La Liga de los Estados Árabes

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¿Qué es la Liga de los Estados Árabes?

La Liga de los Estados Árabes, o Liga Árabe, es una asociación voluntaria de países que son predominantemente de habla árabe.

La Liga fue fundada en El Cairo en 1945 por Egipto, Irak, el Líbano, Arabia Saudita, Siria, Transjordania (Jordania a partir de 1950) y Yemen.

Los países que se unieron más tarde son: Argelia (1962), Bahrain (1971), Comoros (1993), Djibouti (1977), Kuwait (1961), Libya (1953), Mauritania (1973), Marruecos (1958), Omán (1971), Qatar (1971), Somalia (1974), Yemen del Sur (1967), Sudán (1956), Túnez (1958) y los Emiratos Árabes Unidos (1971). Palestina también es miembro.

Lea la Carta de la Liga de los Estados Árabes aquí

La admisión de Egipto como miembro fue suspendida en 1979 después de que firmara un tratado de paz con Israel, a raíz de lo cual la sede de la Liga se trasladó de El Cairo, Egipto, a Túnez. En 1987 los líderes árabes decidieron reanudar relaciones diplomáticas con Egipto, que fue readmitido en la Liga en 1989. La sede de la liga se volvió a trasladar a El Cairo.

Los principales objetivos de la Liga, tal y como se describen en la Carta, son: "Establecer relaciones más estrechas entre los Estados miembros y coordinar la colaboración entre ellos con el fin de proteger su independencia y soberanía, y para considerar de modo general los asuntos e intereses que atañen a los países árabes."


¿Qué tiene que ver esto con los derechos del niño?

En 1992, la Primera Conferencia Árabe de Alto Nivel sobre la Infancia reunida en Túnez, adoptó un conjunto de objetivos globales para el año 2000. La preparación para las Sesiones Extraordinarias sobre la Infancia de las Naciones Unidas, que se celebraron en el 2002, proporcionaron una oportunidad de ampliar estas discusiones iniciales.

En junio de 2000 la Liga de Estados Árabes preparó la participación de la región en las Sesiones Extraordinarias, invitando a sus miembros a llevar a cabo unos estudios nacionales sobre la situación de los niños en sus países así como invitándoles a participar en los preparativos para las sesión especial.

La Conferencia Árabe de Alto Nivel sobre los Derechos del Niño que tuvo lugar del 1 al 4 de julio 2001 en El Cairo, finalizó con la adopción de una declaración preliminar y de un marco de acción relativos a los derechos del niño para el periodo 2001-2010. Estos documentos se llamaron "Un Mundo Árabe digno para los Niños: Mecanismos para una Acción Conjunta Árabe y una Posición Árabe Común". La reunión congregó en la sede de la Liga Árabe a unos 150 representantes de los 22 países miembros. Las delegaciones encabezadas sobre todo por ministros, también incluyeron a representantes de la sociedad civil, a expertos y a 33 jóvenes que se reunieron por separado con el fin de prepararse para la reunión.

La Cumbre de Beirut (marzo 2003) adoptó la declaración "Un Mundo Árabe Digno para los Niños" que se había publicado en la Segunda Conferencia Árabe de Alto Nivel sobre los Derechos del Niño celebrada en El Cairo. Este texto es un reflejo del documento " Un Mundo Digno para los Niños" que había sido el resultado de las Sesiones Especiales sobre la Infancia de la ONU.

Más recientemente, la Cumbre Árabe celebrada en Túnez (marzo de 2004) publicó un Plan de Acción 2004-15 que identifica unas estrategias para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio y para mejorar la situación de los niños en la región. Lea el Informe Final, las Recomendaciones y Resoluciones, la Declaración de Túnez, la Declaración de los Jóvenes.


La Carta Árabe de Derechos Humanos y su conflicto con la CDN


La Carta Árabe de Derechos Humanos fue adoptada por el Consejo de La Liga de los Estados Árabes en la resolución 5437 (sesión ordinaria 102ª) el 15 de septiembre 1994. La Carta entró en vigor el 15 de marzo 2008, 60 días después de su ratificación por el séptimo estado, los Emiratos Árabes Unidos, el pasado 15 de enero 2008.

