УКРАИНА: Детям переселенцев нужен официальный особый статус

С начала конфликта на Донбассе более 1,5 тысячи детей были эвакуированы из зоны АТО на подконтрольные Украине территории. Член Комитета ВР по вопросам социальной политики Наталья Веселова и детский психолог Элина Ворожбиева обсудили проблемы детей.

Ежегодно 12 февраля отмечается День Красной Руки, учрежденный Организацией объединенных наций. В 2002 году в этот день было принято дополнение к Конвенции по правам ребенка, в котором говорится, что участие и вербовка детей в военное время — это худший из видов трудовой эксплуатации.

Открыто детей никто не призывает, и в Вооруженных силах Украины неоднократно заявляли, что несовершеннолетних в их рядах нет. Но, как недавно сообщил президент Петр Порошенко во время своего выступления в ходе "Урока мужества" с киевскими лицеистами, за время АТО на Донбассе погиб 21 несовершеннолетний юноша.

На сегодня четко не определен правовой статус детей, которых эвакуировали из зоны АТО, или которые непосредственно участвовали в боях, несмотря на то, что конфликт на Донбассе длится уже почти два года. В частности, речь идет о 17-летнем Назаре Якубовском, который погиб вблизи Веселой Горы в Луганской области. Петр Порошенко признал, что несовершеннолетие солдата и его отсутствие в списках частей Вооруженных сил создало бюрократические препятствия для получения статуса участника боевых действий. Соответственно, не было оказано ни почета, ни помощи оставшейся матери.

Председатель подкомитета по вопросам государственных социальных гарантий Комитета ВР по вопросам социальной политики Наталья Веселова в эфире радиостанции Голос Столицы заявила, что интернаты в зоне АТО постоянно пополняются, но вывезти детей оттуда на данный момент невозможно.

На сегодняшний день решается вопрос предоставления какого-то правового статуса детям, которые участвовали в добровольческих батальонах?

— У нас нет официальной статистики о детях, которые принимали бы участие в добровольческих батальонах, потому что за исключением "Правого Сектора" добровольческие батальоны являются подразделениями либо НГУ, либо ВСУ. И согласно законодательству, гражданин Украины, который не достиг совершеннолетия, не имеет права служить в рядах НГУ и ВСУ. У нас не принимают детей в добровольческие батальоны, поэтому никакого статуса детям не дают.

Президент заявил, что за время АТО на Донбассе погиб 21 несовершеннолетний, в том числе принимая непосредственное участие в боевых действиях…

— В начале 2014 года люди, которые считали себя патриотами, шли неоформленными на фронт независимо от возраста.

Сколько вообще удалось вывезти детей из зоны АТО на подконтрольные Украине территории? И какая помощь им оказывается?

— Если говорить о централизованном вывозе детей, которые пребывали в интернатах, то такая работа ведется, в Министерстве образования отчитались, что все интернаты вывезены. На самом деле, очень много детей осталось на неподконтрольной территории, потому что до определенного момента были "зеленые коридоры", которые потом закрыли.

Сейчас эти дети находятся в интернатах, ДНР и ЛНР считают эти интернаты своей собственностью, а этих детей — своими гражданами. После того, как дети были эвакуированы на подконтрольную территорию, интернаты там остались пустыми. Но потом они начали наполняться детьми, потому что либо родители погибают, либо люди в состоянии стресса бросают детей или спиваются. Потому эти интернаты постоянно пополняются, но забрать детей оттуда просто нереально.

Могут ли дети, которые пострадали на востоке страны и сейчас находятся на подконтрольной Украине территории, рассчитывать на какой-то статус и защиту?
 
— На самом деле, то, что у нас называется АТО — это самая настоящая война. И статус "ребенка войны" нужен для того, чтобы внедрять определенные государственные программы, выделять деньги на реабилитацию, лечение, санитарно-курортное обеспечение и т.д. Если ты постоянно находишься под бомбежками, если ты видишь смерти других людей, то это такой стресс, который откладывает отпечаток на психику ребенка на всю жизнь, поэтому такие программы нужны.
 
Мы добивались проведения парламентских слушаний, чтобы привлечь внимание и президента, и Кабмина, и общественности к проблемам внутреннеперемещенных лиц. Потому что у нас дали пособие в 400 гривен на оплату ЖКУ, и считается, что государство помогло. Но проблема переселенцев, которые лишились жилья, родных или стали инвалидами, намного глубже. Они нуждаются в программах по обеспечению жильем, по психологической реабилитации, по созданию рабочих мест и т.д.
 
Детский психолог Элина Ворожбиева в эфире радиостанции Голос Столицы отметила, что психологическое состояние детей, которые переехали из зоны боевых действий, во многом зависит от поведения родителей.
 
В каком состоянии приезжают дети из зоны АТО? И какие основные проблемы приходится решать?
 
— Нельзя сказать, что есть какой-то один общий показатель, потому что все зависит от позиции родителей. Чем младше ребенок, тем больше он обращает внимания на реакцию родителей. Если родители реагируют спокойно, то для них переселение не всегда является проблемой и стрессом.
 
Как отражается на детях то, что они пережили войну, обстрелы?
 
— Тут важно понимать, попал ли ребенок под обстрел внезапно или это уже длится на протяжении какого-то времени. Конечно, если это внезапное событие, то можно говорить о травмировании, потому что основой для травмы служит тревога. Опять же, многое зависит от того, насколько быстро родителям удастся вывезти оттуда ребенка и будут ли родители рядом с ребенком.
 
Как вести себя родителям, если ребенок получил психологическую травму в результате военных действий?
 
— Родителям следует обратиться к психологам, например, в нашу Психологическую кризисную службу, у нас работает больше 500 волонтеров по всей Украине.
 
А глубина травмы зависит от возраста?
 
— Дети до двух лет отражают состояние матери, состояние своих родителей. А чем ребенок старше, тем больше он отдаляется от родителей.
 
Сколько детей, которые проживали на территории проведения АТО, получили серьезные психологические травмы?
 
— Я не думаю, что кто-то ведет такую статистику. Возможно, позднее мы сможем говорить о каких-то показателях. Хочу отметить, что дети, которые проживают сейчас на так называемой линии разграничения и подвергаются перманентным обстрелам, находятся в состоянии психологической мобилизации. Но когда приезжают оттуда, то спустя какое-то время они приходят в себя, после чего начинают происходить неприятные вещи.
 
Ранее директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский в эфире радиостанции Голос Столицы заявил, что выполнение условий минских соглашений — единственный способ сохранить территорию Донбасса в составе Украины.
Country: 

Please note that these reports are hosted by CRIN as a resource for Child Rights campaigners, researchers and other interested parties. Unless otherwise stated, they are not the work of CRIN and their inclusion in our database does not necessarily signify endorsement or agreement with their content by CRIN.