Две конвенции Международной организации труда об эксплуатации детского труда

Summary: ILO and its two Conventions on child labour (Russian)

English

Меню: Что такое МОТ? / Как она связана с правами детей? / Чем еще занимается МОТ? / Как все устроено?

 

Что такое МОТ?

Международная организация труда (МОТ) была учреждена в 1919 году и позже, в 1946 году, стала первым специализированным агентством ООН. Основание данной организации показывает, что в мирное время труд необходим для развития и процветания.

Задача организации заключается в оказании помощи мужчинам и женщинам при получении достойных условий труда согласно понятиям о безопасности труда и человеческого достоинства. Главные цели организации: защищать права человека на работе, поощрять подходящие возможности трудоустройства, увеличить социальную защиту и помогать справиться с проблемами на работе.

МОТ-это единственная тройственная (tripartite) организация в ООН, которая сводит вместе представителей правительств, работодателей и работников, чтобы определить политику и программы.

Главный принцип МОТ гласит: работа-это источник благосостояния человека. Она не только приносит доход, но и помогает улучшить социальное и экономическое положение, дает силу людям, их семьям и обществу.

Как МОТ связана с правами детей?

  • Международная программа по искоренению детского труда
  • Конвенция МОТ о наихудших формах детского труда
  • Конвенция МОТ о минимальном возрасте для приема на работу
  • Конвенция МОТ о достойном труде для домашних работников (данная конвенция защищает права домашних работников, но также уделяет немало внимания правам детей).

Международная программа по искоренению детского труда (МПИДТ) была создана в 1992 году с целью прекращения детского труда. Данная цель должна быть достигнута путем усиления способности государств в борьбе с проблемой детского труда, а также путем организации движения против эксплуатации детского труда по всему миру.

На данный момент МПИДТ проводит операции в 88 странах; расходы на техническую поддержку составили 74 миллиона долларов в 2006 году. Данная программа является самой большой программой такого рода и единственной данного типа в пределе МОТ. МОТ выпустила 2 конвенции об эксплуатации детского труда.

МОТ не заявляет, что любая работа является плохим занятием для детей. МОТ не одобряет работу, которая мешает развитию детей, школьному обучению и нарушает их образ жизни.

В то время, как МПИДТ пытается прекратить и устранить все виды детского труда, их главной целью является искоренение наихудших форм эксплуатации детского труда, которые описаны в Конвенции МОТ о наихудших формах детского труда (1999 г., №182):

  • все формы рабства или подобная практика, например, торговля детьми
  • долговая зависимость, рабство, насильственный и принудительный труд, а также принудительная работа во время вооруженного конфликта
  • использование, сводничество ребенка для проституции, производства порнографии или порнографических выступлений
  • использование, сводничество ребенка в незаконных действиях, в том числе действиях, обозначенных в международных договорах, таких как производство и распространение наркотиков
  • работа, которая своей природой может нанести непоправимый вред здоровью, подвергнуть ребенка опасности или нанести моральный ущерб.

Вы можете прочитать Конвенцию МОТ о наихудших формах эксплуатации детского труда, номер 182 от 1999 года здесь.

Согласно Конвенции, МОТ выпустила Рекомендацию номер 190, которую Вы можете прочитать здесь.

Здесь Вы можете прочитать, какие государства ратифицировали Конвенцию.

МОТ также выпустила Конвенцию номер 138 о минимальном возрасте для приема на работу. Основой данной Конвенции является юридическое ограничение возраста приема на работу детей, что является исходной точкой предотвращения эксплуатации детского труда.

Главные принципы:

  • Базовый минимальный возраст приема на работу - 15 лет, который возможно понизить до 14 лет в развивающихся странах. В этом возрасте оканчивается обязательное школьное обучение.
  • Минимальный возраст для приема на опасную работу-18 лет.
  • На легкую работу (не оказывающую влияние на здоровье, обучение и развитие) могут быть приняты дети в возрасте от 13 до 15 (от 12 до 14 лет в развивающихся странах).

Согласно данной Конвенции, МОТ выпустила Рекомендацию номер 146, которую Вы можете прочитать здесь.

