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Summary: Visión general de las disposiciones legales sobre los derechos de los niños en Paraguay, incluyendo una guía sobre cómo llevar a cabo futuras investigaciones.
Leyes Nacionales sobre los derechos del niño
Situación de la CDN en la ley nacional
Según el Artículo 137 de la Constitución de Paraguay, esta es la ley suprema de la nación y por debajo de ella, los tratados, convenios y acuerdos internacionales que han sido ratificados, incluyendo la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), tienen precedencia sobre la legislación nacional y otras disposiciones internas. Aunque la CDN puede ser directamente aplicada en los tribunales, el gobierno señala que esto es poco frecuente como resultado de la falta de conciencia al respecto por parte de jueces, abogados y otros trabajadores y funcionarios judiciales.
Constitución: La Constitución contiene varias disposiciones referidas específicamente a los derechos y la protección de los niños:
- El Artículo 54 establece la obligación de la familia, la sociedad y el Estado de garantizar el desarrollo armónico e integral del niño así como la protección de sus derechos, los cuales tienen carácter prioritario en caso de conflicto con otros derechos.
- El Artículo 56 promueve la participación activa de la juventud en el desarrollo del país.
Legislación: La Ley Integral de la Infancia en Paraguay data del año 2001. Por otro lado, una serie de disposiciones adicionales referidas a los derechos de los niños están contenidas en el Código Civil, Código Penal, Código de Procedimientos Penales y el Código de Trabajo. Existen además otras leyes relacionadas con los derechos de los niños entre las que cabe mencionar algunas como:
- Ley 1136/97 sobre la adopción de menores
- Ley 1600/00 que reconoce la violencia doméstica como problema social
- Ley 1938/02 que establece que los niños, niñas y adolescentes no acompañados que soliciten asilo deben ser tratados según el principio del interés superior del menor
- Ley 2861/06 la cual reprime el comercio y la distribución comercial o no comercial de material pornográfico que utilice imágenes u otras representaciones de niños, niñas y adolescentes
- Ley 1377/99 que dispone la gratuidad de la inscripción de nacimiento y de la expedición del certificado de nacimiento independientemente de la edad del niño al momento en que se lleva a cabo dicho registro
- Ley 3587/08 que garantiza la protección de la niñez y la adolescencia en el ámbito educativo público y privado
Investigación en Derecho:
La Asamblea Nacional de Paraguay (el Poder Legislativo del país) mantiene una página web oficial en español (http://www.congreso.gov.py/), la cual ofrece la versión integral de la legislación ya aprobada o en anteproyecto (http://www.diputados.gov.py/ww2/#). La Globalex initative de la Universidad de Nueva York ha publicado una guía de investigación en Derecho para Paraguay (http://www.nyulawglobal.org/Globalex/Paraguay.htm) y tanto la Biblioteca de Derecho del Congreso de los Estados Unidos - U.S. Law Library of Congress - (http://www.loc.gov/law/help/guide/nations/paraguay.php) como el Instituto Mundial de Información Legal - World Legal Information Institute - (http://www.worldlii.org/py/) han puesto a disposición una selección de fuentes legales y del gobierno.
Jurisprudencia
Jurisprudencia en relación con la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN)
Por favor contactar con CRIN si tiene conocimiento de algún caso en el que se haga referencia a la CDN en los tribunales nacionales.
Investigación en jurisprudencia
La Corte Suprema de Justicia de Paraguay mantiene una página web oficial en español (http://www.pj.gov.py/) que da acceso a una base de datos que puede ser consultada e incluye versiones completas de los fallos.
De conformidad con la CDN
En sus Observaciones Finales del 2010, el Comité de los Derechos del Niño saludó algunos progresos en el campo legal aunque lamentó "que la legislación nacional no estuviera en total conformidad con la CDN en ciertas áreas". En particular, el Comité criticó las modificaciones planteadas al Código Penal para reducir las sanciones por delitos relacionados con la pornografía infantil y expresó su preocupación ante la posibilidad de que las enmiendas propuestas al Código de Procedimientos Penales podrían ir en contra de las mejores prácticas en el ámbito de la justicia de menores.
Análisis en profundidad:
A ser completado.
Proyectos de reforma legal vigentes
Favor contactar con CRIN si desea estar informado acerca de los proyectos de reforma legal más recientes.
Owner: Traducción al español: Luis Reategui