Vidas en tránsito: la difícil situación de la población migrante haitiana y de la población dominicana de ascendencia haitiana

[21 de marzo de 2007] - En este informe se explican detalladamente los actuales motivos de preocupación de Amnistía Internacional respecto a la discriminación, el racismo y la xenofobia contra los trabajadores migrantes haitianos y dominicanos de ascendencia haitiana en la República Dominicana.

Las investigaciones llevadas a cabo por Amnistía Internacional indican que las leyes y políticas de inmigración no se están aplicando de forma coherente con las normas internacionales de derechos humanos. También revelan que, si bien son los trabajadores migrantes haitianos en situación irregular los que corren más peligro, los dominicanos de ascendencia haitiana y los trabajadores migrantes en situación regular también están expuestos constantemente a sufrir numerosas violaciones de derechos humanos.

Los funcionarios dominicanos suelen aplicar de forma discriminatoria las leyes de inmigración y las normas sobre el registro de nacimientos.

En algunos casos, los funcionarios de inmigración se centran desproporcionadamente en los migrantes haitianos cuando efectúan sus comprobaciones de documentación, lo cual conduce a menudo a detenciones arbitrarias, malos tratos y expulsiones colectivas a Haití. Las investigaciones de Amnistía Internacional muestran que estas expulsiones privan a las personas haitianas que son deportadas de una serie de derechos humanos fundamentales, incluido el derecho a la igual protección de la ley, a que la orden de expulsión se examine de acuerdo al debido procedimiento legal y a no sufrir discriminación. Los dominicanos de ascendencia haitiana también corren peligro de ser detenidos y expulsados, ya que los funcionarios de inmigración se niegan a reconocer su documentación y afirman que está falsificada o no es auténtica.

Amnistía Internacional halló también que la actual legislación y su aplicación discriminatoria niegan a miles de menores dominicanos de ascendencia haitiana su derecho a adquirir una nacionalidad. Estos niños y niñas son de hecho apátridas. Una de las principales dificultades a las que se enfrentan los menores dominicanos de ascendencia haitiana a la hora de conseguir la nacionalidad dominicana es la de conseguir un certificado de nacimiento de una Oficialía de Registro Civil. Los padres que son migrantes haitianos o dominicanos de ascendencia haitiana suelen enfrentarse a prácticas discriminatorias en las Oficialías de Registro Civil que les impiden de hecho registrar el nacimiento de sus hijos. Sin certificados de nacimiento los dominicanos de ascendencia haitiana no pueden garantizarse trabajo, tener acceso a servicios públicos, incluida la educación y la atención médica, participar en la vida política, circular libremente ni tener acceso al sistema judicial.

A pesar del fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos por el que se condenaba el trato dispensado por la República Dominicana a los niños de ascendencia haitiana, las autoridades dominicanas siguen negando la nacionalidad dominicana a niños nacidos en este país cuyos padres son migrantes indocumentados o irregulares. Esto implica que sus derechos sociales, económicos, civiles y políticos son violados desde su nacimiento, incumpliendo no sólo obligaciones internacionales y regionales, sino la propia Constitución dominicana.

La actual política de la República Dominicana sobre migración y concesión de nacionalidad socava el derecho de miles de migrantes haitianos y dominicanos de ascendencia haitiana a disfrutar de toda una gama de derechos humanos. Los factores que originan estas violaciones son diversos, pero todos tienen sus raíces en el racismo, la xenofobia y la discriminación, fenómenos generalizados y persistentes en el país.

Amnistía Internacional insta a las autoridades dominicanas a que demuestren una voluntad y un compromiso político claros de proteger y fomentar los derechos humanos de los migrantes haitianos y dominicanos de ascendencia haitiana.

Más información

 

pdf: http://web.amnesty.org/library/Index/ESLAMR270012007

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