BAHRAIN: Summary of the report of the WG of the UPR (Arabic)


أوضاع حقوق الإنسان في البحرين: ملخص تقرير فريق الاستعراض 

اقرأ أيضا:

** حقوق الطفل في وثائق استعراض حقوق الإنسان في البحرين

** دليل المنظمات للمشاركة في آلية الاستعراض الدوري الشامل

ترويكا البحرين: بريطانيا، سريلانكا، وسلوفانيا.. أحالت الترويكا (المجموعة الثلاثية المنسقة للاستعراض) للبحرين أسئلة أعدتها سلفا دول إيطاليا، والمملكة المتحدة والمانيا والسويد والدانمارك وفنلندا (يمكن الإطلاع عليها على الشبكة الخارجية لآلية الاستعراض الدوري الشامل)

 

أقسام التقرير:

أولاً: عرض البحرين لتقريرها الوطني عن أوضاع حقوق الإنسان

ثانياً: تعليقات واستفسارات الدول (الحوار التفاعلي)

ثالثا: التوصيات

 

أولا: عرض البحرين

قدمه وزير الخارجية نزار البحارنة، وجاء فيه ما يلي: 

العقاب البدني للطفل: يحظر العقاب البدني في المدراس ويجري النظر في مشروع قانون جديد يتعلق بمصالح الطفل

العمال المهاجرون: يوفر قانون العمل الحماية للعمال المهاجرين وتخضع خادمات المنازل للقانون المدني وفقا لعقود عملهن، ويجري النظر  في مشروع قانون لحماية خادمات المنازل والعاملات المهاجرات. سيكثف تفتيش مواقع سكنهم للتأكد من ملائمتها من النواحي الإنسانية والصحية والأمنية، وكذلك رصد وتنظيم معاملات القطاع الخاص فيما يتعلق بحقوق العمال، وخاصة فيما يتعلق بالسكن المتاح لهم، وكذلك تعهدت البحرين بحماية حقوق خدم المنازل وخاصة الأجانب والنساء منهم.

الاتجار في البشر: اعتمدت الحكومة قانون لمكافحة الاتجار في الاشخاص لمنع ما قد تتعرض له خادمات المنازل من عنف وإيذاء والمعاقبة عليه، وتقوم بتطوير حملة لرصد الظاهرة وتمكين المرأة وستقدم تقارير في هذا الشأن كل ستة اشهر.

حق الطفل في الجنسية: تجري مناقشة مشروع قانون جديد يتعلق بالجنسية لغرض تجنب الآثار السلبية التي قد تنجم عن عدم منح الجنسية للأطفال المولودين لأمهات بحرينيات وآباء أجانب.

مؤسسة وطنية لحقوق الإنسان: وسوف تنشأ قريباً خلال العام الحالي مؤسسة وطنية لحقوق الإنسان وفقا لمبادئ باريس، وهناك حالياً المجلس الأعلى للمرأة واللجنة الوطنية للطفولة.

مكافحة الإرهاب وحقوق الإنسان: وسألت البحرين عن إمكانية تبادل الخبرات وأفضل الممارسات في مجال حماية حقوق الإنسان ومكافحة الإرهاب،... وحماية حقوق الأطفال والنساء والعمال ومنع انتهاكها.

التعاون مع الإجراءات الخاصة: تعهدت البحرين بالاستجابة (في الوقت المناسب) لطلبات الزيارات أو المعلومات التي يقدمها أصحاب ولايات الإجراءات الخاصة (انظر قاموس حقوق الطفل)، وقالت أنها تدرس إمكانية توجيه دعوة (دائمة) إلى جميع الإجراءات الخاصة، والبدء بنهج التعامل حالة بحالة معهم، وتعهدت أيضا بأن تتابع (في الوقت المناسب وبفاعلية) ما يقدمه أصحاب الإجراءات الخاصة من استنتاجات وتوصيات.

حلقة دراسية إقليمية عن الاستعراض: أعلنت البحرين عن عزمها عقد حلقة دراسية إقليمية خلال عام 2008 بشأن خبرتها في الاستعراض الدوري الشامل، بهدف تعزيز التعاون الإقليمي في مجلس حقوق الإنسان

المنظمات غير الحكومية: ستسرع البحرين في اعتماد قانون يتعلق بالمنظمات غير الحكومية، وسيجري رصد تنفيذه وتقديم تقارير سنوية بشأنه

التأمين ضد البطالة لرعايا المملكة والأجانب: أشارت البحرين أيضا إلى القانون المتعلق بالتأمين ضد البطالة بأنه ينطبق على البحرينيين وغير البحرينيين.

التمييز العنصري: ستعرض البحرين على مجلسها التشريعي مسألة عدم وجود تعريف واضح للتمميز العنصري في القوانين المحلية طبقا للمادة الأولى من اتفاقية القضاء على التمييز العنصري.

 

ثانيا: تعليقات واستفسارات الدول (الحوار التفاعلي)

الجزائر: لاحظت الجزائر  التقدم الذي تحقق في حماية حقوق الطفل والمرأة بالبحرين عقب اعتماد القوانين ذات الصلة وشجعت البحرين على الاستمرار في تحقيق المزيد.

