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NOTICIAS SOBRE LA ONU
Órganos de Tratados
Durante su 59º periodo de sesiones, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer estudió el informe remitido por Venezuela. El Comité expresó su preocupación de que la violencia contra las mujeres y las niñas es generalizada y va en aumento, que las niñas son víctimas de la trata y la explotación sexual, que han sido detenidas arbitrariamente y / o acosadas durante las manifestaciones, y que la edad mínima para contraer matrimonio fue elevada a sólo 16 años para los niños y niñas.
En septiembre y octubre, el Comité de los Derechos de las Personas con Discapacidad celebró su 12º periodo de sesiones, en el que estudió los informes remitidos por Ecuador y México y la sociedad civil de cada país.
Paraguay se encontró entre los Estados cuyo cumplimiento con la Convención para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas fue estudiado durante el 7º periodo de sesiones del Comité contra las Desapariciones Forzadas. Entre las cuestiones señaladas por el Comité se encuentran: las leyes penales no incluyen disposiciones que penalizan específicamente la conducta relacionada con el rapto de los niños que son víctimas de desaparición forzada, o cuyos padres o tutores hayan sido objeto de desaparición forzada .
El Comité de los Derechos del Niño celebrará su 68º período de sesiones entre el 12 y el 30 de enero de 2015. Entre los Estados cuyo informes estudiará el Comité se encuentran Colombia, la República Dominicana y Uruguay. El Comité también estudiará los informes remitidos por Uruguay en relación a los Protocolos Facultativos relativos a la participación de niños en conflictos armados y sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía. Durante este periodo de sesiones el Comité se dividirá por primera vez en dos grupos para examinar los informes de los Estados partes, en lugar de trabajar en el Pleno.
Examen Periódico Universal
Durante el 19º periodo de sesiones del Examen Periódico Universal, se urgió a Costa Rica a tipificar como delito todo tipo de trata de niños y niñas, facilitar el acceso a la justicia y ofrecer indemnización a las víctimas menores de edad, acabar con la violencia contra los niños y tomar medidas para eliminar la discriminación contra los niños indígenas y migrantes y los niños con discapacidad. A Portugal se le urgió a aumentar las medidas para mejorar el acceso a la educación para niños del pueblo Gitano y seguir combatiendo los estereotipos raciales de esta comunidad, proteger grupos más afectados o vulnerables a los recortes presupuestarios, incluidos los niños y los ancianos, y asegurar que los derechos de los niños no acompañados que buscan asilo político son respetados.
Fechas límite para el envío de reportes de la sociedad civil
- Comité de los Derechos del Niños: 1 de marzo de 2015 para la próxima revisión de Perú.
- Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: 9 de enero de 2015 para la próxima revisión de Paraguay.
- Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer: 2 de febrero de 2015 para la próxima revisión deEcuador.
- Comité contra la Tortura: 9 de febrero de 2015 para la próxima revisión de Colombia y España.
- Comité para los Trabajadores Migratorios: 20 de marzo de 2015 para la próxima revisión de Perú.
- Comité contra las Desapariciones Forzadas: 9 de enero de 2015 para la próxima revisión de México.
Protocolo facultativo relativo a un procedimiento de comunicaciones
Argentina ha aprobado la ratificación del tercer Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) relativo a un procedimiento de comunicaciones (o mecanismo de denuncias). Ahora solo hace falta que el Estado deposite la confirmación oficial en la ONU para sumarse oficialmente a la lista de países que han ratificado. El protocolo entró en vigencia en abril de este año tras reunir las necesarias diez ratificaciones, incluidas las de Bolivia, Costa Rica y España. El procedimiento permite a los niños reclamar justicia —en caso de no haber recibido respuesta en su propio país― ante el Comité de 18 expertos encargados de asegurar el cumplimiento de la CDN. El tratado no es de carácter retroactivo, por tanto no cubre las violaciones o vulneración de sus derechos en fechas anteriores a la vigencia del mecanismo. En la actualidad, el proyecto de adopción integración del protocolo en Chile se encuentra aún bajo estudio en el Senado.
