Actualización sobre la campaña para establecer un Protocolo Facultativo a la CDN

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Últimas noticias desde Ginebra

Sesión de marzo del Consejo de Derechos Humanos de 2009

Durante la sesión de marzo, el Grupo de ONG se reunió con varias delegaciones clave en el Consejo de Derechos Humanos en Ginebra, Suiza. El objetivo era crear concienciación sobre la campaña, determinar la postura de los diferentes Estados y crear un grupo multiregional de partes amigas que podría presentar una resolución estableciendo un Grupo de Trabajo para debatir y negociar el Protocolo Facultativo a la CDN sobre un procedimiento de comunicaciones.

El día anual de los Derechos del Niño – 11 de marzo de 2009

Varios Estados apoyaron formalmente la iniciativa para crear un Protocolo Facultativo que establezca un procedimiento de comunicaciones bajo la CDN y otros preguntaron a los panelistas su postura acerca de un PF. Dainius Puras, miembro del CDN, expresó su explícito apoyo para el desarrollo de un PF sobre las quejas individuales y el procedimiento de solicitudes, que, según el Comité contribuiría a la implementación de la Convención y sus protocolos. También expresaron su apoyo Maud de Boer-Buquichio, vicesecretaria general del Consejo de Europa y Philip O'Brien, Director de Recaudación de Fondos Privados y de Sociedades de UNICEF, quien dijo que UNICEF apoyaría cualquier iniciativa del PF que viniera del Comité o de los Estados Miembros.

¿Qué pasa ahora?

En abril, Eslovaquia se presentó formalmente como el principal patrocinador de la resolución estableciendo un grupo de trabajo sobre el PF de la CDN. Organizó una reunión informal para juntarse con otras delegaciones interesadas con vista a crear un grupo de partes amistosas multiregional.

Ya estamos en una etapa crucial: el proyecto de resolución para establecer un grupo de trabajo para debatir y negociar el PF para un procedimiento de comunicaciones bajo la CDN se presentará para aprobación durante la próxima sesión del Consejo de Derechos Humanos en junio de 2009.

En Ginebra, el Grupo de ONG se esfuerza para fomentar más apoyo y lograr el respaldo de cuantos Estados sea posible. Sin embargo, no es suficiente tomar acción únicamente en Ginebra. Las misiones requieren instrucciones de su capital y es de suma importancia que el asunto se debata a nivel nacional para poner en marcha los trámites.

Algunas ONG nacionales tuvieron éxito en obtener el apoyo de su Estado, gracias a sus esfuerzos de cabildeo. El consorcio de mujeres de Ucrania, por ejemplo, recibieron recientemente una carta de su Ministro de Asuntos Exteriores confirmando el apoyo oficial de Ucrania para el establecimiento de un Grupo de Trabajo para debatir y negociar un procedimiento de comunicaciones bajo la CDN.

Próximos pasos

El 29 de mayo de 2009, Eslovaquia organizara una reunión de expertos en Ginebra, constituida de 5 expertos independientes incluyendo 2 miembros de la CDN, 2 representantes de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos y 1 representante del Grupo de ONG para la CDN. Esta reunión tiene como objetivo proveer una oportunidad a las delegaciones estatales para hacer preguntas o expresar preocupaciones que tengan respecto a un procedimiento de comunicaciones. Será la última reunión preparatoria antes de la sesión del CDH. Por lo tanto, sería muy útil si las delegaciones supieran sus posturas sobre el PF y el porqué de las mismas.

El 2 de junio de 2009, empezara la sesión 11 del CDH. Por lo tanto, es muy importante que para entonces, más Estados hayan expresado su apoyo formal por la iniciativa y que se junten al grupo de partes amigas.

¿Qué necesitamos?

En Ginebra, el Grupo de ONG sigue contactando y debatiendo con varias delegaciones para tratar de sus dudas y ganar su apoyo. Sin embargo, si queremos una resolución estableciendo un Grupo de Trabajo sobre un procedimiento de comunicaciones bajo la CDN, tomar acción en Ginebra no es suficiente. Las delegaciones de Estados necesitan obtener instrucciones de su capital, y para eso necesitamos, que todas las capitales conozcan la iniciativa y que tomen una postura al respecto. Aun si su primera reacción es negativa, necesitamos saber las dudas específicas de todos los Estados para poder abordarlas y convencerlos de la importancia de este nuevo mecanismo antes de que la resolución sea presentada para adopción por el Consejo de Derechos Humanos (probablemente se hará el 17 ó 18 de junio de 2009).

Para que los Estados saquen el máximo beneficio de la reunión de expertos el 29 de mayo, es necesario que hayan pensado el asunto de antemano.

Para que la resolución que establece la adopción del Grupo de Trabajo, necesitamos que los Estados tengan una postura formal al respecto para que puedan participar en las negociaciones sobre el proyecto de resolución y podamos hacer cabildeo con ellos tanto aquí como en la capital para obtener su apoyo.

En términos concretos:

1) Si la postura de su Estado aún no ha sido identificada, le rogamos que escriba a su Ministerio de Asunto Exteriores y al Ministerio de Justicia (véase la carta adjunta);

2) Si su Estado ha expresado apoyo, pero aún no ha expresado apoyo formalmente, le rogamos que se ponga en contacto con su Ministerio de Asuntos Exteriores y/o de Justicia para determinar la razón del retraso, enfatizando que el asunto será debatido formalmente durante la próxima sesión del Consejo de Derechos Humanos en junio y que tendrán que confirmar su postura formal para entonces;

3) Si su Estado no ha expresado apoyo, le rogamos que se ponga en contacto con su Ministerio de Asuntos Exteriores y/o Ministerio de Justicia para entender las razones de la falta de apoyo. Si ya sabe las razones, le rogamos que se ponga en contacto para asegurar que no se opongan a la resolución en Ginebra.

En todo caso, le rogamos mantenerse en contacto y compartir cualquier información que tenga con nuestra oficial de Defensa de intereses (Advocacy), Anita Goh, quien monitorea el asunto con las delegaciones en Ginebra. Puede contactarla en: consultant@childrightsnet.org o al: +41 774460083

pdf: http://www.crin.org/docs/Spanish_draft_OP_commentary.pdf

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