Soumis par crinadmin le
De nouveaux engagements Ă lutter contre lâantitsiganisme ont Ă©tĂ© pris Ă lâoccasion de la JournĂ©e internationale des Roms. Au mĂȘme moment, nous apprenions quâun groupe dâenfants roms arrĂȘtĂ©s Ă Kosice, dans lâest de la Slovaquie, ont Ă©tĂ© forcĂ©s Ă se dĂ©shabiller et Ă se gifler violemment les uns les autres dans le commissariat de police oĂč ils avaient Ă©tĂ© emmenĂ©s. A Belgrade, des familles roms ont Ă©tĂ© expulsĂ©es subitement de leur domicile sans se voir proposer de solution de relogement. A Mitrovica jâai rendu visite Ă des Roms qui continuent de vivre dans des camps oĂč la contamination par le plomb menace leur santĂ©. AprĂšs la rĂ©vĂ©lation par les mĂ©dias des brutalitĂ©s policiĂšres sadiques commises (filmĂ©es, et le film distribuĂ© plus tard aux mĂ©dias) en Slovaquie, les policiers impliquĂ©s ont Ă©tĂ© mis Ă pied. Pourtant, des questions demeurent. Sâagit-il dâun incident unique ou dâagissements rĂ©pĂ©tĂ©s ? Les policiers savaient-ils quâils Ă©taient dans lâillĂ©galitĂ© absolue ? Ont-ils seulement eu peur des consĂ©quences de leurs actes (lâun dâeux ayant filmĂ© la scĂšne) ? Y a-t-il de graves lacunes dans la formation des policiers ou les ordres quâils reçoivent, auquel cas il faut chercher les responsabilitĂ©s plus haut ? Les autoritĂ©s slovaques vont certainement examiner ces questions et prendre des mesures mais il restera probablement toujours le sentiment quâune telle humiliation nâaurait pas Ă©tĂ© infligĂ©e Ă ces enfants sâils nâavaient pas Ă©tĂ© roms. Câest en tout cas ainsi que le ressentira la communautĂ© rom. LâAgence des droits fondamentaux de lâUnion europĂ©enne a collectĂ© des informations sur la maniĂšre dont les Roms et dâautres minoritĂ©s se perçoivent dans la sociĂ©tĂ©. A ce jour, elle a publiĂ© les deux premiĂšres parties de cette enquĂȘte sur les minoritĂ©s et la discrimination dans les pays membres de lâUnion, Ă savoir une prĂ©sentation gĂ©nĂ©rale de lâenquĂȘte et un rapport plus dĂ©taillĂ© sur les Roms, groupe le plus exposĂ© Ă la discrimination. En qui concerne plus spĂ©cifiquement les Roms, lâenquĂȘte porte sur sept Etats membres : la Bulgarie, la GrĂšce, la Hongrie, la Pologne, la RĂ©publique tchĂšque, la Roumanie et la Slovaquie. Dans chacun dâeux, pas moins de 500 Roms ont Ă©tĂ© interrogĂ©s. Leurs rĂ©ponses confirment nettement les impressions que jâai retirĂ©es de mes missions dans plusieurs de ces pays et dans dâautres pays europĂ©ens appartenant ou non Ă lâUnion europĂ©enne : * La moitiĂ© des personnes interrogĂ©es dit avoir Ă©tĂ© victime de discrimination au moins une fois au cours des 12 derniers mois et beaucoup dĂ©clarent quâil y a eu plusieurs incidents de cette nature au cours de la pĂ©riode (11 en moyenne) * Une Ă©crasante majoritĂ© de ces personnes nâont pas signalĂ© ces incidents car elles nâattendaient aucun rĂ©sultat positif dâune telle dĂ©marche. La plupart ne connaissaient aucune organisation ou institution Ă laquelle adresser ce type de plainte * Une personne interrogĂ©e sur quatre dĂ©clare avoir Ă©tĂ© victime dâune infraction contre la personne humaine au moins une fois au cours des 12 derniers mois et une sur cinq dit avoir Ă©tĂ© victime dâune infraction de mĂȘme type Ă