Lea más sobre el procedimiento de comunicaciones en nuestra página web, y la campaña para su ratificación a través de la Coalición CRC Ratificar OP3.
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Sistema Europeo
El Parlamento Europeo aprobó recientemente una resolución sobre los derechos del niño, que, entre otras características, aborda el castigo físico de los niños, niñas y adolescentes. En particular, el párrafo 26 "urge a los Estados miembros a cumplir con sus obligaciones y combatir toda forma de violencia contra los niños, entre otras cosas prohibiendo formalmente y sancionando el castigo físico contra los niños". En términos más generales, el párrafo también condena "cualquier forma de violencia contra los niños ... [y] considera que la tradición, la cultura y la religión nunca deben ser usadas para justificar la violencia contra los niños."
Unión Africana
El Comité Africano de Expertos sobre los Derechos y Bienestar del Niño ha nombrado a un Relator Especial sobre el matrimonio infantil. En junio de 2014 el Consejo Ejecutivo de la Unión Africana decidió que se creara este puesto. La persona nombrada, la Dra Fátima Delladj-Sebaa, es una psicóloga clínico practicante especializada en el desarrollo de niños y adolescentes. Como parte de su nuevo cargo, la Dra Delladj-Sebaa llevará a cabo misiones de investigación para investigar presuntas violaciones, buscar la cooperación con los Estados Partes, y desarrollar un diálogo constructivo con una serie de actores para abordar el problema del matrimonio infantil en África. Ella trabajará en estrecha colaboración con el Departamento de Asuntos Sociales de la Unión Africana, que encabeza la coordinación de la Campaña para poner fin a matrimonio infantil en África.
Sistema Interamericano
El Tribunal Constitucional de la República Dominicana ha declarado la inconstitucionalidad del mecanismo que reconoce la jurisdicción de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Una vez que un Estado acepta la autoridad de la Corte, esta última puede tomar decisiones y medidas cautelares, además de dictar sentencias sobre casos de violaciones de derechos humanos. Sin embargo, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha rechazado la decisión del tribunal Dominicano, diciendo que "no encuentra sustento alguno en el derecho internacional, por lo cual no puede tener efectos." También afirma que: "un Estado que ha adoptado una determinada posición, la cual produce efectos jurídicos, no puede luego asumir otra conducta que sea contradictoria con la primera." Cabe destacar que el fallo se produjo tras el rechazo por parte del Estado de una sentencia dictada por la Corte Interamericana en agosto sobre un caso presentado en nombre de 26 peticionarios, entre ellos 15 niños. Por tercera vez en su historia, la Corte Interamericana declaró que la República Dominicana es internacionalmente responsable por violaciones de los derechos que se producen como resultado de las políticas discriminatorias (detención y expulsión arbitraria en masa) hacia las personas de ascendencia haitiana, incluidos los niños.
A finales de noviembre, la Corte Interamericana de Derechos Humanos también concluyó que El Salvador es responsable por las desapariciones forzadas de una niña y cuatro niños durante el conflicto armado del país, agregando que los casos "no constituyen hechos aislados ya que se insertan en el patrón sistemático estatal de desapariciones forzadas de niñas y niños, que se verificó durante el mencionado conflicto armado".
Lea otras novedades sobre casos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
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RESUMEN DE NOTICIAS
Octavo país de Latinoamérica que prohíbe el castigo físico
Nicaragua se ha convertido en el país de Latinoamérica más reciente en prohibir todas las formas de castigo físico en todos los ámbitos, incluído el hogar. El Artículo 280 del nuevo Código de Familia 2014, indica que los padres y / o tutores del niño “tienen la responsabilidad, el derecho y el deber de impartir, en consonancia con la evolución de sus facultades, la dirección y orientación apropiadas de sus representados, sin que se ponga en riesgo la salud, integridad física, psicológica y dignidad personal de los mismos y bajo ninguna circunstancias se utilizará el castigo físico o cualquier tipo de trato humillante como forma de corrección o disciplina”. Esta reforma sigue el camino que otros países como Argentina, Bolivia y Brasil que transitaron durante el 2014. En total, siete estados han aprobado la prohibición del castigo corporal solamente este año - el número más alto en hacerlo en un solo año desde 2007.