Sin embargo, la entonces Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Louise Arbour indicó que determinadas estipulaciones contenidas en esta Carta no cumplen con normas internacionales, como la aplicación de la pena de muerte a niños y el tratamiento acordado a mujeres y no-ciudadanos. Ella misma había dado inicialmente el visto bueno a la Carta.

De acuerdo con la Carta Árabe, la pena de muerte puede ser aplicada a niños en determinadas circunstancias, en contradicción a lo que estipula la Convención sobre los Derechos del Niño que prohíbe tal castigo.

En efecto el artículo 37 de la Convención sobre los Derechos del Niño prohíbe la pena de muerte para niños menores de 18 años. Sin embargo, el Artículo 7 de la Carta declara:

“La pena de muerte no deberá ser aplicada a personas menores de 18 años, salvo que las leyes en vigor en el momento del crimen estipulen lo contrario."

Por otro lado, otra disposición de la Carta, el Artículo 43 establece:

“Nada en esta Carta deberá interpretarse de modo a suprimir o dañar los derechos y libertades protegidos por las legislaciones nacionales de los Estados parte o aquellos establecidos en los instrumentos de protección de derechos humanos internacionales y regionales adoptados o ratificados por estos Estados, incluyendo los derechos de la mujer, del niño y de las minorías”.

Lea el artículo de CRIN sobre la Carta aquí.

Lea una explicación de la Carta y una discusión sobre la pena de muerte por el profesor Kamel Filali, Vicepresidente de la CDN

 


¿Cómo funciona la Liga?


La lista está formada por un:

  • Consejo

Entre los organismos subsidiarios del Consejo se encuentran: El Comité de Mujeres Árabes, el Comité de Derechos Humanos, el Comité Cultural, el Comité de la Salud y la Organización para el Bienestar de la Juventud

Según las disposiciones de la Carta, El Consejo de la Liga es la "autoridad suprema" en el sistema de la Liga.

La Carta define la formación, la jurisdicción y las reglas de procedimiento y votación del Consejo. Está compuesto por representantes de Estados Miembros, normalmente ministros de asuntos exteriores, sus representantes o delegados permanentes.

La principal función del Consejo es la de poner en práctica los objetivos de la Liga Árabe y ejecutar los planes y programas establecidos por los Estados Miembros.

Además, el Consejo puede decidir sobre las solicitudes de ingreso y aceptar retiradas de la Liga. Asimismo toma en consideración la introducción de enmiendas a la Carta.

El Consejo también media en disputas entre dos Estados Miembros, o entre un Estado Miembro y un tercero.

El Consejo se reúne dos veces al año, en marzo y en septiembre en sesiones ordinarias, pero puede reunirse en sesiones extraordinarias si es necesario y así lo piden dos o más Estados Miembros.

Lea a los reglamentos internos del Consejo.

  • Secretaría General

Los reglamentos internos de la Secretaría disponen que: "El Secretario General deberá, en nombre de la Liga, aplicar las resoluciones tomadas por el Consejo y adoptar medidas financieras dentro de los límites del presupuesto aprobado por el Consejo. Asimismo deberá, en su capacidad de Secretario General de la Liga, asistir a las reuniones del Consejo de la Liga y de los Comités, y llevar a cabo aquellas otras funciones que le hayan sido encomendadas por estos organismos.”

Otros departamentos incluyen la Secretaría de la Conferencia, El Departamento Financiero y Administrativo, el Departamento de Asuntos Políticos, el Departamento de Economía y de Comunicaciones.

  • Otros organismos subsidiarios de la Liga incluyen los Organismos de Defensa y de Cooperación Económica, la Fuerza Disuasiva Árabe y la Organización del Trabajo Árabe.

Información adicional

La Liga de los Estados Árabes
Tahrir Square, CP 11642
El Cairo, Egipto
Tel: +202 5752966, 202 5750511
Fax: +202 5740331

 

Visite el sitio web de la Liga de los Estados Árabes (sólo en árabe): http://arableagueonline.org/

 

 


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