо тематические вопросы. Благодаря наличию специальных процедур Комиссия в течение года постоянно поднимает вопросы разного спектра.
Так как единых стандартов проведения нет, то особые процедуры носят либо индивидуальный характер, например, когда предусмотрены выступления Специальных докладчиков или независимого эксперта, либо групповой – когда созывается рабочая группа.
Специальная процедура играет следующие роли: следить, контролировать, советовать и публично докладывать о ситуациях с правами человека в разных странах и на различных территориях, последнее соответствует так называемому территориальному мандату. Путем специальных процедур изучаются вопросы, даются советы по практическому сотрудничеству, рассматриваются индивидуальные жалобы и проводятся иные мероприятия.
Все Специальные процедуры докладываются на ежегодной сессии Совета по правам человека о том, что было сделано за год. Рабочие методы Специальной процедуры в данный момент находятся на рассмотрении в Совете по правам человека.
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАДЧИК: человек, который является индивидуальным докладчиком, представителем, независимым экспертом или членом рабочей группы. Он назначается председателем Совета по правам человека после консультации с пятью региональными группами, состоящими из государств-членов Совета. Специальный докладчик – это независимая, неоплачиваемая должность, занимаемая самое большее на 6 лет. Специальный докладчик может обладать тематическим мандатом (например, специальный докладчик по правам образования; специальный докладчик по торговле детьми, детской проституции и детской порнографии) или территориальным мандатом (специальный докладчик о ситуации в области прав ребёнка в Белоруссии; специальный докладчик о ситуации в области прав человека в Мьянме). Смотрите список последних докладов специальных докладчиков, а также 17 часто задаваемых вопросов об их деятельности. Читайте последние доклады специальных докладчиков о детях (http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=12237&flag=event).
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ: это часть Специальной процедуры. Специальный представитель докладывает напрямую Генеральному секретарю ООН и обладает территориальным или тематическим мандатом. Читайте: зачем нам нужен специальный представитель, докладываемый генеральному секретарю о жестокости по отношению к детям и подписывайте петицию.
Т
У
УНИВЕРСАЛЬНЫЙ ПЕРИОДИЧЕСКИЙ ОБЗОР (УПО): это система Совета по правам человека, в которой все сведения по правам человека относительно каждого отдельного государства-члена ООН несмотря на его размеры, благосостояние, военную и политическую значимость будут регулярно рассматриваться с помощью стандартных процедур. Хотя рабочие методы УПО до сегодняшнего момента широко обсуждаются, «Хьюман Райтс Вотч» заявили, что это «одна из самых существенных инноваций в новом Совете по правам человека». Читайте совместное заявление НПО об Универсальном периодическом обзоре и о дебатах в Совете по правам человека об универсальном периодическом обзоре.
УСТАВНЫЕ ОРГАНЫ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (см. также Договорные органы по правам человека): это органы, определённые Уставом ООН, располагающие мандатом на защиту прав человека, обращённые к каждому человеку и действующие на основании большинства голосов. Различие между уставными и договорными органами отражены на сайте Управления Верховного Комиссара ООН по Правам Человека, где под разными заголовками представлены документы. Если система уставных органов ООН по правам человека нацелена на поощрение прав человека, то система договорных органов по правам человека занимается усиленным внедрением правовых стандартов.
Ф
ФАКУЛЬТУТАТИВНЫЙ ПРОТОКОЛ (ФП): факультативный протокол к договору – это многостороннее соглашение, которое государства-участники могут ратифицировать или принять. ФП содействует продвижению определённой цели договора или обеспечивает поддержку в соблюдении условий договора.
Х
Ц
Ч
ЧЛЕНЫ СОВЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА: 9 мая 2006 года в Совет по правам человека были выбраны первые 47 членов. США, голосовавшие против резолюции по Совету по правам человека, не подтвердили свою кандидатуру, объясняя свое несогласие тем фактом, что в процессе получения нового членства нарушители прав человека могут быть тоже избраны в Совет. В процессе формирования Совета некоторые члены избирались на 3 срока, а другие на однолетний срок, что позволяло последним повторно переизбираться в 2007 году. Согласно правилам Совета, члены, избранные на трёхлетний срок, не могут переизбираться после двух сроков подряд. В мае 2007 года 14 новых государств были избраны в Совет после двух раундов голосования, проведённого среди членов государств в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Новые члены должны будут проработать в Совете три года.
Чтобы узнать больше о членах Совета по правам человека и их обязанностях, нажмите здесь. Чтобы получить информацию о процессе избрания, нажмите здесь.
Щ
Э
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ, КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВО И ПРАВО НА РАЗВИТИЕ: иногда относят к «правам третьего рода», это право человека на жизнь в безопасной для здоровья окружающее среде, а также право сообществ на культурное, политическое и экономическое развитие.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ ООН (ЭКОСОС): содействует Генеральной ассамблее ООН в продвижении международного, экономического и социального сотрудничества и развития. В ЭКОСОСе 54 члена, каждый из которых избирается Генеральной Ассамблеей на трёхлетний срок. Президент избирается сроком на один год. Его выбирают среди представителей ЭКОСОС с малыми или средними полномочиями. Совет собирается на четырёхнедельную сессию раз в год в июле. С 1998 года совет с участием финансовых министров, возглавляющих ключевые комитеты Всемирного банка и Международного валютного фонда, заседает еще и в апреле каждого года. Существующий отдельно от специализированных органов ООН, ЭКОСОС имеет функции, подобно другим органам ООН, по осуществлению сбора информации, проведению консультаций государств-членов, а также предоставлению рекомендаций. Также в полномочия ЭКОСОС входит активное обеспечение последовательной политики и координации перекрёстных функций второстепенных органов ООН.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА: это права, связанные с условиями обеспечения основных человеческих потребностей, таких как еда, жильё, образование, здравоохранение и приносящее доход трудоустройство. Данные права включают: право на образование, соответствующее жильё, продовольствие, воду, качественное доступное здравоохранение, право на работу, а также культурные права меньшинств и коренных народов.
Ю
Я
Owner: Translated into Russian by Irina van der Vet