Soumis par crinadmin le
Summary: Présente les principales caractéristiques des
approches basées sur les droits de l’homme.
Le principe de reconnaissance des individus en tant que détenteurs
inhérents de droits – englobant également les concepts d’obligation, de
responsabilité et de reddition de comptes – est au cœur du domaine
émergent que constituent les approches du développement basées sur les
droits de l’homme.
Cela fait plus de 50 ans que les principes des droits de l’homme ont été
reconnus au plan international en tant que partie intégrante de la mission
et du mandat des Nations Unies.
Toutefois, l’idée selon laquelle les individus sont des détenteurs de droits
est beaucoup plus ancienne et trouve ses origines dans de nombreux
mouvements sociaux des quatre coins du monde.
En 1997, le concept d’approches basées sur les droits a bénéficié d’un
nouvel élan lorsque Kofi Annan a demandé à ce que les droits de l’homme
soient intégrés au travail de développement des Nations Unies. Depuis,
les
organismes de développement ont de plus en plus souvent adopté des
approches basées sur les droits dans le cadre de leur programmation.
En avril 1998, l’UNICEF a officiellement opté pour cette approche et, en
2002, c’est tout le système onusien qui a adopté un “accord commun en
matière de programmation basée sur les droits”. Plusieurs ONG, dont Aide
et Action, CARE, Oxfam et Save the Children, ont alors commencé à
incorporer des éléments basés sur les droits dans leurs méthodes de
travail.
Pour beaucoup, l’approche basée sur les droits constitue une évolution
naturelle de la programmation du développement - une approche
intégrant
des concepts et des principes des droits de l’homme dans les bonnes
pratiques existantes. En changeant non seulement la manière dont les
activités de développement sont mises en œuvre mais aussi les problèmes
qu’elles abordent, on espère ainsi leur ajouter de la valeur.
L’une des définitions d’une approche basée sur les droits indique que :
« Une approche du développement basée sur les droits contribue à
promouvoir la justice, l’égalité et la liberté et s’attaque à la problématique
des rapports de force à l’origine de la pauvreté et de l’exploitation. Pour ce
faire, une telle approche s’appuie sur les normes, les principes et les
méthodes des droits de l’homme, de l’activisme social et du
développement ». Joaquim Theis, Rights-based Programming – an Evolving
Approach (La programmation basée sur les droits, une approche en pleine
évolution), Save the Children SEAP
Les éléments clés d’une approche basée sur les droits qui font l’objet d’un
consensus général sont les suivants :
* une approche basée sur les droits établit les notions d’obligation, de
responsabilité et de reddition de comptes comme facteurs du
développement humain ;
* elle suppose l’identification de porteurs de devoirs (c’est-à-dire ceux qui
ont des obligations ou des responsabilités) pour répondre aux
revendications justes qui sont faites auprès d’eux par les détenteurs de
droits ;
* elle met en valeur l’importance du processus de développement, ainsi
que son impact ;
* elle s’appuie sur la légitimité d’un consensus international.
Étant donnée la diversité des acteurs et des agences de développement –
et leurs diverses influences – il n’existe pas une seule manière d’incorporer
les droits dans la programmation, même si toutes se fondent sur les
principes stipulés ci-dessus. Il arrive souvent qu’au sein d’une même
organisation, l’approche suivie varie selon le contexte. Consultez la
rubrique Différentes approches de la programmation basée sur les droits.
Points de départ
Un certain nombre d’agences de développement ont rédigé des
présentations accessibles pour expliquer le concept d’approches basées
sur les droits. Il convient toutefois de garder à l’esprit qu’elles sont
invariablement écrites dans un cadre institutionnel précis et adaptées aux
besoins et processus internes de ces agences et non à un environnement
externe plus large.
href='http://www.crin.org/docs/resources/publications/hrbap/theisbookintr
o.pdf'>Promoting Rights-Based Approaches: Experiences and Ideas from
Asia and the Pacific, Chapter 1, Joachim Theis
href='http://www.crin.org/docs/resources/publications/hrbap/RBA_training_
UNDP_primer.doc'>UNDP’s RBA Primer
href='http://www.crin.org/docs/resources/publications/hrbap/intro_child_ri
ghts_programming.pdf'>Save the Children UK’s Introduction to CRP