caractĂšre raciste (agression, menace et harcĂšlement) * Une majoritĂ© nette de personnes â 65 Ă 100 % selon les pays â nâont pas signalĂ© ces infractions Ă la police quâelles ne pensaient pas capable de faire quoi que ce soit * Une personne sur trois a Ă©tĂ© arrĂȘtĂ©e par la police au cours des 12 derniers mois et la moitiĂ© mettent cette arrestation sur le compte de leur appartenance Ă la communautĂ© rom. Beaucoup de personnes arrĂȘtĂ©es lâont Ă©tĂ© plusieurs fois (4 en moyenne) * LâenquĂȘte confirme les problĂšmes de scolarisation â 30 pour cent des personnes interrogĂ©es sont allĂ©es Ă lâĂ©cole pendant seulement cinq ans ou moins. De plus, le taux dâemploi est gĂ©nĂ©ralement faible (de 17 pourcent en Roumanie Ă 44 pour cent en RĂ©publique tchĂšque). Le rapport de lâAgence des droits fondamentaux indique que la longue histoire de la discrimination est Ă lâorigine non seulement de la pauvretĂ© mais aussi de la marginalisation et de lâexclusion des Roms. Il semble que les instances crĂ©Ă©es pour recueillir les plaintes de violation des droits de lâhomme ne soient ni connues, ni considĂ©rĂ©es comme accessibles ou utiles par de nombreux Roms. Les cas de harcĂšlement et les infractions racistes nâĂ©tant gĂ©nĂ©ralement pas signalĂ©s, les donnĂ©es officielles ne rendent pas compte, mĂȘme aujourdâhui, de lâampleur de la discrimination. Lâexclusion est lâune des principales causes de la migration des Roms en Europe. Une Ă©tude rĂ©cente commandĂ©e par le Haut-Commissaire de lâOSCE pour les minoritĂ©s nationales et mon bureau met en Ă©vidence les pratiques discriminatoires auxquelles les migrants roms font face actuellement. A la fin de cette Ă©tude, les auteurs recommandent aux Etats un certain nombre de mesures.2 Les principaux indicateurs en matiĂšre dâĂ©ducation, de santĂ©, dâemploi, de logement et de participation politique montrent que les Roms â quâils soient citoyens du pays dans lequel ils vivent, dĂ©placĂ©s ou migrants â sont plus dĂ©favorisĂ©s que tout autre groupe en Europe. Cela nâa pas Ă©chappĂ© Ă une douzaine dâEtats, y compris balkaniques, qui coopĂšrent dans le cadre dâun projet commun intitulĂ© « DĂ©cennie pour lâintĂ©gration des Roms (2005-2015) » afin de rĂ©gler les problĂšmes de pauvretĂ© et dâamĂ©liorer le statut socio-Ă©conomique des Roms. EspĂ©rons que cette volontĂ© politique contribuera Ă briser le cercle vicieux. Il faut cependant reconnaĂźtre que la situation ne change pas vite. Nous nous sommes rendu compte quâil nâexiste pas de rĂ©forme ou de mesure pouvant entraĂźner Ă elle seule une amĂ©lioration rapide. Par exemple, il est essentiel dâinvestir dans lâĂ©ducation des enfants roms, dĂšs la maternelle, mais les rĂ©sultats dâun tel effort dĂ©pendent aussi dâautres amĂ©liorations relatives, par exemple, Ă la santĂ© et aux conditions de logement. DâoĂč la nĂ©cessitĂ© dâun programme complet, participatif et axĂ© sur le long terme. La prioritĂ© absolue est la lutte contre lâantitsiganisme. Les attitudes nĂ©gatives qui perdurent dans la population majoritaire sont un problĂšme tenace. Si lâon nâen vient pas Ă bout, tous les programmes sont vouĂ©s Ă lâĂ©chec. Je pense quâil serait utile dâĂ©tablir des commissions vĂ©ritĂ© sur les persĂ©cutions