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Un programme Européen pour mettre fin à la violence contre les enfants a été lancé au début du mois lors d'une conférence organisée le 4 et 5 avril par le Conseil de l'Europe et la Principauté de Monaco. Plus de 250 personnes ont assisté à cet événement, dont des enfants et des jeunes âgés de 14 à 18 ans, venant d'Europe et d'Asie Centrale. Ce programme s'inscrit dans le Plan d'action adopté par les chefs d'Etat et de gouvernement lors du Sommet de Varsovie (mai 2005). Son objectif est d'aider les décideurs et l'ensemble des acteurs concernés à mettre en œuvre des politiques générales de sensibilisation, d'information et de prévention, en vue du respect et de la promotion des droits des enfants en général, et en particulier de leur droit à la protection contre toute forme de violence. Ce Programme comporte deux volets étroitement liés: La promotion des droits de l’enfant Les Etats membres du Conseil de l’Europe ont souscrit à de nombreux engagements dans le cadre de Conventions générales sur les Droits de l’Homme ou de Conventions spécifiques relatives aux Droits des enfants et à leur protection contre toutes les formes de violence. Il s’agit en particulier de la Convention européenne des Droits de l’Homme, de la Charte sociale révisée et de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant. Par ailleurs, le Conseil de l'Europe a adopté de nombreuses Conventions et Recommandations concernant directement ou indirectement les enfants. Le Programme visera à assister les Etats dans la mise en œuvre effective de leurs engagements par le soutien à l’élaboration de politiques intégrées de l’enfance, la mise en place de structures, le développement de réseaux et la mise au point d’outils et de méthodes de travail ainsi que de moyens de sensibilisation, d’information et de formation du public et des acteurs directement concernés. La participation et la consultation des enfants et leur accès à l’information recevront une attention particulière. Ce projet vise la mise en œuvre des instruments juridiques existants mais aussi le développement de standards là où le vide ou l’ambiguïté juridiques jouent contre les intérêts des enfants. Supprimer l’écart existant entre les textes et la réalité reste une ambition majeure. Le Programme d’action « Enfance et violence » Ce projet concerne la lutte contre la violence à l’égard des enfants par la mise en œuvre de politiques intégrées de prévention et par la sensibilisation des milieux professionnels et du grand public. Il est fondé sur quatre piliers (quatre « P »): la Protection des enfants, la Prévention des violences, la Poursuite des criminels et la Participation des enfants. Pour atteindre ses objectifs, le Conseil compte élaborer des instruments et des méthodologies adaptés aux différents lieux ou types de violence (famille, école, institutions d’accueil, communauté, médias, exploitation sexuelle et abus). L’élaboration de Recommandations pour la mise en œuvre de politiques et de stratégies nationales et locales intégrées de prévention sera notre grande priorité. Certains types de violences infligées aux enfants feront l’objet d’une attention particulière. Il s’agit des violences cachées derrière le mur du silence ou des tabous (notamment les abus sexuels et les punitions corporelles) et des nouvelles formes de violence issues de l’utilisation des nouvelles technologies de l’information (la pornographie sur Internet, ou le harcèlement via les téléphones portables). Afin d’atteindre les objectifs du Programme « Construire une Europe pour et avec les enfants », l’ensemble des instances et services du Conseil de l'Europe seront mobilisés, afin d'assurer la cohérence de tous les projets concernant l’enfance dans le programme d’activités de l’Organisation et aboutir à une politique intégrée. Des partenariats avec les Agences spécialisées des Nations Unies, la Commission Européenne, les ONG et les réseaux professionnels seront renforcés et l’ouverture au secteur privé explorée. Commissaire aux droits de l'homme Le deuxième jour de la conférence, Thomas Hammarberg, qui a pris ses fonctions en tant que Commissaire aux droits de l'homme au Conseil de l'Europe le 3 avril, a délivré un discours expliquant son engagement envers les droits de l'enfant: "Le moment est venu de passer de la rhétorique à la réalisation. La violence à l’encontre des enfants doit cesser. Il n’est tout simplement pas acceptable que les enfants soient battus et maltraités par les adultes, très souvent par ceux auxquels ils font le plus confiance. Personne ne peut tolérer que les enfants soient exploités à des fins pornographiques ou qu’ils fassent l’objet d’abus sexuels". Mr. Hammarberg, qui est aussi Coordonateur adjoint de l'organisation: Global Initiative to End All Corporal Punishment of Children, a ajouté que le chatiment corporel représenait un sujet délicat parce que la plupart des adultes d'aujourd'hui ont été frappés ou battus lorsqu'ils étaient enfants. C'est aussi un sujet qui n'est pas en faveur avec les politiciens, a-t-il dit, c'st pourquoi il est plus facile de se concentrer sue les formes extrêmes de violences contre les enfants, et sur les formes de violence exercées par les enfants. "Toutefois, nous ne pouvons plus nous cacher derrière le droit à la protection de la vie privée pour justifier le chatiment corporel", a-t-il dit. "Nos Inquiétudes pour le bien-être de le'nfant ne peuvent s'arrêter à la porte du foyer ou de l'école. Tous les enfants ont le droit d'être éduqué dans un environnement non violent." Hammarberg a continué en disant que ce nouveau programme était extrêmement important si l'on voulait construire "un monde où les autres sont respectés, un monde de tolérance et où les conflits sont résolus par des moyens pacifiques, nous devons mener une action forte. C’est ce que cette génération d’enfants attend de nous. Nous ne devons pas les décevoir". Informations supplémentaires
pdf: http://www.coe.int/T/F/Com/Dossiers/Evenements/2006-03-enfants-violence/...