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Summary: Résumé
Mme Veneman, Directrice générale de l’Unicef (Interprétation) apprécie d’avoir été invitée à participer à ce débat et considère comme un grand honneur le fait de prendre la parole devant l’Assemblée parlementaire. Elle se félicite tant du contenu du rapport de M. Gardetto que du programme mis en place par le Conseil de l’Europe et qui s’intitule Construire une Europe pour et avec les enfants. Le Conseil de l’Europe s’est toujours montré actif pour améliorer les conditions de vie des enfants et a pris de nombreuses décisions qui ont permis de lutter contre toutes les formes de violence commises à l’égard des enfants. Les efforts entrepris par l’Organisation dans ce domaine constituent un modèle pour les autres en visant à fournir aux enfants un milieu de vie sain. Le Conseil de l’Europe et l’Unicef coopèrent en matière de protection des enfants afin de construire un monde conforme à leurs besoins. Une déclaration conjointe a été signée ce jour en vue de renforcer cette coopération dans les domaines où les actions des deux institutions peuvent être complémentaires. L’Unicef a commencé à travailler en 1946, trois ans avant la création du Conseil de l’Europe, pour fournir une aide d’urgence dans les pays où les enfants souffraient le plus, essentiellement en Europe et au Japon. L’institution vient de célébrer ses soixante ans d’existence. Cet évènement fut l’occasion d’un bilan, de grandes victoires obtenues mais beaucoup encore à réaliser. L’Unicef se consacre désormais à l’amélioration du bien être des enfants et à la protection de leurs droits dans l’ensemble du monde. Elle travaille à réduire la pauvreté, la faim, la mortalité infantile, les conséquences du VIH/sida, à développer l’éducation primaire et l’égalité entre les sexes. Ces dernières années, d’importants progrès ont été enregistrés dans la lutte contre la pauvreté et la protection des enfants. La mortalité infantile est passée de 222 à 87 pour 1000 en cinq ans. Quelque 70 % des enfants sont actuellement vaccinés. On note également un accroissement sensible du nombre d’enfants scolarisés. Il ne faut pas oublier cependant que plus de deux milliards d’être humains vivent avec moins de 2 dollars par jour. La violence, la famine, la maladie continuent à saper la stabilité mondiale. L’oratrice évoque ses rencontres avec des enfants et des jeunes femmes mourant du sida au Malawi ainsi qu’avec des femmes vendues dans des bordels. La traite et la violence à l’égard des enfants dépassent les frontières. Elles sont universelles comme l’a très bien montré une étude réalisée par les Nations Unies et à laquelle s’est référé le rapport de M. Gardetto. Cette violence ne peut être évitée par de simples interventions ponctuelles. Il faut aller plus loin et lutter contre des attitudes culturelles bien ancrées. Pour cela, il faut souvent entrer dans des sphères privées comme les écoles, les institutions, les couples… Les enfants ne bénéficient pas toujours de la protection de parents. Les orphelins sont particulièrement vulnérables à la violence, à la traite et à la prostitution et les enfants de la rue sont menacés par les pires dangers. Il convient d’intervenir au niveau régional, national et international. On constate que, trop souvent, les législations nationales de protection de l’enfance sont faibles, voire inexistantes. L’Unicef et le Conseil de l’Europe devraient coopérer plus activement dans ce domaine. Encore faut-t-il disposer de données plus approfondies, et donc renforcer les enquêtes dans de nombreux pays. Il ne faut pas non plus oublier d’aborder la question des châtiments corporels à l’école. Au total, si l’État a une grande responsabilité en matière juridique, c’est la société tout entière qui doit coopérer à la protection des enfants pour que de réels progrès soient enregistrés. Il faut instaurer des partenariats entre les gouvernements, les parents, l’école, la société civile entière afin de construire, tous ensemble, un monde respectueux des enfants. Informations supplémentaires
pdf: http://www.coe.int/t/dc/files/pa_session/jan_2007/20070123_disc_veneman_...?