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Marta Santos Pais [lire son CV en anglais]
Origines/ Contexte
En 2001, la Résolution 56/138 de l’Assemblée Générale exigea du Secrétaire Général de mener une étude approfondie sur la question de la violence á l’encontre des enfants à la suite d’une recommandation du Comité des Droits de l’Enfant. En 2003, le Secrétaire Général nomma Professeur Paulo Sergio Pinheiro comme expert indépendant chargé de cette étude.
L’Etude sur la Violence á l’encontre des Enfants du Secrétaire Général des Nations Unies (A/61/299) examine la violence á l’encontre des enfants au sein de cinq cadres: la famille, l’école, les instituions de protection de l’enfance, les centres de détention, le lieu de travail et les collectivités. Cette étude insiste sur la prévention de la violence et demande un appel urgent à la mobilisation contre toutes formes de violence. Elle présente également une liste de recommandations pour guider son suivi. Afin de promouvoir la dissémination de cette étude et d’assurer un suivi rigoureux de ses recommandations, la nomination d’un Représentant Spécial du Secrétaire Général sur la Violence a l’encontre des Enfants (RSSG) s’imposa.
Nomination du RSSG sur la Violence a l’encontre des Enfants
Le bureau de la Représentante Spéciale est situé á New York et reçoit l’appui administratif du Fonds des Nations Unies pour l’Enfance (UNICEF). Les donations de fonds qui soutiennent le travail du RSSG sur la Violence á l’encontre des Enfants sont versées sur un compte administré par l’UNICEF.
Le mandat
Le 1er Mai 2009, le Secrétaire Générale annonça la nomination de Marta Santos Pais, du Portugal, au poste de Représentante Spéciale sur La Violence a l’encontre des Enfants, au rang de Sous-secrétaire Générale. Marta Santos Pais accepta le poste le 1er Septembre 2009.
La RSSG est sous les ordres directs du Secrétaire Général des nations Unies, elle préside au groupe de travail inter-agences des Nations Unies sur la question de la violence á l’encontre des enfants et collabore étroitement avec un grande nombre de partenaires, á l’intérieur comme á l’extérieur du système des Nations Unies. Le RSSG et le bureau qui y est attaché sont financés par des donations. Le poste a été établi pour une période de trois ans, après quoi le mandat sera réévalué, méthode de financement y compris.
La RSSG agit en tant que championne indépendante pour la prévention et l’élimination de toute forme de violence á l’encontre des enfants au niveau mondial. Dans son rapport au Conseil des Droits de l’Homme, Marta Santos Pais s’est engagée à servir de passerelle et de catalyseur d’actions dans toutes les régions, et á travers tous les secteurs et cadres dans lesquels il pourrait y avoir violence à l’encontre des enfants. Elle s’est également engagée à mobiliser efforts et appui politique afin de maintenir le dynamisme autour de cette question et de générer un nouvel intérêt pour les effets nocifs de la violence a l’encontre des enfants. Enfin, elle s’est engagée a promouvoir un changement au niveau du comportement social et de réaliser des progrès réguliers tout au long de son mandat.
Le mandat de la RSSG sur la Violence a l’encontre des Enfants est ancré dans les valeurs des Droits de l’Homme et s’inspire de projets et développements de santé publique et de protection des enfants. La RSSG travaille en étroite collaboration avec les mécanismes et organes des droits de l’Homme, et avec les Fonds, programmes et agences spécialisées des Nations Unies; elle encourage aussi un rapport de soutien mutuel avec la société civile, y compris les jeunes et les enfants.
Orientation stratégique
Comme l’a soulignée l’Etude sur la Violence a l’encontre des Enfants, aucune forme de violence a l’encontre des enfants ne peut se justifier et toute forme de violence a l’encontre des enfants peut être prévenue Les recommandations de l’Etude des Nations Unies procurent un tableau de navigation dont le but est d’accélérer et de contrôler les progrès effectués au niveau de la prévention et lutte contre la violence.
Vue l’urgence de la situation, l’Etude a établi une échéance précise pour trois de ces recommandations. En conséquence, ce sont aussi les trois domaines auxquels la RSSG accordera une attention particulière dans un futur proche:
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le développement dans tous les états d’une stratégie nationale globale de prévention et de lutte contre toute forme de violence inscrite dans le processus de planification nationale, et coordonnée par un organisme de haut niveau assumant les responsabilités majeures dans ce domaine, soutenue par des ressources financières et humaines permettant sa mise en œuvre
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l’introduction d’une interdiction explicite et légale de toute forme de violence a l’encontre des enfants, quel que soit le cadre dans lequel elle est perpétrée
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la promotion d’un système national de collecte de données et de recherche