Опубликовано пользователем crinadmin
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА – данные всем людям, согласно национальным и международным правовым нормам, равные возможности, удовлетворяя свои основные потребности, обеспечивающие развитие личности и ее полноценное участие в жизни общества.
Эти права приняты всеми и являются равными для всех. Права человека относятся как мужчинам и женщинам, так и к детям. Декларация Прав Ребенка ООН гласит что, дети не только обладают самыми основными правами, а также имеют права на особую заботу и помощь. Так, в Декларации сказано «так как ребенок не совершенен в физической и умственной сфере, он нуждается в особой помощи и защите».
Конвенция о Правах Ребенка ООН объединяет в себе все пункты, описанные в разных документах, касающиеся детей. Отмечу что, Республика Азербайджан ратифицировала Конвенцию по Правам Детей в 1992-ом году.
Наряду с этим, НПО Альянс по Правам Детей Азербайджана в 2006-ом году предоставил в Комитет по Правам Детей отчет о результатах мониторинга по теме «Развитие Ювенальной Юстиции в Азербайджане».
В отчете нашли место результаты проведенных опросов об обеспечении прав на защиту несовершеннолетними в воспитательных учреждениях. Большинство несовершеннолетних отметили, что были нарушены права на защиту в течении определенного времени отмеченного в законе. Дети, находящиеся в исправительных учреждениях во время интервью отметили, что они были обеспечены только государственной защитой, при этом эта защита носила только лишь официальный характер во время судебных процессов.
Четверо детей из числа, опрошенных в Следственном Изоляторе №3 отметили, что не видели защитника, другие, что защитник появился только через несколько дней после задержания. В результате опросов, 3 из задержанных подростков через день, 1 через 15 дней, двое через 7 дней, 1 подросток через месяц, 1- через 2 недели и 2 подростка только через 3-4 дня были обеспечены государственной защитой, а остальные дети вообще не помнят, был ли у них защитник. Важно отметить то, что на опросах государственная защита носила всего лишь официальный характер. То же самое на опросах, проведенных в Следственном Изоляторе №3 в Шувелянах, дети отметили что, получили разрешение на встречу с родителями, адвокатами и законным представителем через несколько дней.
Ниже отмечены 69 детей, совершивших преступление были обеспечены защитой со стороны Клиники По Правам Детей и привлечены в Психосоциальный Реабилитационный Центр для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Этот опрос охватывает 2008-2011-ые годы.
2008 – 4 ребенка
2009- 20 детей
2010- 23 детей
2011- 22 ребенка
Из всех детей:
45 – были привлечены к альтернативным мерам согласно решению суда
4- получили арест
3- привлечены к уголовной ответственности
4- дело в суде
11- находятся на предварительном расследовании
Факты избиения в полицейском управлении – 19 детей
Плохое обращение и унижение достоинства – 26 детей
Допрос без присутствия родителей и законного представителя – 24
Не предоставление информации о правах- 43
Следственные действия и допрос без участия адвоката – 47
Знакомство адвокатом во время судебного процесса – 42
Обеспечение государственным защитником -39
Обеспечен защитой за свой счет – 14
Трое детей младше 11 лет были привлечены к ответственности за дачу ложной информации полиции и задержаны в полицейском управлении с 7 до 12 часов ночи.
Кроме того, посланы официальные письма в Аппарат Омбудсмена, Министерство Внутренних Дел Азербайджана и Азербайджанский офис ЮНИСЕФо факте избиения 2 детей во время допроса.
МЕХАНИЗМЫ И СЛУЖБЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПЫТОК И ПЛОХОГО ОБРАЩЕНИЯ
Конституция Азербайджанской Республики, принятая 12 ноября 1995 года.
Статья 31. Исключая случаи, предусмотренные законом, запрещается посягать на жизнь лица, его физическое и духовное здоровье, собственность, жилье, применять в отношении его насилие.
Принятый в 1998 году Закон Азербайджана «О правах ребенка». Статья 28. Охрана ребенка от эксплуатации и вредных влияний. Государство, пользуясь социальными, правовыми, экономическими, медицинскими и воспитательными средствами, обеспечивает охрану детей от всех видов эксплуатации, от тяжелого, вредного и опасного труда.
Принятый 28 октября 1999 году Закон Азербайджанской Республики о полиции.
В этом законе отмечены предотвращение правовых нарушений, со стороны несовершеннолетних, защита личности, прав и свободы человека и имущества от противозаконных деяний как основная, важная обязанность Полиции.
Статья 5. Обхождение полиции с тем или иным лицом в форме, унижающей человеческое достоинство, недопустимо. Принуждать лиц, совершивших преступление или подозреваемых в совершении преступления, к даче показания или признанию себя виновным в совершении преступных действий, угрожать с этой целью им и другим лицам, пытать их, оказывать на них то или иное физическое или моральное воздействие запрещается.
Уголовно-процессуальный кодекс Азербайджанской Республики, принятый 14 июля 2000 года.
Статья 432. Особенности ведения предварительного следствия в отношении несовершеннолетнего
432.1. Предварительное следствие в отношении несовершеннолетнего должно вестись по возможности специальными подразделениями соответствующих органов предварительного следствия или лицами, обладающими соответствующим опытом работы с несовершеннолетними.