Para un informe sobre el progreso de la campaña en Latinoamérica, haga click aquí.
Nacionalidad e identidad
La Primera Sala de de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en México determinó que en los juicios de reconocimiento de paternidad, la pensión alimenticia debe retrotraerse a la fecha de nacimiento del menor o a la presentación de la demanda de reconocimiento, pues “es la única interpretación compatible con el interés superior del menor, el principio de igualdad y no discriminación, así como la naturaleza del derecho alimentario de los menores". El fallo fue emitido como respuesta a la acción de amparo interpuesta por una madre, quien reclamó que la pensión para su hijo fuera a partir de su nacimiento y no desde el momento en que presentó la demanda, como lo prevén los artículos 18 y 19 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Sonora donde surgió el conflicto.
Una mujer en Malasia sigue reclamando que las autoridades cumplan con el fallo de la justicia civil que le otorgó la custodia de los dos hijos más pequeños de los cuatro fruto de su matrimonio. A pesar de esa decisión, su esposo secuestró a los niños, quienes permanecen con él hace ya cinco años. En el ámbito de una corte bajo la normativa Sharia, el padre, musulmán practicante y que convirtió a los niños a esa religión, obtuvo la custodia de los pequeños, a pesar de que la madre de los niños nunca fue llamada a participar en el proceso pues es hindú y por eso no fue considerada parte. Este caso ilustra la dicotomía imperante hoy en día en Malasia, donde conviven dos regímenes: la mayoría de los musulmanes utiliza las cortes Sharia para discutir cuestiones religiosas y familiares, tales como conversión religiosa, divorcio y muerte; mientras que alrededor del 40 por ciento de la población — en su mayoría cristianos, budistas e hindúes — utilizan el sistema legal secular.
Justicia Juvenil
En México, el Senado aprobó reformar la Constitución para fortalecer el sistema penal acusatorio aplicado a los adolescentes. Entre los objetivos de la reforma, está el de otorgar prioridad para su reinserción a la sociedad, y privilegiar el acceso a juicios orales. De aprobarse en la Cámara de Diputados, el Congreso contará con 180 días para expedir la legislación nacional en materia de justicia para adolescentes, que abrogará la Ley Federal de Justicia para Adolescentes, la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal en materia de Fuero Común y para toda la República en materia de Fuero Federal, así como la legislación vigente en materia de justicia para adolescentes expedida por las Legislaturas de los estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
Durante la clausura en Bilbao, España, del XII Congreso Internacional sobre Infancia Maltratada, el portavoz del Gobierno Vasco, Josu Erkoreka, anunció que el 81,30 por ciento de los jóvenes que se someten a la mediación no vuelven a tener conflictos con la Justicia, al menos, durante los siguientes cuatro años, que es el período en el que se realiza el seguimiento. A su juicio, resulta positivo apostar por una justicia adaptada para los jóvenes, pues "si el objetivo último de todo sistema de justicia ha de situarse en la reinserción social, esta regla resulta particularmente necesaria en el ámbito de la justicia juvenil, donde el componente reeducativo debe prevalecer inequívocamente sobre el retributivo".
Buscando repetir ese éxito, miembros de la Fiscalía General de San Isidro, en Argentina, recibirán capacitación por parte de especialistas españoles de manera de instaurar el uso de la mediación desde el próximo año. Una experiencia que, como hemos comentado en este espacio, ya está siendo impulsada a través de una prueba piloto en Uruguay.
Abuso y explotación sexual
En Colombia, en lo que llevamos de año, el Consejo Superior de la Judicatura ha recibido por lo menos 50 casos de colisión de competencias entre la justicia indígena y la justicia ordinaria en relación con delitos como abusos sexuales contra niñas y niños. Por lo menos en dos ocasiones la Corte Constitucional ha exhibido un criterio jurídico distinto al de ese organismo. Dos sentencias de la Corte Constitucional, una del 2010 y otra del 2012, traen de nuevo a colación el debate sobre hasta dónde puede llegar la autonomía de la justicia indígena en el caso de abuso sexual a menores de edad. La directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Cristina Plazas, advirtió en RCN La Radio que si la justicia indígena no ampara los derechos de la infancia, en casos de abuso sexual, por ejemplo, la justicia ordinaria debe intervenir.