كوبا: طلبت كوبا من البحرين تقديم المزيد من المعلومات عن "مشروع المدارس من أجل المستقبل" الذي يركز على تكنولوجيا المعلومات، وعن التعاون مع المجتمع المدني، بما في ذلك أثناء إعداد التقرير الوطني.

سلوفانيا: سألت سلوفانيا عن كيفية تحقيق منظور جنساني في العملية التشاورية لإعداد تقرير البحرين  الوطني. وأوصتها بسحب تحفظها على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، والتصجيق على البروتوكول الاختياري ومواءمة تشريعاتها الوطنية مع الاتفاقية وطلب من البحرين تقديم معلومات عن خططها في هذا المجال.

سريلانكا: أشارت سريلانكا إلى تقرير لليونسكو عن ارتفاع معدل الالتحاق بلامدارس الابتدائية، وكذلك تقرير لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي أشير فيه إلى مرسوم تدريس حقوق الإنسان في المدارس.

سويسرا: أوصت سويسرا البحرين باعتماد قانون غير تمييزي للأسرة، وهو قانون جرت صياغته عام 5002 حسبما أورده برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وأوصت بإتفاذه بدون تأخير، وتنفيذ حملة إعلامية واسعة بشأنه، وبخصوص العاملات المهاجرات، دعت البحرين إلى تقديم تفاصيل بشأن ضمان وحماية حقوق خادمات المنازل الأجنبيات، وخاصة أى تدابير لتدارك استثناء هذه الفئة من قوانين العمل المتعلقة بالقطاع الخاص.

بنجلاديش: رحبت باستعداد البحرين لمراجعة القوانين المطبقة على العمال المهاجرين.

ذكرت البحرين عدة تدابير خاصة لحماية العاملات المهاجرات منها: دار إيواء لضحايا العنف منهن، وخط ساخن للإبلاغ عن العنف ضد خادمات المنازل

روسيا: أشار وفد الاتحاد الروسي إلى ضرورة منح الأولوية لمشروع القانون المتعلق بمنح الجنسية للأطفال من أب غير بحريني وأم بحرينية وإنفاذه في أقرب وقت ممكن.

مصر: أشارت مصر إلى الصعوبات التي تواجهها البلدان لضمان توافق تشريعاتها مع اتفاقية حقوق الطفل وطلبت معلومات في هذا الشأن.

السويد: سألت السويد عن إحكام السجن للصحفيين في بعض القضايا وكذلك عن التدابير المتخذة للمساواة أمام المحاكم بما في ذلك ما يتعلق بقانون الأسرة.

السودان: أشار السودان إلى القانون البحريني بالاتجار في البشر، والنمو الذي حققته البحرين في مجال الحق في السكن الملاءم وتوفير مياه شرب نقية، واستفسر عن الجهود المبذولة لتنفيذ اتفاقية حقوق الطفل وبروتوكوليها من أجل تحقيق التنمية البشرية.

لبنان: أعرب لبنان عن إعجابه بمؤشرات التعليم في البحرين وطلب معلومات عن وسائل وأدوات ما أسماها النهضة التعليمية، وكذلك اليمن طلب نفس المعلومات.

 

ثالثا: التوصيات

بعد أن نظرت البحرين في التوصيات المقدمة خلال الحوار وافقت على ما يلي:

1- إدراج بعد جنساني في التخطيط للمراجل التالية بما في ذلك ما يتعلف بنتائج الاستعراض (سلوفانيا)

2- الشروع في حملة عامة لسحب التحفظات على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة، والتصديق على البروتوكول الاختياري ومواءمة التشريعات الوطنية مع الاتفاقية والإبلاغ عن خططها (سلوفنيا)

3- يمكن للبحرين إجراء مشاورات بين مختلف الشركاء ومنها السلطة التشريعية بهدف اعتماد قانون للأسرة (سويسرا)

4- يمكن للبحرين أن تنظر في توقيع اتفاقية حماية الأشخاص من الاختفاء القسري (فرنسا)

5- يمكن النظر، (على سبيل الأولوية) في مشروع القانون المتعلق بمنح الجنسية للأطفال في الحالات التي لا يكون فيها الأب مواطنا بحرينيا (روسيا)

6- ستقدم البحرين في تقريرها التالي للاستعراض (بعد أربع سنوات) عن مسألة اعتماد تشريع لحماية خادمات المنازل (هولندا)

7- يمكن للبحرين أن تنظر في مسألة دعوة الأمم المتحدة للمشاركة في الحلقة الدراسية الإقليمية التي تنوي عقدها عن الاستعراض (المملكة المتحدة)

pdf: http://www.crin.org/docs/A_HRC_8_19_Bahrain_A.pdf

الدول

Please note that these reports are hosted by CRIN as a resource for Child Rights campaigners, researchers and other interested parties. Unless otherwise stated, they are not the work of CRIN and their inclusion in our database does not necessarily signify endorsement or agreement with their content by CRIN.