432.2. Производство по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего должно вестись без допущения какого-либо затягивания. По делу о несовершеннолетнем участие его защитника является обязательным.
432.3. Контакты между несовершеннолетним и следователем во время предварительного следствия осуществляются с условием учета в надлежащем порядке обстоятельств дела, уважительного отношения к несовершеннолетнему, способствования благополучию несовершеннолетнего и недопущения причинения ему ущерба.
432.4. На всех этапах предварительного следствия в отношении несовершеннолетнего должны соблюдаться основные процессуальные гарантии обеспечения следующих прав:
432.4.1. право на получение информации о выдвинутом обвинении;
432.4.2. право на отказ от дачи показаний;
432.4.3. право на защиту;
432.4.4. право на участие родителей или других законных представителей;
432.4.5. право на конфиденциальность.
432.5. При проведении следственных действий с участием несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет, имеющего признаки слабоумия, следователь должен обеспечить участие педагога или психолога.
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ
В 2007-ом году был подписан Меморандум Соглашения между Министерством Внутренних Дел Азербайджанской Республики, Азербайджанским офисом ЮНИСЕФ, Бакинским офисом ОБСЕ и Альянсом по правам детей Азербайджана на применение Системы Ювенальной Юстиции. На основе Меморандума 15 сентября 2007 года были созданы Психосоциальный Реабилитационный Центр для Несовершеннолетних, находящиеся в конфликте с законом и Клиника по Правам Детей. Психосоциальный Реабилитационный Центр для Несовершеннолетних, находящиеся в конфликте с законом и Клиника по Правам Детей осуществляют свою деятельность в тесном сотрудничестве с Министерством Внутренних Дел, Министерством Образования и Аппаратом Омбудсмeна.
Программа Ювенальной Юстиции вначале охватывала только 3 пилотских района Баку – Низами, Хатаи и Наримановский, также были созданы «Детские Полицейские Комнаты» в 3-х Районных Полицейских Управлениях.
Соответственно Программе Ювенальной Юстиции были организованы тренинги для Детских инспекторов, следователей и дознавателей из полицейских отделений и приобретены знания в области Прав Ребенка.
Созданные в рамках программы Психосоциальный Реабилитационный Центр для Несовершеннолетних, находящиеся в конфликте с законом и Клиника по Правам Детей ведет свою деятельность с Полицейскими Управлениями, обеспечивает защиту прав, из них проводится удачная реабилитация с большинством детей, не привлекаясь к уголовной ответственности.
В настоящее время в Психосоциальном Реабилитационном Центре прошли реабилитацию 250 детей и только четверо из них совершили повторные преступления.
Важно отметить факт того, что из 40 детей после освобождения из Детского Исправительного Учреждения Пенитенциарной Службы Министерства Юстиции совершили повторные преступления 10 человек. Это говорит о том, что в исправительных учреждениях воспитательные работы ведутся неправильно и даже до сих пор продолжается работа со старыми методами воспитания.
В рамках программы Ювенальная Юстиция организовываются ежемесячные встречи Координационного Совета, членами которого являются представители Суда, Комиссии по делам несовершеннолетних при Исполнительной Власти, детские инспектора Полицейских Управлений, сотрудники и Управление по Защите Ребенка и De-I при Министерстве Образования. Во время этих встреч обсуждаются дела и проблемы, поступивших детей из Полицейских управлений и Комиссии по Делам Несовершеннолетних при Исполнительной Власти и отчет по каждому ребенку.
ТРУДНОСТИ
- Отсутствие информации о правах детей у следователей и дознавателей и неизменность стиля обращения с ребенком
- Применение насилия во время допросов и отсутствие при этом психологов
- Неразвитость Института Адвокатуры
- Отсутствие зашиты и участия сотрудников Комиссии по делам Несовершеннолетних при Исполнительной Власти в судебных процессах детей, совершивших преступления
- Неинформированность детей и родителей о своих правах
- Отсутствие Ювенальных Прокуроров, превосходства на применение принципа интересов государства, а не ребенка гособвинителем в уголовном судопроизводстве
- Отсутствие социальных работников и наличие 1 психолога в Детском Исправительном учреждении при Пенитенциарной Службе
- Отсутствие современных кадров, специалистов- психологов и социальных работников в учреждениях открытого и закрытого типа при Министерстве Образования
-
Совершение повторных преступлений детьми, освободившимися из исправительных учреждений
Сохранение детей вместе с взрослыми в следственном изоляторе - Также имеются трудности в размещении детей оставшихся без местожительства и без попечения родителей, задержанных полицией в центре временной изоляции для несовершеннолетних при МВД
ПРИМЕЧАНИЕ: Несовершеннолетние должны быть размещены в центрах временной изоляции по решению суда, согласно 18 статье Закона АР о Профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
РЕКОМЕНДАЦИИ
- Необходимость принятия Закона о Ювенальной Юстиции
- Государственное финансирование Реабилитационного Центра и Юридической Клиники
- Подготовка Ювенальных прокуроров и следователей
- Повышение материально-технического обеспечения Детских Инспекторов, упрощение процедур направления детей в Центр Временной Изоляции для Несовершеннолетних при МВД
Owner: Kamala Ashumova