КЫРГЫЗСТАН: Существующие механизмы защиты детей в случае насилия недостаточно эффективны

Существующие механизмы защиты детей в случае насилия недостаточно эффективны. Об этом говорится в проекте ежегодного доклада омбудсмена КР «О соблюдении прав и свобод человека в 2014 году».

Сообщается, что в соответствии с нормами Кодекса КР о детях в экстренных случаях, когда имеется прямая угроза жизни и здоровью ребенка в семейном окружении (применение физического, психологического, сексуального насилия, жестокое обращение или эксплуатация), территориальное подразделение Минсоцразвития совместно с ОВД обязано принимать неотложные меры по его защите вплоть до размещения вне семьи.

«Порядок размещения ребенка вне семьи должен быть определен правительством, но, согласно данным Министерства социального развития, до настоящего времени процедуры по изъятию ребенка из семьи в случае угрозы его жизни и здоровью не разработаны. Более того, территориальные подразделения уполномоченного органа, находящиеся в регионах страны, часто не имеют возможности для транспортировки пострадавшего несовершеннолетнего в учреждения, где ему может быть оказана необходимая помощь, или не имеют в своем распоряжении центров временного размещения для подростков», - говорится в докладе.

«В отношении защиты ребенка от угрозы его жизни и здоровью, когда он находится в каком-либо учреждении, ситуация еще более сложная, поскольку существующие процедуры, направленные на обеспечение безопасности свидетелей и потерпевших, идентичны как для взрослых, так и для детей. При подаче жалобы о жестоком обращении или пытках, в течение десяти дней до вынесения решения о выдвижении обвинения прокуратурой, лицо, которое применяло насилие в отношении ребенка, может находиться в учреждении и иметь возможность для запугивания детей-жертв и свидетелей, а также для сокрытия доказательств своего преступления. К сожалению, и существующие процедуры, установленные законодательством, и практика осуществления правосудия с участием детей-жертв и свидетелей преступления в Кыргызстане не соответствует международным стандартам. Нередко в ходе следствия показания ребенка не рассматриваются всерьез только лишь на основании его возраста, даже если степень зрелости ребенка позволяют ему давать ясные и детальные показания. Уполномоченные органы часто не считают необходимым информировать ребенка о ходе разбирательства и его правах. Это происходит вследствие патриархальных взглядов на воспитание, где дети воспринимаются как объект, судьбой которого полностью распоряжаются взрослые. Допросы и другие формы расследования проводятся без уважения и учета интересов ребенка. Часто ребенок, являющийся жертвой, испытывает повторный стресс в ходе расследования, а затем во время судебного процесса», - перечисляют в институте акыйкатчи.

В документе также уточняется, что специальных, доступных детям процедур подачи жалобы в настоящее время в Кыргызстане не существует. В закрытых учреждениях пенитенциарной системы (колониях, следственных изоляторах) и учреждениях Министерства внутренних дел законодательством предусмотрены лишь общие - как для взрослых, так и для несовершеннолетних - процедуры подачи жалобы на применение пыток или жестокое обращение. При этом ни в одном учреждении для детей, находящихся в конфликте с законом или в интернатном учреждении, в настоящее время нет доступно расположенной информации о праве ребенка на подачу жалобы и об уполномоченных государственных органах, которые могут их рассматривать.
 

Country: 

Please note that these reports are hosted by CRIN as a resource for Child Rights campaigners, researchers and other interested parties. Unless otherwise stated, they are not the work of CRIN and their inclusion in our database does not necessarily signify endorsement or agreement with their content by CRIN.