des Roms dans le passĂ© pour lutter contre lâignorance. Le Conseil de lâEurope a publiĂ© des fiches dâinformation sans Ă©quivalent sur lâhistoire des Roms en Europe, grĂące auxquelles chacun peut prendre connaissance des consĂ©quences effroyables de lâantitsiganisme dans lâhistoire â extermination Ă lâĂ©poque du fascisme et du nazisme et autres atrocitĂ©s commises pendant plusieurs gĂ©nĂ©rations.3 La transmission dâinformations et de connaissances objectives sur lâhistoire et la culture roms Ă lâĂ©cole est encore insuffisante. Comme le Gouvernement italien qui vient dâen dĂ©cider ainsi, ses homologues pourraient sâinspirer des fiches dâinformation du Conseil de lâEurope pour mettre au point des matĂ©riels pĂ©dagogiques. Par ailleurs, il faut en finir avec lâincitation Ă la haine. Les principaux responsables politiques et autres leaders dâopinion doivent absolument sâabstenir de tout discours anti-rom et, au contraire, dĂ©fendre les principes de non-discrimination, de tolĂ©rance et de respect envers les personnes dâorigines diffĂ©rentes. Il est arrivĂ© quâon me demande de rĂ©agir contre des dĂ©clarations dâhommes politiques faisant appel Ă des clichĂ©s en Roumanie et en Italie par exemple, et jâai remarquĂ© que ces dĂ©clarations deviennent plus rares. Cela Ă©tant, les hommes politiques sâexpriment aussi par des dĂ©cisions concrĂštes et des maires ou autres responsables locaux prennent encore parfois des mesures qui portent atteinte aux droits fondamentaux des communautĂ©s roms. Ainsi, rĂ©cemment, les habitants dâun camp rom de Belgrade ont Ă©tĂ© chassĂ©s des lieux au mĂ©pris des procĂ©dures dâexpulsion. Ils ne sây attendaient pas car on leur avait promis quâils pourraient rester plus longtemps. De plus, aucune solution de relogement convenable ne leur a Ă©tĂ© proposĂ©e. Pour comble de malheur, ceux qui ont Ă©tĂ© relogĂ©s temporairement dans des conteneurs ont Ă©tĂ© attaquĂ©s par les habitants du quartier. Le gouvernement a regrettĂ© ces erreurs qui, bien que nâayant pas Ă©tĂ© planifiĂ©es, montrent le manque de sĂ©rieux des autoritĂ©s locales dans la prise en charge de ces populations et le peu de cas quâelles font des droits de lâhomme. Cela aurait-il pu arriver Ă des non-Roms ? Dans le nord de Mitrovica, au Kosovo,4 jâai visitĂ© il y a peu un camp rom, ashkali et Ă©gyptien installĂ© dans une zone gravement contaminĂ©e par le plomb. On sait depuis plusieurs annĂ©es quâil est dangereux de vivre lĂ , surtout pour les enfants et les femmes enceintes. Une Ă©quipe mĂ©dicale de lâOrganisation mondiale de la santĂ© en a apportĂ© la preuve dĂšs 2004. Aujourdâhui, cinq ans plus tard, beaucoup de Roms vivent encore sur ce site toxique. MĂȘme si la situation politique dans le nord de Mitrovica est compliquĂ©e, il est purement et simplement inacceptable que les habitants de ce camp nâaient pas reçu dâaide pour dĂ©mĂ©nager. Câest dâautant plus embarrassant que la communautĂ© internationale est au moins en partie responsable de cet Ă©chec. Les habitants auxquels jâai parlĂ© sont persuadĂ©s que leur situation serait rĂ©glĂ©e depuis longtemps sâils appartenaient Ă un autre groupe ethnique. Je ne peux, hĂ©las, que partager leur conviction. Informations supplĂ©mentaires