Soumis par Louise le
Introduction : Le programme pour l’équité
Donner à chaque enfant – surtout les plus défavorisés – partout dans le monde une chance équitable dans la vie est notre meilleur espoir de rompre le cycle par lequel la pauvreté et les inégalités se perpétuent de génération en génération dans les sociétés. Il s’agit là de l’essence du « programme pour l’équité » de l’UNICEF. Le principe d’équité guide l’action de l’UNICEF et cible particulièrement les enfants les plus vulnérables dans le monde : les enfants issus des ménages les plus pauvres, les filles, les enfants handicapés, les enfants vivant dans des régions reculées et les enfants appartenant à des groupes ethniques ou religieux victimes de discriminations. Ce rapport, fondé sur des données probantes et sur l’expérience de l’UNICEF, avance deux raisons principales pour combler les inégalités persistantes. Premièrement, le cycle des inégalités n’est ni inévitable ni insurmontable. L’UNICEF s’efforce de briser ce cycle en s’attaquant à l’inégalité des chances dont sont victimes les enfants qui ont été marginalisés. Cela suppose d’appuyer des interventions visant à permettre à ces enfants de prendre un bon départ dans la vie et de continuer à intervenir à des moments clés de leur petite enfance et de leur adolescence. Réaliser ces investissements, c’est non seulement changer l’avenir des enfants les plus défavorisés, mais également celui de leurs propres enfants.
Deuxièmement, le coût de l’inaction est trop élevé. Ne pas investir de manière durable dans les services essentiels et la protection pour chaque enfant priverait non seulement de leurs droits les enfants d’aujourd’hui mais aurait également des effets négatifs sur plusieurs générations. Si nous ne mettons pas à profit dès aujourd’hui les créneaux décisifs pour investir en faveur des enfants les plus vulnérables, nous en paierons le prix plus tard et il n’en sera que plus élevé. Ce coût se traduira par des vies perdues, du potentiel gâché et une perte de productivité. Si nous ne faisons rien, les inégalités sociales et économiques finiront par toucher des sociétés entières et par ralentir, voire inverser, les progrès en termes de développement dans le monde.
Le présent rapport revient sur un certain nombre d’étapes importantes qui ont été franchies dans l’amélioration du sort des enfants pauvres et marginalisés, et examine les inégalités qui persistent. Il étudie sept secteurs essentiels pour améliorer le sort des enfants : santé, VIH/SIDA, eau, assainissement et hygiène, nutrition, éducation, protection de l’enfance et inclusion sociale. Dans chaque secteur, le contraste est frappant entre, d’un côté, les progrès réalisés au plan mondial et, de l’autre, les besoins non couverts des enfants les plus vulnérables. Au-delà des faits et des chiffres, ce rapport retrace les histoires d’enfants et de familles qui n’ont pas bénéficié de ces progrès, et explique les actions entreprises par l’UNICEF et ses partenaires pour remédier à ces injustices. Ces récits mettent en lumière la pertinence d’approches axées sur l’équité dans les situations de crise humanitaire et pour le développement à long terme. Des actions sur ces deux fronts seront en effet nécessaires pour atteindre les Objectifs de développement durable récemment adoptés.
À l’heure où les dirigeants tracent la route de l’après-2015, le moment est venu d’investir de manière durable dans l’équité en ciblant les plus défavorisés. Ce rapport, Pour tous les enfants, l’égalité des chances, présente la vision de l’UNICEF en matière d’équité et apporte la preuve de l’impact positif et concret que peuvent avoir les programmes axés sur l’équité. Enfin et surtout, ce rapport souligne que c’est parce tous les enfants – indépendamment de leur identité et de leur nationalité – ont le droit de survivre, de s’épanouir et de réaliser pleinement leur potentiel que l’équité revêt une telle importance.