Конвенция МОТ о достойном труде для домашних работников (номер 189) была выпущена в июне 2011 года. Целью конвенции является усиление защиты прав домашних работников. Документ, в основном, защищает, права домашних работников, но также упоминает большое число детей, работающих в бытовом обслуживании. Конвенция включает ряд положений, которые прямо или косвенно защищают детей.

Ключевые положения включают требования к правительствам по установлению минимального возраста в бытовых работах в соответствии с Конвенциями о минимальном возрасте и о наихудших формах детского труда, а также требования предоставить гарантии о том, что работа не служит препятствием обучению детей. Дополнительная рекомендация призывает правительства строго ограничить часы работы детей в бытовой сфере и запретить работу, оказывающую отрицательное воздействие на здоровье, безопасность и нравственность.

Выполнение конвенций о детском труде не отслеживается через какой-либо механизм (как например, выполнение Конвенции о правах ребенка, которoe отслеживается Комитетом по правам ребенка), а только через трипартийную систему.

Дополнительная информация:

Чем еще занимается МОТ?

МОТ занимается установкой международных стандартов, техническим сотрудничеством с государствами-членами, распространением лучших практик и публикаций, организацией тренингов, а также коммуникацией.

МОТ является глобальным органом, несущим ответственность за установление международных стандартов труда и контролем над ними. Задачей МОТ, работающей с государствами-членами , является контроль над соблюдением стандартов труда, как на практике, так и в теории.

МОТ стимулирует развитие индивидуальных работодателей и организаций работников, а также организовывает тренинги и предоставляет консультационные услуги. Техническая поддержка включает такие сферы, как: профессиональное обучение работников и профессиональная реабилитация, политика полной занятости, администрирование рабочей силы, трудовое законодательство и трудовые отношения, условия работы, повышение квалификации руководящих кадров, кооперативы, социальное страхование, трудовая статистика, охрана труда и здоровья.

Вы можете прочитать конституцию МОТ здесь.

Как все устроено?

Через международную конференцию труда, административный совет и международное бюро труда.

Государства-члены МОТ в июне каждого года встречаются на Международной Конференции Труда в Женеве. Каждое государство-член представляется двумя правительственными делегатами, уполномоченными представителями работодателя и делегацией работников. Технические консультанты оказывают помощь делегациям, которые обычно возглавляются Кабинетом Министров, которые выступают с речью от имени их правительств.

Конференция является форумом для обсуждения ключевых вопросов в области труда и общества, на ней также устанавливаются и принимаются международные стандарты труда. Во время конференции определяют бюджет организации и избирается руководящий орган.

Руководящий орган- это исполнительный совет МОТ, который собирается в Женеве 3 раза в год. Он определяет стратегию МОТ, программу действий и бюджет, которые он позже представляет для принятия во время Конференции. Руководящий орган также избирает генерального директора.

Руководящий орган МОТ состоит из 28 представителей правительств, 14 работодателей и рабочих 14 стран. Представители наиболее значимых индустриальных стран занимают 10 постоянных мест. Представители правительств избираются во время Конференции каждые 3 года, принимая во внимание географический критерий. Работодатели и работники также выбирают своих представителей.

Международное бюро труда является постоянным секретариатом Международной организации труда. Оно является центром деятельности МОТ, которая осуществляется под наблюдением Руководящего органа и под руководством Генерального директора, который избирается на 5 лет.

В организации работает приблизительно 1900 должностных лиц 110 национальностей, которые базуются в женевском офисе и сорока других офисов по всему миру. В дополнение к этому, 600 экспертов принимают участие в миссиях во всех регионах по программе технической поддержки. В офисе также находятся центр исследований, документационный центр и отдел печати, который выпускает множество разнообразных пособий, отчетов и газет.

Owner: Translated by Darya Anuchina

Организация: 

Страны

    Please note that these reports are hosted by CRIN as a resource for Child Rights campaigners, researchers and other interested parties. Unless otherwise stated, they are not the work of CRIN and their inclusion in our database does not necessarily signify endorsement or agreement with their content by CRIN.