En España, la Audiencia Provincial de Madrid, ha condenado a una mujer a 16 años de prisión por prostituir a dos niñas menores de edad, una de ellas su propia hija, enviada a España desde Rumanía con tan solo 15 años para tal fin. Por estos mismos hechos, también resultaron condenados, a penas que oscilan entre 15 y 16 años y medio de cárcel, los tres hijos mayores de la acusada. Los magistrados consideraron probados los cargos de trata de seres humanos con fines de explotación sexual relativo a una persona menor de edad y pertenencia a organización y prostitución coactiva de una menor. La justicia también procedió a retirarle la patria potestad a la mujer condenada respecto de su hija.
Derecho a la salud
Cada cinco segundos muere un niño en el mundo por causas que se pueden evitar, dijo el español Jorge Cardona, miembro del Comité sobre los Derechos del Niño, quien cree que pese a los avances de los últimos 25 años aún hay mucho que hacer para garantizar los derechos de los niños. Según Cardona, los niños mueren "porque no han sido vacunados o porque no tienen una mosquiterapara evitar la picadura (de un insecto), mueren por carecer de "cosas que cuestan menos de un dólar".
En Chile uno de cada cinco niños y adolescentes presentan algún problema de salud mental acompañado de discapacidad, según un informe nacional sobre la salud mental de la infancia. El estudio "Derecho a la salud mental: La infancia olvidada", incluido en el Informe anual sobre Derechos Humanos en Chile 2014 de la Universidad Diego Portales, muestra las carencias del Gobierno chileno en el tratamiento de la salud mental juvenil y revela los números citados que ilustran el estado actual de la cuestión.
El acceso a tratamiento para los niños infectados de VIH en Uganda se ve menoscabado por la falta de trabajo de sus padres y la cantidad insuficiente de centros de salud. Los niños que habitan en las islas muchas veces se ven obligados a abandonar su tratamiento y su educación para seguir a sus padres, en su mayoría pescadores, que deben abandonar el hogar para poder sostener a sus familias. Según sus propias palabras, los pescadores están ante la disyuntiva de llevar a sus familias consigo, a veces a islas remotas donde no hay acceso adecuado a servicios de salud o que permanezcan en el hogar familiar sin siquiera poder visitarlos debido al alto coste del viaje. Al momento, en vez de intentar coordinar esfuerzos, el ministro de educación ha sugerido la “penalización de los padres”, y que los directores de las escuelas “denuncien a esos padres”.
En Perú, a través de un decreto supremo se oficializó la incorporación automática al Seguro Integral de Salud (SIS) de mujeres en periodo de gestación, hasta 42 días posteriores al parto, así como de los niños recién nacidos y hasta la edad de cinco años. A partir del 1 de enero de 2015 accederán a este beneficio las niñas y niños menores de 3 años, y a partir del 1 de enero de 2016 lo harán los menores de 5 años de edad.
Educación
Tres mil estudiantes provenientes de Siria y que se han inscripto en escuelas del Líbano, se verán beneficiados por una donación de su gobierno y que cubrirá el coste de su educación hasta 700 dólares por estudiante. El monto total suministrado para el proyecto es de 2 millones de dólares, y que incluye fondos para solventar gastos asociados a la educación de los niños, tales como su transporte, libros y uniforme escolar.
En India, el gobierno lanzó dos planes en el área de educación técnica, uno destinado a niños con capacidades diferentes, y otro a jóvenes mujeres. Para el proyecto destinado a jóvenes con dificultades de aprendizaje provenientes de familias humildes, se dispondrá de 1.000 becas cada año. Para el esquema diseñado para niñas, se elegirá a una niña por familia. En un plan como en otro los aspirantes deberán aprobar diferentes exámenes donde prueben su aptitud para la educación técnica.
