Комиссар Совета Европы по правам человека: Дети ЛГБТИ имеют право на безопасность и равенство

Дети ЛГБТИ (лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры и интерсексуалы) часто становятся жертвами издевательств и насилия в школах, дома и в социальных сетях. Это имеет серьезные последствия для их благополучия и препятствует раскрытию их личности. Как и все дети, дети ЛГБТИ имеют право на соблюдение прав человека и нуждаются в безопасных условиях для полноценного участия в жизни общества.

Реагирование на издевательства

Согласно опросу, проведенному Агентством ЕС по основным правам (АОП), по крайней мере 60% ЛГБТ-респондентов лично сталкивались с негативными комментариями или с негативным отношением в свой адрес в школе по причине своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности. 80% - были свидетелями негативных комментариев или поступков в отношении одноклассников, которых считали ЛГБТ. Учитывая распространенность негативного отношения к учащимся ЛГБТ, неудивительно, что по результатам данного опроса, двое из трех детей ЛГБТ скрывают в школе свою ЛГБТ-идентичность.  

Данная ситуация является неприемлемой, поскольку возлагает тяжелое бремя на детей ЛГБТИ, многие из которых находятся в зоне повышенного суицидального риска. Согласно ирландским исследованиям, более половины опрошенных ЛГБТ в возрасте 25 лет и моложе серьезно задумываются о том, чтобы покончить жизнь самоубийством. Очевидно, что издевательства сказываются на успеваемости детей ЛГБТИ и препятствуют соблюдению их права на образование без дискриминации, не говоря уже о праве на наивысший достижимый уровень здоровья.

Школа должна быть безопасным пространством для всех учащихся. Европейский суд по правам человека прямо заявил о том, что гомофобные высказывания в учебных заведениях не подлежат защите в рамках статьи Европейской конвенцией о свободе выражения мнения. Противодействие гомофобным и трансфобным  издевательствам требует непрерывного и сосредоточенного внимания со стороны школ и органов образования. ЮНЕСКО и Международная организация молодежи и студентов - лесбиянок, геев, бисексуалов, трангендеров и квир (IGLYO) дали подробные рекомендации о том, как следует эффективно на это  реагировать. Ирландия установила юридические требования и обязательные для исполнения директивы по противодействию гомофобным и трансфобным издевательствам в школах, вместе с конкретным планом действий.

Право на информацию

Дети имеют право на получение фактической информации по вопросам сексуального и гендерного многообразия. Усилиям по борьбе с издевательствами должно сопутствовать расширение информированности по вопросам равенства, гендерной идентичности и полового воспитания. Специальный докладчик ООН о праве на образование подчеркнул право детей на комплексное половое воспитание без дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Необходимо поставить под вопрос стереотипы, связанные с гендерными вопросами и половым воспитанием в школах. Европейский комитет по социальным правам установил нарушение Европейской социальной хартии на основании учебных материалов, которые  оказались "явно предвзятыми, дискриминационными и унижающими достоинство, в частности, это касается описания и представления лиц негетеросексуальной ориентации".

Защита интересов детей иногда представляется в качестве аргумента, чтобы блокировать их доступ к информации о ЛГБТИ. Венецианская комиссия подчеркнула, что подобные доводы не отвечают критериям необходимости и соразмерности, соблюдения которых требует Европейский суд. Нет свидетельств того, что распространение положительной информации о людях ЛГБТИ отрицательно повлияет на детей. Наилучшим интересам детей скорее отвечает информирование о вопросах сексуального и гендерного многообразия.

Семья и бездомность

Многие дети ЛГБТИ сталкиваются с предрассудками и насилием в собственных семьях. Часто родителям и другим членам семьи трудно принять тот факт, что их дети являются ЛГБТИ. Обзор Агентства по основным правам ЕС (АОП) выявил, что 35% молодежи не рассказывают о своей ЛГБТ‑принадлежности собственным семьям. В Черногории я посетил приют и социальный центр для лиц ЛГБТИ, где встретился с молодыми людьми, которых отвергли их семьи и которые были вынуждены покинуть собственные дома. Неправительственная организация, управляющая этим центром, выступает в качестве посредника между семьями и лицами ЛГБТИ. Были случаи, когда удавалось достичь примирения в семье.

Вынужденно покидая свои семьи, молодые люди ЛГБТИ находятся под серьезной угрозой остаться без крыши над головой. По данным исследования, проведенного в Соединенном Королевстве, около 25% бездомной молодежи являются ЛГБТ. Нынешний экономический кризис еще более усложняет бездомной молодежи поиск работы и жилья. Отсутствие поддержки со стороны семьи в долгосрочной перспективе может привести к маргинализации молодежи ЛГБТИ, что, в свою очередь,  негативно скажется на их здоровье и благополучии. Фонд Альберта Кеннеди в Соединенном Королевстве обеспечивает функционирование как временных приютов, так и помещений для более долгосрочного размещения молодых представителей ЛГБТИ-сообщества, оказывая им также социальную и профессиональную поддержку. Муниципальные и государственные службы для бездомных также должны стремиться предоставляться приют бездомным молодым людям из числа ЛГБТИ.

Право на самоопределение

Дети транс- и интерсексуалы сталкиваются с особыми препятствиями при осуществлении своего права на самоопределение. В виду своего несовершеннолетия, подростки-трансгендеры могут испытывать трудности в доступе к специализированной медицинской помощи, тогда как дети-интерсексуалы часто подвергаются лечению, направленному на “нормализацию” пола  сразу же после рождения и без их согласия, причем последствия такого лечения часто остаются необратимы. Юридическое признание пола или гендерной идентичности детей трансгендеров и интерсексуалов остается огромной проблемой во многих странах. Дети также являются носителями прав и к ним необходимо прислушиваться при принятии решений, которые их касаются. Лечение с целью установления половой или гендерной принадлежности должно быть основано на полностью информированном согласии.

Дети ЛГБТИ часто сталкиваются с одинаковыми проблемами. В своем документе "Перспективы на 2020" молодые трансгендеры и интерсексуалы в Финляндии считают наиболее значимыми право расти в безопасных условиях, а также право на информацию. Они также обратили внимание на свое "юридически закрепленное  право на  жизнь в качестве равноправного члена общества" и призвали к принятию законодательства, основанного на инклюзивном и равноправном  к ним отношении.

Расширение возможностей и защита

Это видение будущего должно стать реальностью. Государства уже сегодня обязаны расширять возможности и защищать детей ЛГБТИ. Уважение мнения детей и защита наилучших интересов ребенка ясно и четко провозглашены в Конвенции ООН о правах ребенка. Права человека в равной степени и без какой-бы то ни было дискриминации  распространяются и на детей ЛГБТИ.

Дети ЛГБТИ должны иметь возможность реализовывать свое право на участие во всех сферах жизни общества. Доступ к информации – это основополагающее условие, обеспечивающее участие и принятие решений. В то же время, дети ЛГБТИ должны быть защищены от насилия и издевательств дома, в школах, в сетях Интернет, на спортивных площадках и в общественных местах. Службы по защите детей, уполномоченные по правам ребенка и полиция должны прилагать особые усилия по включению детей ЛГБТИ в сферу своей деятельности. Правительствам необходимо планомерно предпринимать действия по усилению мер безопасности и обеспечению равноправия детей ЛГБТИ.

Нилс Муйжниекс

Страны

    Please note that these reports are hosted by CRIN as a resource for Child Rights campaigners, researchers and other interested parties. Unless otherwise stated, they are not the work of CRIN and their inclusion in our database does not necessarily signify endorsement or agreement with their content by CRIN.