ВЫБОРЫ КПР: Начало предвыборной кампании

Summary: CRC COMMITTEE ELECTIONS: Election campaigns kick-off (Russian)

Принимая во внимание приближающиеся выборы новых членов Комитета ООН по правам ребенка, настало время для неправительственных организаций принять меры для того, чтобы убедиться, что избранные кандидаты справятся со своими должностями.

Выборы пройдут 18 декабря, 2012 года во время 14-го заседания государств-участников Конвенции о правах ребенка, в Нью-Йорке. Срок полномочий девяти членов Комитета закончится 28 февраля, 2013 года. Некоторые из членов, срок полномочий которых подходит к концу, будут повторно баллотироваться на выборах, но пока у нас нет официального подтверждения этому.

Сигнал тревоги

Комитет ООН по правам ребенка является самым мощным в мире органом по защите прав ребенка. Он не только влияет на соблюдение правительствами с Конвенции ООН о правах ребенка (КПР), а также интерпретирует и расширяет положения Конвенции. Кромо того, в недалеком будущем он будет уполномочен рассматривать индивидуальные жалобы о нарушениях прав детей.

Будучи защитниками прав детей, мы стремимся поощрять высокие стандарты защиты прав детей и серьёзные рекомендации по их выполнению. Тем не менее, мы все слишком хорошо знакомы со сделками, которые пронизывают избирательные процессы ООН, когда государства обмениваются голосами, с целью закрепить свое присутствие в том или ином органе, независимо от моральных качеств избранных кандидатов. Поэтому мы несем коллективную ответственность и должны лоббировать правительства, чтобы те выдвигали и голосовали за наиболее подходящих кандидатов.

Как это работает

Выборы в Комитет по правам ребенка проходят каждые два года. Члены Комитета избираются сроком на четыре года.

Статья 43 Конвенции гласит, что члены Комитета должны обладать «высокими нравственными качествами и признанной компетентностью в области, охватываемой настоящей Конвенцией.» Кроме того, «члены Комитета избираются государствами-участниками из числа своих граждан и выступают в личном качестве, причем уделяется внимание справедливому географическому распределению, а также главным правовым системам.»

Крайний срок для выдвижения кандидатов: 6 сентября 2012 года.

Что могут сделать НПО?

Группа НПО по Конвенции о правах ребенка опубликовала информационный бюллетень об избирательном процессе, в котором излагаются возможности для участия представителей НПО. Группа НПО также осведомила представительства всех государств в Женеве (или Нью-Йорке), и призвала их выдвигать и голосовать за кандидатов. Письмо доступно здесь.

В то время как неправительственные организации не могут выдвигать кандидатов, они могут играть важную роль в лоббировании своих государств, чтобы те выдвинули кандидатов, которые по их мнению является достойными.

Целью является выявление нескольких кандидатов (не более двух-трех от каждого региона), которые удовлетворяют критериям, перечисленным ниже. Очень важно не поддерживать слишком много кандидатов из того же региона, так как это может привести к расщеплению голосов в первом туре выборов. В идеале, организации (или небольшие группы организаций) возьмут на себя роль координатора этого процесса на региональном уровне.

Ниже приведен список действий, которые можно предпринять, но если у вас есть в виду кто-то, кто, вы думаете, отвечает этим требованиям, пожалуйста, свяжитесь с группой неправительственных организаций, которая поддерживает НПО в этом процессе. Чтобы узнать больше, пишите Лизе Майерс: [email protected]

Действуйте!

Определите достойных кандидатов и свяжитесь с ними (помните, что от государства-участника может быть выдвинут только один кандидат). Выясните, есть ли представитель вашей страны в Комитете: http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/members.htm. Если это тот, кого вы поддерживаете, и его/ее срок полномочий истекает, вы можете также выступить за их переизбрание;

Прокоординируйте адвокационную работу на региональном уровне в целях получить несколько сильных кандидатов. Помните, что голосующие регионы ООН могут быть разделены по непривычным вам критериям, поэтому не забудьте проверить представительство регионов по ссылке ниже. Например, в настоящее время в Комитете недостаточно представлены следующие регионы: Восток и Юго-Восточная Азия, Южная Африка, франкоязычная Африка, Латинская Америка и Карибский бассейн: http://www.un.org/wcm/content/site/citizenambassadors/lang/en/home/thecampaign/contest2010/regional_groups;

Проконтролируйте, чтобы ваше государство назначило достойного кандидата, который соответствует ниже перечисленным критериям.

Критерии для кандидатов

  • Знания в области прав человека и приверженность к правам детей;
  • Различные дополнительные профессии;
  • Независимость и беспристрастность;
  • Возможность уделять достаточно времени работе Комитета;
  • Опыт работы с широким кругом заинтересованных сторон, включая НПО и детей;
  • Понимание и чувствительность к культурным различиям;
  • Свободное владение по крайней мере одним из трех рабочих языков Комитета (английский, французский и испанский);
  • Опыт рассмотрения жалоб от детей или их представителей, либо в качестве представителя ребенка, являющегося жертвой, или как часть органа или учреждения рассмотрения жалобы.

Чтобы узнать больше о выборах и что вы можете сделать, читайте следующую информационную листовку.

По мере поступления информации о новых кандидатах, она будет опубликовываться на вебсайте Управления Верховного комиссара ООН по правам человека: http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/elections14th.htm

В ближайшие месяцы CRIN свяжется с членами Комитета, выдвигающими свою кандидатуру на переизбрание, а также с новыми кандидатами, чтобы узнать их мнение о различных вопросах, касающихся прав детей.

Эти интервью будут опубликованы в резюме каждого кандидата.

Для дополнительной информации:

Please note that these reports are hosted by CRIN as a resource for Child Rights campaigners, researchers and other interested parties. Unless otherwise stated, they are not the work of CRIN and their inclusion in our database does not necessarily signify endorsement or agreement with their content by CRIN.