Los niños e internet
Pediatras en España señalan que se ha incrementado el número de niños asistidos debido a su adicción a las redes sociales. Durante un congreso de pediatría celebrado en Madrid, los especialistas señalaron el importante aumento de la cantidad de niños atendidos que presentan la misma serie de síntomas que las personas adictas al juego.
Intel y Discovery Kids han lanzado una iniciativa para educar a los niños en la escuela primaria en temas de ciberseguridad, de manera de poder protegerse cuando están conectados. La propuesta en principio se desarrollará en Estados Unidos, y por un período de tres años. Sin embargo, hay planes de extender el proyecto al Reino Unido e Irlanda próximamente.
Publicaciones
Unicef ha estado trabajando sobre el impacto de la crisis económica en el bienestar de los niños y jóvenes adultos de los países ricos. El resultado es el informe “Los niños de la recesión,” cuyo objetivo es mostrar los efectos de la última gran recesión que se sienten hasta hoy en los 41 estados más desarrollados del planeta. Aunque los resultados no sean sorprendentes pues la crisis ha tenido un impacto devastador en los niños, quienes han sufrido más que ningún otro grupo social, los números sí son reveladores: el informe calcula que los niveles de pobreza infantil han crecido un 28 por cien entre 2008 y 2012. Disponible por el momento sólo en inglés, en nuestro sitiose puede acceder a un artículo de Gonzalo Fanjul deporCausa, que comenta los efectos, con gráficos, que la crisis ha causado en España, uno de los países bajo estudio.
Plan Internacional lanzó recientemente su trabajo “Por Ser Menina no Brasil: Crescendo entre Direitos e Violências” una recopilación, en portugués, de entrevistas mantenidas entre julio y septiembre de 2013 con niñas y adolescentes brasileñas de entre 6 y 14 años de edad. Las entrevistas fueron realizadas en los estados do Pará, Maranhão, São Paulo, Mato Grosso e Rio Grande do Sul, a niñas y adolescentes en el ámbito escolar, así como fuera del mismo. Del trabajo surge que las niñas desean un futuro en el que el acceso a la educación y la salud sean una realidad. Asimismo, denunciaron un contexto de grandes desigualdades de género que terminan perjudicando el pleno desarrollo de sus habilidades para la vida, también la organización afirma que de la misma investigación surge que una niña de cada cinco conoce a otra niña que sufre violencia, y que el 13,7 por cien de las niñas de entre 6 a 14 años trabajan o que comenzarán a hacerlo en un futuro cercano. A través de este link, se puede acceder a los diferentes formatos del reporte.
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PRÓXIMOS EVENTOS
Derechos del niño: XXI Congreso Panamericano del niño, la niña y adolescente
Organizado por: Varios
Fecha: 10-12 de diciembre de 2014
Lugar: Brasilia, Brasil
Justicia juvenil: Congreso mundial de justicia juvenil
Organizado por: Terre des hommes et al.
Fecha: 26-30 de enero de 2015
Lugar: Ginebra, Suiza
Latinoamérica: Conferencia latinoamericana sobre el maltrato y abandono infantil
Organizado por: International Society for the Prevention of Child Abuse & Neglect et al.
Fecha: 26-29 de abril de 2015
Lugar: Toluca, México
Niños callejeros: Conferencia internacional sobre las necesidades legales de la juventud callejera
Organizado por: American Bar Association et al.
Lugar: London, United Kingdom
Fecha: 16-17 de junio de 2015
Trabajo infantil: Conferencia internacional sobre el trabajo infantil
Organizado por: African Network for the Prevention and Protection against Child Abuse and Neglect
Fechas: 23-25 de agosto de 2015
Lugar: Nairobi, Kenia
Europa: Conferencia europea sobre el maltrato y abandono infantil
Organizado por: International Society for the Prevention of Child Abuse & Neglect
Fecha : 27-30 de septiembre de 2015
Lugar: Bucarest, Rumanía
Si desea anunciar un próximo evento relevante a los derechos de los niños en el Boletín CRIN, por favor envíanos un enlace a una página de Internet que contiene más información sobre el evento a Jesica Sotelo ([email protected]), y/ o a Victor Sande-Aneiros ([email protected]).
